Не греет

Источник материала:

Министерство здравоохранения вновь требует лицензирования услуг соляриев. Владельцы студий искусственного загара с этим не согласны и обратились с коллективным письмом в Администрацию Президента и Совет Министров с просьбой разобраться в ситуации.

Единственное, чего хотят владельцы соляриев, — понимания со стороны органов госуправления. Если же все-таки будет поддержана позиция Минздрава о необходимости лицензирования деятельности соляриев (чего, к слову, нет ни в России, ни в Европе), то субъекты хозяйствования просят точно установить срок — дабы иметь возможность либо подготовиться к работе в новых условиях, либо закрыть свой бизнес. Об этом сообщил журналистам председатель республиканского совета владельцев соляриев при Белорусском союзе предпринимателей Станислав Вилисов.

Борьба Минздрава с солярным бизнесом идет с 2003 г., когда руководство министерства стало требовать ввести его лицензирование. Прошедшая тогда масса судебных процессов налоговиков против владельцев соляриев закончилась победой последних. Очередная вспышка противостояния, как писала «ЭГ» (см. № 80 за 23.10.2007), наблюдалась в прошлом году.

Недавно история получила продолжение. Минздрав разослал по регионам составленное на бланке Совета Министров письмо, в котором речь вновь идет о необходимости получения специального разрешения на услуги соляриев. И несмотря на отсутствие у документа какой-либо нормативно-правовой силы, на местах оно было воспринято как руководство к действию. Налоговики дружно отправились проверять наличие лицензий у предпринимателей, конфисковывать оборудование, заводить судебные дела. Повальные проверки прошли в Витебске, Гомеле, Бресте, Мозыре, Барановичах.

Напомним, что согласно Общегосударственному классификатору видов экономической деятельности услуги по предоставлению искусственного загара относятся к физкультурно-оздоровительной деятельности и в соответствии с Декретом Президента от 14.07.2003 № 17 лицензированию не подлежат.

У Минздрава же иная точка зрения на проблему: услуги соляриев следует относить к физиотерапии (из-за излучающего ультрафиолет оборудования), а значит, к медицинской деятельности, которая лицензируется. По мнению председателя республиканского совета владельцев соляриев, это вполне понятно: «лицензирование — дополнительные деньги, влияние, контроль».

Любопытно, что в страну оборудование для загара ввозится не как медицинское, а как солярное — по более высоким таможенным платежам. «Выходит, пока солярий находится на таможне, он — солярий, а как только выходит за ворота — становится ультрафиолетовой установкой, продажа и использование которой обязательно должно быть связано с медицинской деятельностью», — говорит С.Вилисов.

Для того чтобы солярию выдали лицензию, в нем должен работать врач-физиотерапевт или медсестра, также имеющая подготовку по физиотерапии. Осуществить это требование, по мнению предпринимателей, довольно проблематично. По данным самого Минздрава, укомплектованность средним медперсоналом, например, минских поликлиник и больниц составляет примерно 76%. «Где их взять еще для того, чтобы посадить обслуживать солярии?» — вопрошает С.Вилисов. Положение в регионах еще хуже: медсестер-физиотерапевтов там практически нет. Поэтому с введением лицензирования люди в малых городах просто не смогут вести такой бизнес, считает он. При этом государству придется еще решать и проблему трудоустройства высвободившихся работников солярных студий (всего в Беларуси работает около 300 соляриев, не имеющих лицензий).

«Эта небольшая в масштабах страны проблема как в капле воды отражает всю сложность взаимоотношений предприятий, бизнес-ассоциаций и властей», — делает вывод почетный председатель Белорусского союза предпринимателей Александр Потупа. Парадокс заключается в том, что все это происходит на фоне проводимого в республике упорядочения административных процедур. Ведь лицензирование — наиболее жесткая из них.

Инесса ГЕРМАНЧУК