Брюссельские перспективы графа Дракулы

Источник материала:

Брюссельские перспективы графа Дракулы

Румыния всегда отличалась специфическим свободомыслием среди государств социалистического концлагеря, созданного Сталиным.
Александр ГРИЦАНОВ
Переворот, осуществленный жаждавшими перемен военными и завершившийся расстрелом Чаушеску и его супруги в декабре 1989 г., открыл Румынии дорогу на Запад. Там она продолжает в еще большей мере отличаться даже от ближайших соседей.

Лидер коммунистов страны Николае Чаушеску был, очевидно, наименьшим европейцем по стилю внутренней политики. Его помпезные градостроительные проекты и роскошные личные дворцы привлекали к себе внимание даже на фоне архитектурных фантазий императоров Кремля.

Клан Чаушеску достойно завершал линию диктаторов, ранее правивших на землях Румынии (включая и легендарного графа Дракулу). В области же международных отношений официальный Бухарест позволил себе поддержать сепаратный мир между Израилем и Египтом, осудить вторжение семи армий Варшавского договора в Чехословакию, не допустил размещения на своей территории советских войск. Спустя 18 лет после падения коммунистического режима Румыния стала одним из самых заметных новых членов Евросоюза.

Коррупция не помеха.

Оживление как в собственной политике страны, так и в уровне внимания к ее проблемам со стороны иностранных СМИ, вызвал состоявшийся 19 мая 2007 г. референдум. Граждане страны отвечали на вопрос: "Согласны ли вы с отставкой президента Румынии господина Траяна Бэсеску?". Такое решение по итогам доклада специальной комиссии принял парламент страны в апреле 2007 г. За приостановление полномочий президента высказались 322 депутата, против — 108, 10 воздержались.

Оппозиционные депутаты обвинили Бэсеску в коррупции: по их данным, он помогал ряду бизнесменов в получении контрактов. Кроме того, прослушивал телефонные разговоры членов правительства, смещал и назначал министров и руководство спецслужб без согласия парламента.

Румынские депутаты заявили, что у их президента "тоталитарные наклонности", именно он стал причиной конфликтов между политическими группами и нанес ущерб имиджу Румынии своими внешнеполитическими заявлениями. Всего Бэсеску инкриминировали около 20 нарушений Конституции. Конституционный суд Румынии тем не менее признал, что нарушения Бэсеску "носят незначительный характер и не могут служить основанием для отстранения от должности".

Румынские эксперты отметили, что главной причиной кризиса стало политическое противостояние президента и премьер-министра Кэлина Попеску-Тэричану. Конфликт начался в прошлом году, когда глава правительства не поддержал инициативу президента о проведении досрочных парламентских выборов. Затем Тэричану призвал к немедленному выводу румынских войск из Ирака, против чего выступил Бэсеску. В результате президент 19 апреля был отстранен парламентом от должности. Но его судьбу мог окончательно решить только референдум. Сам Бэсеску заявил, что его отстранили за то, что он "больше симпатизирует Америке, а не России".

Результаты народного волеизъявления продемонстрировали, что за 2,5 года пребывания в должности президента Бэсеску не растерял популярность. Его поддержали более 3/4 из 44% граждан, пришедших на избирательные участки, при минимально необходимой явке для импичмента — более 50% от списочного состава.

Неоднозначная идентичность.

Проблема коррупции — не единственная, отличающая Румынию от других коллег по Союзу. Всю сложность прецедента Румынии в контексте ее состоявшегося в 2007 г. принятия в ЕС можно представить, учитывая несколько факторов: низкий средний уровень жизни населения (даже хуже, чем в Беларуси и России), сложные отношения с Молдовой и трудности местной цыганской общины.

Как отмечал президент Молдовы Владимир Воронин на встрече с представителями молдавской общины Румынии, до недавнего времени гражданам Румынии было довольно непросто открыто заявлять о своей молдавской идентичности. В Румынии список официально признаваемых этносов — национальных меньшинств — строго ограничен, все они перечислены в законодательстве. Молдаван среди них нет. При этом речь идет о легализации около 10 миллионов человек.

Отношения между Молдовой и Румынией сейчас сложные. Государственный язык в школах Молдовы преподается под именем румынского. Вплоть до 2006 г. история Молдовы именовалась "историей румын". Кишинев проводит сегодня курс на льготное предоставление молдавского гражданства для молдаван Румынии.

В последнее время официальный Бухарест подтвердил поддержку усилий молдавских властей, направленных на продвижение по пути европейской интеграции, а Кишинев обозначил интерес к заимствованию румынского опыта вступления в ЕС.

Главной же остается проблема "молдавского языка": по мысли румынского руководства, введение понятия такого рода не поможет сближению и доверию между Румынией и Молдовой. В Румынии считают, что молдаване говорят на диалекте румынского языка, а "молдавский язык" является "искусственным языком, созданным по приказу Сталина для доказательства обоснованности отторжения Бессарабии от Румынии".

В свое время мировая пресса и эксперты ЕС также отмечали тяжелое существование цыганского населения Румынии, самого многочисленного в Европе и насчитывающего до 2,5 млн. человек. Применявшаяся в социалистические времена практика переселения, этнического смешения и обеспечения занятости приучила цыган к государственному патернализму, и после падения "железного занавеса" эта зависимость сохранилась.

Как говорится в документах, сегодня лишь 20% цыган имеют постоянную работу, еще 20% заняты в подпольной экономике. Каждый шестой "голодает постоянно", каждый второй — "по несколько дней ежегодно". Каждый третий ребенок не заканчивает даже начальной школы, два из трех не имеют среднего образования. Цыганских детей постоянно посылают в школы для умственно отсталых — "в большинстве случаев без особых на то оснований".

Хотя уважение к правам цыган являлось одним из важных спорных пунктов при принятии страны в ЕС, решение и этого круга проблем в Румынии принадлежит не самому близкому будущему.

Амбициозный старт.

В то же время нельзя не заметить серьезные экономические и внешнеполитические шаги, предпринимаемые румынскими властями.

За последний год экономический рост составил 9% — это лучший показатель среди всех стран Восточной Европы. Это стало возможным не в последнюю очередь потому, что по разведанным запасам природного газа, нефти, каменной соли, марганца, золота страна занимает 1-е место в Европе (не считая Россию). Славясь более 100 лет нефтяными промыслами в Плоешти, Румыния в последние годы предъявила миру еще более впечатляющие запасы высококачественного природного газа. Именно эти ископаемые служат основой для быстро развивающихся энергетики и химической промышленности.

Сложно не заметить и внешнеполитические инициативы Бухареста. То он предъявляет серьезные территориальные претензии к Украине, подав на нее иск в Международный суд при ООН, то предлагает объединение с Молдовой. С последней инициативой выступил нынешний президент страны Траян Бэсеску, который до того, как его избрали на пост президента Румынии (13 декабря 2004 г.), был мэром Бухареста (2000-2004). Проект Басеску не нашел поддержки со стороны официального Кишинева.

Похоже, стремительное вступление в ЕС Румынии и Болгарии, явно продиктованное геополитическими мотивами, привело к тому, что теперь эта процедура станет доступной для новых претендентов весьма не скоро. "Затормозились", например, Молдова и Украина. Но главное заключается в том, что, в отличие от некоторых других государств Восточной Европы, Бухарест сумел вовремя осуществить принципиальный цивилизованный выбор.