Джонатан Мур: для отношений США и Беларуси это был уникальный год

Источник материала:

Накануне Нового года временный поверенный в делах США в Беларуси Джонатан Мур дал интервью информационной компании БелаПАН, в котором рассказал о нынешнем состоянии белорусско-американских отношений и перспективах их развития.

— Каким был прошедший год для двусторонних отношений между США и Беларусью?

— Это был уникальный год для отношений между Соединенными Штатами и Беларусью. Мы могли наблюдать некоторые важные события, позитивные события. В качестве основного примера, я хотел бы упомянуть освобождение политзаключенных в августе и очень быстрый ответ американской стороны на это. Я также хотел бы упомянуть появившиеся в связи с этим возможности для диалога с белорусскими властями.

Но в то же время мы столкнулись и с очень негативными моментами. Был очень сложный момент, когда наш посол и большая часть наших сотрудников были вынуждены покинуть Беларусь.

Когда я сказал «уникальный год», я имел в виду, что надеюсь на то, что 2009 будет более нормальным годом, что мы продолжим диалог с демократическими силами, с властями и с людьми в Беларуси, что через позитивные шаги белорусской стороны мы сможем нормализовать ситуацию.

— Чего еще вы ожидаете от наступающего года?

— Прежде всего, как американец, я с нетерпением ожидаю возможности работать с новой Администрацией. Администрация президента Буша очень хорошо понимала ситуацию в Беларуси. И я уверен, что команда Обамы также хорошо понимает ситуацию здесь. Я ожидаю встреч с новыми людьми в Госдепартаменте и готовлюсь отвечать на их вопросы о Беларуси.

— А могут ли в Беларуси ожидать, что в 2009 году США снимут санкции, введенные в отношении концерна «Белнефтехим»?

— Мы ожидаем положительных шагов. Некоторые такие шаги уже были сделаны, и мы продолжаем ожидать каких-то более конкретных действий. В оставшиеся три месяца мы будем давать общую оценку ситуации, на основании чего будет рассматриваться вопрос санкций. До 4 марта в Вашингтоне должно быть принято решение, будет ли приостановление санкций в отношении концерна «Белнефтехим» продлено, распространено на большее количество компаний, либо санкции возобновятся. Но это решение будет приниматься зависимости от того, как сложатся обстоятельства здесь, в Беларуси.

— Будет ли улучшение отношений между Беларусью и США зависеть каким-то образом от развития отношений между Беларусью и Евросоюзом?

— Как известно, мы тесно координируем наш подход к Беларуси с коллегами из Евросоюза. Но фундаментально белорусско-американские отношения — это вопрос двусторонних отношений. Так что перспективы отношений Беларуси с Евросоюзом или Россией в данном случае не являются ключевым вопросом. Ключевой вопрос — это обстоятельства в самой Беларуси, которые повлияют на наши дальнейшие двусторонние отношения.

— А можно ли надеяться, что в 2009 году будет объявлено о назначении нового посла США в Беларуси? Ходят слухи, что кандидатура уже выбрана.

— И в Вашингтоне, и в Минске ходит много слухов на самые разные темы. Я не буду комментировать слухи. Что касается назначения посла, это будет решение нового президента. Сначала президент и Белый дом объявят имя, которое мы по дипломатическим каналам согласуем с белорусской стороной. Затем, если белорусская сторона согласится с предложенной кандидатурой, этого человека должен будет утвердить Сенат. Такова техническая сторона процедуры назначения посла. Но есть еще и политический контекст. Пока у нас здесь, в посольстве, работают только 5 американских сотрудников, и я буду удивлен, если к нам будет назначен посол. Сначала все же должны произойти улучшения в наших дипломатических отношениях.

— А что вы думаете о курсе на либерализацию, который приняла Беларусь?

— Я уже говорил ранее в интервью одному из ваших коллег, что обращение за кредитом к Международному валютному фонду было профессиональным шагом белорусской стороны. Белорусские власти признали, что мировой финансовый кризис оказывает влияние на Беларусь так же, как на США и другие страны по всему миру. Важно, что Беларусь разносторонне развивает свои возможности для ссуд и кредитов. Работа с МВФ — это положительное решение. МВФ выставляет только экономические условия, и выполнение этих условий поможет в либерализации и улучшении экономической ситуации в Беларуси.

Есть еще много других шагов, которые можно сделать. В США также есть экономические проблемы, однако у нас государство не является собственником фабрик, заводов, энергетической инфраструктуры. Пока страны со свободной экономикой начинают понимать, что они нуждаются в каком-то регулировании, белорусские власти понимают, что либерализация абсолютно необходима.

Я бы хотел обратить внимание на еще один момент. Я встречался с отдельными лидерами Объединенных демократических сил. Они также признают важность получения Беларусью международных кредитов и выступают за экономические реформы. Это хорошая область для расширения диалога между властями Беларуси и ОДС.

— Действительно ли Беларусь просила кредит в 5 млрд. долларов у США?

