Вернулись к двузначным числам

Источник материала:

Вернулись к двузначным числам

Утверждены основные параметры прогноза на 2009 год. Рост ВВП предполагается на уровне 10-12%.
Ирина КРЫЛОВИЧ
Важнейшие параметры прогноза социально-экономического развития на 2009 год утверждены Указом № 459 от 29 августа. Отметим, что утверждение основных экономических параметров прошло в рекордные сроки, — обычно соответствующие указы появлялись не ранее ноября, а в прошлом году указ вышел лишь 18 декабря.

Такие темпы связаны, очевидно, вовсе не с повысившейся в нашей стране "прогнозной" дисциплиной, а со сроками принятия бюджета страны — его планируется принять старым составом Национального собрания, то есть сразу в начале октября после открытия сессии. А перед принятием бюджета требуется утвердить важнейшие параметры, так как они увязаны с показателями бюджета.

Но в главном прогнозном документе на будущий год удивляют не столько сроки принятия, сколько сами показатели. Они оказались просто рекордными — выше утвержденного прогноза на текущий год даже с учетом "мобилизационной" поправки. Дело в том, что Указ № 656 от 18.12.2007 г., содержащий важнейшие параметры прогноза на 2008 год, включал поручение правительству и Нацбанку разработать комплекс мер, которые бы мобилизовали экономику на выполнение более высоких показателей. Для роста ВВП — на два процентных пункта выше прогноза, который был установлен на уровне 8-9% (отметим, впервые за последние годы этот показатель выражался однозначным числом). Правительство затем взяло на себя повышенные обязательства (утверждены постановлением № 8 от 4 января 2007 года), после чего несколько раз уточняло прогноз и, что самое удивительное, — большинство из них пока выполняет.

Вероятно, воодушевленные этой динамикой, правительство и президент даже приподняли на 2009 год планку по ВВП, установив верхний предел роста на уровне 12%. Так что с учетом повсеместного спада экономики мы в следующем году можем оказаться чуть ли не впереди планеты всей по темпам роста. Такие же темпы запланированы по росту промпроизводства, производства потребительских товаров и т. д. Впечатляют и планы по вводу жилья — 6 млн. кв. м против максимального прогноза 5,2 млн. кв. м на 2008 год.

Отрицательное сальдо внешней торговли (по товарам и услугам), впрочем, тоже выше прошлогодних прогнозов, вероятно, потому, что уже сегодня очевидно: установленный на этот год показатель не будет выполнен в текущем году. Правительство, правда, попыталось исправить ситуацию, скорректировав в июле концернам и министерствам показатели по импорту-экспорту в сторону большего "напряжения", но пока отрицательное сальдо не удается обуздать.

Но и размер сальдо, и перспективы выполнения прогнозных показателей во многом завязаны в нашей стране на цены на газ и нефть. Как известно, пока переговоры по цене на газ отложены, но, несмотря на это, озвученный на совещании у президента двумя неделями ранее прогноз особенно не изменился, по крайней мере, по ключевым параметрам (а после совещания основные экономические документы на 2009 год были отправлены на доработку). Возможно, президент уже знает цену на газ. Или знает цену прогнозам, невыполнение которых правительство всегда сможет объяснить "внешними факторами".

Как в этом году — в случае с инфляцией. Хотя этот показатель у нас жестко не устанавливается и на будущий год упоминается в утвержденных Указом № 460 также от 29 августа Основных направлениях денежно-кредитной политики. В тексте документа говорится, что "с учетом внутренних и внешних условий индекс потребительских цен прогнозируется на уровне 109-111%".