И вновь — с профицитом

Источник материала:

Средства бюджета Союзного государства Беларуси и России за прошлый год освоены только на 84%. Причем ни по одному разделу функциональной классификации союзного бюджета расходы не были исполнены в полном объеме.

Такая информация прозвучала на заседании коллегии Счетной палаты РФ, где рассматривался оперативный отчет, подготовленный совместно с Комитетом государственного контроля Беларуси, о ходе исполнения бюджета СГ за январь-декабрь 2007 г.

Как сообщается на сайте Счетной палаты (www.ach.gov.ru), бюджет по доходам исполнен в сумме 4,1 млрд. RUB, или на 97,9% уточненных бюджетных назначений, и в основном формировался за счет взносов государств-участников. Планируемое поступление процентов по ранее предоставленным бюджетным кредитам не произведено, поскольку заемщики не выполнили своих обязательств. Расходы составили 3,53 млрд. RUB, или 84,2% уточненных бюджетных назначений, кассовые расходы — 80,3%.

Специалисты считают, что неисполнение бюджета связано с «недостаточным уровнем организации государственными заказчиками» выполнения программ и мероприятий. В частности, сказалось позднее начало конкурсных процедур по определению исполнителей совместных программ, медлительность при заключении соответствующих договоров, согласовании смет расходов на проведение мероприятий. По-прежнему в течение всего года сохранялась неравномерность кассового исполнения расходов: более 50% уточненных бюджетных назначений приходятся на последний квартал.

Так, Программа обустройства внешней границы на период 2007-2011 гг. из-за длительного согласования была утверждена только 21.12.2007 г. В итоге к ее финансированию на территории России даже не приступали. С огромным опозданием — лишь 21.10.2007 г. — был утвержден и план совместных мероприятий по противодействию терроризму.

Благодаря усилиям двух стран удалось добиться того, что основной финансовый документ СГ принимается и начинает реализовываться вовремя, а не в середине года. Срок получения так называемой бюджетной росписи (без нее ассигнования на программы и мероприятия не перечисляются) сократился с 8-9 месяцев до двух-трех дней.

Но еще один барьер, из-за которого средства, выделенные на союзные программы, своевременно не доходят до субъектов хозяйствования, — длительный процесс разработки, согласования и принятия союзных программ, — как видим, убрать пока что не удалось.

Анна ФЕДОРОВА