По большому счету

Источник материала:

ХЛЫСТУН Лилия

По итогам пробной переписи будет скорректирована программа основной

Эксперимент удался. Из 21,2 тысячи охваченных им человек опросные листы пробной переписи заполнили 20.600 — 97 процентов. Впрочем, от этого мероприятия ждали отнюдь не новых данных. У пробной переписи совсем иная цель. Шишки, набитые во время ее проведения, станут основой для корректировки программы основной переписи, которая пройдет через 2 года. Государство планирует потратить на нее 22 миллиарда рублей, поэтому заинтересовано в максимальном эффекте кампании.

Итак, предварительные выводы таковы. Во–первых, в формулировку некоторых вопросов в переписных листах придется вносить изменения. Об этом сообщила заместитель министра статистики и анализа Светлана Новоселова. Люди затруднялись при ответах на вопросы о месте работы и видах занятости, составе домашнего хозяйства. Некоторые тревожились, что их ответы о дополнительном заработке привлекут внимание налоговых органов. А проживание не по месту прописки, выявленное в ходе переписи, повлечет за собой административное наказание...

— Все данные, полученные в ходе переписи, абсолютно конфиденциальны, — подчеркнул на итоговой пресс–конференции министр статистики и анализа Владимир Зиновский. — Они будут использоваться только в сводном виде, при котором идентификация конкретного человека невозможна.

Второй принципиальный момент касается переписчиков. Тщательный отбор, скрупулезное обучение и строгая проверка знаний — три обязательных условия при привлечении временного персонала. Пробная перепись выявила факты формального подхода руководителей к выделению работников на эту роль. В итоге некоторым переписчикам приходилось срочно искать замену, обучать новых людей. Напомним, что в Молодечненском районе требовалось найти всего около сотни временных работников. А что будет через 2 года, когда потребуется 40 тысяч переписчиков? Председатель Молодечненского райисполкома Семен Касабуцкий считает, что проблему можно решить за счет привлечения к переписи пенсионеров, работавших в сфере образования, здравоохранения, культуры. И им дополнительный заработок (на сегодня это 93 тысячи рублей), и государству польза. Особенно это актуально для сельской местности, где не так много работников с высшим образованием, способных усвоить переписное дело.

— Если их привлечь на перепись, то придется закрыть школы, больницы, — заметил Владимир Зиновский. — В ближайшее время вопрос о привлечении пенсионеров вынесем на рассмотрение республиканской комиссии содействия переписи населения.

Третий вывод, сделанный в ходе мероприятия в Молодечненском районе. Перепись 2009 года будет проводиться только методом опроса.

— Способ заполнения переписных листов самими жителями не оправдал себя, — вынесла резюме Светлана Новоселова. — Граждане делали ошибки, пропускали вопросы. А это недопустимо. Переписной лист — это технический носитель информации, который обрабатывается по технологии сканирования. Правильно заполненный бланк — обязательное условие точных данных.

А вот работа стационарных участков, которая была организована впервые во время переписной кампании, оправдала себя. Примерно 5 процентов жителей не стали ждать переписчиков у себя дома, а сами пришли на участки, чтобы дать данные о себе и своей семье. Похоже, через 2 года такой способ переписи сможет выбрать каждый. Минстат намерен разработать специальное положение о порядке работы стационарных участков.

Вообще, времени до полномасштабной кампании осталось не так много. Уже в феврале должна закончиться работа по приведению в порядок адресного хозяйства страны. Предстоит разработать методические пособия для переписчиков, внести изменения в законодательство. Более 830 тысяч долларов на подготовку к переписной кампании, представляющей международный интерес, выделит Фонд ООН в области народонаселения. На основе полученных сведений будут разрабатываться экономические и социальные программы, строиться государственная политика. Да и рядовым гражданам, наверное, будет любопытно узнать, как изменилась страна и мы сами за последние 10 лет...

Фото Артура ПРУПАСА, «СБ».