— Мы ведем диалог по различным темам. Разные вещи обсуждаются. По вопросу получения кредита непосредственно у США мы еще в октябре отметили, что будет лучше, если Беларусь попросит эти деньги у МВФ.

— А что вы думаете о намерении Беларуси провести консультации в БДИПЧ ОБСЕ по вопросам избиретального законодательства?

— Это, безусловно, очень положительный шаг — выражение желания начать дискуссию в БДИПЧ. Но также верно и то, что при правильном подходе даже существующий сегодня Избирательной кодекс позволяет провести в Беларуси выборы гораздо лучше, чем это случилось в сентябре.

Это (изменения в избирательном законодательстве) не является простым процессом. Для конкретных шагов сначала нужен диалог. ОБСЕ, между прочим, в прошлом уже делала рекомендации относительно проведения выборов. Определенные рекомендации давал и глава миссии наблюдателей посол Аренс, когда был здесь. К сожалению, они не были выполнены Центризбиркомом.

Но это важная сфера, где движение вперед принесет пользу многим людям. Однако это не та сфера, где результаты будут видны сразу.

— А каким был прошедший год непосредственно для посольства? Какие планы на будущий год?

— Неважно, у нас тут 5 или 35 дипломатов, мы продолжаем свою работу в Беларуси, в Минске и по всей стране. Несколько дней назад я был в Полоцке, где мы передавали медицинское оборудование в рамках гуманитарной программы. И такие программы мы продолжим реализовывать так же, как и программы обмена.

Я многое узнал о том, как много может сделать даже маленькое посольство. Но все же есть определенные вещи, для выполнения которых нам требуется большее количество сотрудников. Например, это касается части наших программ обмена и информационных программ, возможности выдавать белорусам визы непосредственно в Минске. Но, тем не менее, у нас есть задачи, которые мы выполняли как до марта этого года, так и после. У нас все еще очень много работы.

— А не планируется ли Вы реализацию каких-то новых программ?

— Я думаю, что мы продолжим реализовывать уже существующие программы. Лично у меня нет никаких планов по осуществлению каких-то новых программ. Мне кажется, что у нас есть некоторые успехи, особенно в культурной сфере. Белорусы очень гостеприимно принимали музыкантов, артистов, экспертов из Америки, которые приезжали сюда, чтобы участвовать в культурных событиях, общаться со студентами и академиками. Нам кажется, что они тут имели успех. Мы постараемся увеличить количество таких визитов, если обстоятельства позволят. В данном вопросе я не ожидаю ничего такого, чего мы бы уже не делали.

— В уходящем году неожиданно стал важным вопрос о детях, которые ездят в США по программам оздоровления. Может, Вы сможете назвать, сколько детей побывали в Соединенных Штатах в этом году по таким программам?

— У меня нет точной цифры. Но в этом году в США по программам оздоровления съездили около 1400 детей.

Хотел бы отметить, что США полностью открыты для того, чтобы реализация таких программ была продолжена. Это не американская сторона запретила эти программы. Беларусь настаивает на подписании соглашения между нашими странами. Мы видели проект этого документа, предоставленный белорусской стороной, и уже передали наш ответ на это. Но мы пока не достигли каких-то результатов в этом вопросе. Однако у нас все еще есть время, так как реализация программ начинается летом.

— А возможно ли подписание этого соглашения? Ведь в США реализацией подобных программ занимаются неправительственные организации, а Беларусь настаивает на том, чтобы это было межправительственное соглашение, чтобы правительство гарантировало возвращение детей на родину.

— Это самое главное осложнение. Мы полностью признаем, что это программы для временного пребывания в США. Участники программы должны вернуться на родину. Это не программа для иммиграции в США или для того, что там стать студентом.

И это один из тех сложных вопросов, который нам предстоит решить.

— Есть ли у вас какие-то новости об Эмануиле Зельцере? Каково его состояние?

— Наш консул посещала его недавно в тюрьме в Могилеве. Но наш консул не является доктором. Мы хотим, чтобы его осмотрел врач. Американский доктор уже осматривал его в июне. Мы бы хотели, чтобы этот же доктор получил возможность приехать и снова осмотреть господина Зельцера. Состояние его здоровья нас очень беспокоит. Откровенно говоря, у него есть серьезные проблемы со здоровьем, которые не проходят — это диабет и проблемы с сердцем. Мы продолжаем призывать белорусские власти освободить господина Зельцера из соображений гуманности в связи с плохим состоянием здоровья.

Я хотел бы обратить внимание на тот факт, что совсем недавно был освобожден бывший руководитель концерна «Белнефтехим». Он был освобожден задолго до того, как отбыл значительную часть своего наказания. Это во власти белорусского руководства освобождать заключенных. Мы думаем, что оно найдет возможным предпринять какие-то шаги в отношении господина Зельцера.

Зельцер пробыл в заключении более 8 месяцев. Это не могла сказать положительно на состоянии его здоровья. Теги: Минск, Могилев