Экономический ликбез TUT. Возмущение от импортозамещения

Источник материала:

Импортозамещение — замещение импорта товарами, произведёнными на домашнем рынке, то есть внутри страны. Для замещения импорта национальными товарами могут быть использованы специальные налоги, квоты, а так же субсидирование производств внутри страны.

Фото: photo.bymedia.net

Тема импортозамещения, судя по всему, пошла на новый виток реализации. На днях премьер-министр Сергей Сидорский потребовал у министерства финансов радикального сокращения непервоочередных расходов. Сидорский подчеркнул, что "в бюджете не нужны сегодня импортные закупки - у нас достаточно технических средств, чтобы обеспечить текущую работу". Кроме того, был расширен перечень импортозамещающих товаров, производимых резидентами СЭЗ и поставляемых на внутренний рынок.

В Беларуси чиновники разного калибра постоянно активно борются с засилием импортных товаров на отечественном рынке. Первая такая программа по импортозамещению была принята в 1997 году. В 2006 году была опубликована последняя версия "Государственной программы по импортозамещению на 2006-2010 гг." Кроме того, активно используются протекционистские методы. Вводятся высокие импортные пошлины, а местные производители получают налоговые льготы. Более того, импортерам доводят планы по экспорту. Разработчики программы надеются, что она позволит предприятиям увеличить прибыль за счет выпуска новой продукции, а также создать дополнительные рабочие места.

Однако, как показывает практика, отрицательное сальдо внешней торговли товарами и услугами постоянно повышается и по итогам 2008 года составило 4,4 млрд долларов, увеличившись по сравнению с 2007 годом на 1,5 млрд, или на 55,5%, хотя прогноз предусматривал его ограничение в 2008 году в пределах $1,4-1,42 млрд. По словам вице-премьера Андрея Кобякова, в IV квартале 2008 года в промышленном секторе Беларуси стали проявляться негативные последствия кризиса в виде снижения объемов экспорта и валютной выручки, роста складских запасов и дебеторской задолженности за отгруженную на экспорт продукцию. В итоге на борьбу были израсходованы золотовалютные резервы страны, которые на 1 февраля 2009 года составили лишь 3,3 млрд долларов (чистая валюта - 2,4 млрд).

Причины роста отрицательного сальдо декан экономического факультета БГУ Михаил Ковалев видит в том, что в Беларуси увеличивались зарплаты и населению стали доступны импортные товары. "Произошел бум потребительского спроса, который был вызван ростом зарплат. Но если бы только это, такими темпами отрицательное сальдо не увеличивалось. Проблема еще и в том, что произошел бум потребительского кредитования - за счет кредитов оплачивались покупки импортных товаров", - говорит Михаил Ковалев.

В 2008 году зарегистрированы объемы экспортно-импортных операций со 183 странами мира. Товары поставлялись на рынки 139 государств, импортировалась продукция из 168 стран. Основными торговыми партнерами республики в 2008 году являлись: Россия - 47,2% от всего объема товарооборота, Нидерланды - 8,2%, Украина - 6,8%, Германия - 5%, Польша - 4,1%, Латвия - 3,2%, Китай - 2,8%, Соединенное Королевство - 2,4%, Бразилия - 1,7%, Италия - 1,6%.

Данные - Национальный статистический комитет Беларуси

На заседании коллегии Министерства финансов премьер-министр Сергей Сидорский потребовал от финансовых органов "принять меры по сокращению всех непервоочередных расходов. Много неоправданных затрат: на евроремонты, на новую мебель, по два компьютера стоят у чиновников на столах. Кроме того, надо прекратить закупки легковых машин для чиновников". После таких заявлений премьера автодилеры, к примеру, совcем уж разволновались и стали предрекать повышения пошлин на иномарки. Председатель Белорусской автомобильной ассоциации Сергей Михневич полагает, что "есть опасение, что по нам могут ударить административные меры". "Ограничения на импорт авто приведут к тому, что белорусы в случае необходимости будут покупать машины в соседних странах, но там же и останутся все налоги, уплачиваемые автодилерами", - резюмировал С.Михневич. Попытки чиновников наладить в стране собственное сборочное производство глава БАА приветствует, но "марки автомобилей не должны быть "лузерами" на рынках соседних стран". "Понятно, что это большие объемы инвестиций. Поэтому в свое время я предлагал наладить выпуск комплектующих для автомобилей, а не отверточное производство", - отметил С. Михневич.

В прошлом году в Минторге подготовили "Перечень потребительских товаров, исключение импорта которых не окажет заметного влияния на потребительский рынок республики". В частности, в него вошли йогурты, сливочное масло, сыры и творог, масло рапсовое, маргарин, готовые или консервированные продукты из мяса, леденцовая карамель, шоколад, уксус, макаронные изделия, соус майонез, мороженое, пиво, хлеб… Из непродовольственных товаров — мыло хозяйственное, сухие строительные смеси, сумки дамские и дорожные, изделия из лозы и соломы, тетради ученические, ткани льняные, ковры, сорочки, пижамы, посуда керамическая, велосипеды, телевизоры… Смысл инициативы понятен: сократить валютные расходы и стимулировать потребление собственной продукции.

Партнер рубрики -

Международная Академия Биржевой Торговли "Форекс Клуб"

Однако, только конкурируя, компании могут улучшить свои товары и услуги и сделать их более привлекательными для белорусских и иностранных покупателей. Помнится, удачный пример по поводу конкурентоспособности в интервью "БелГазете" привел директор магазина "Юбилейный-92" Владимир Нерозя: "Очень много импортного товара, конкурентность которого значительно выше белорусского. Чтобы росла конкурентность, должна быть нормальной конкурентная среда. Вспомните, каким было отечественное пиво 10 лет назад! Его было стыдно взять в руки! А посмотрите, какое оно сегодня! И все только потому, что есть конкуренция. Если мы перестанем завозить импорт, и торговлю административно будут заставлять брать белорусский товар, то он будет становиться все хуже".

Руководитель НИЦ Мизеса Ярослав Романчук полагает, что "кампания по замещению импорта в условиях, когда по итогам 2008 года объем внешней торговли Беларуси (79 млрд долларов. -  авт.) к ВВП составляет 123% ВВП, - это борьба с экономическим ростом, борьба с самим собой. Это полное безумие. Ни одна открытая экономика не может позволить себе рубить на корню импорт. Иначе она потеряет экспорт и ударит по своей же конкурентоспособности".

"Нынешний виток борьбы с импортом, - полагает экономист, - это следствие грубых ошибок в диагностике кризиса, а также применения неадекватных мер по нейтрализации его последствий. Административное ограничение импорта - это попытка улучшить платежный баланс. Она наверняка провалится. Чиновники будут ограничивать то, что им кажется, а потребители будут от этого страдать. Равно как и производители. Последствия легко предсказуемы: сокращение ассортимента многих импортных товаров, рост "серого" рынка, криминализация экономики, потеря ее конкурентоспособности". "Власти не хотят признавать грубые ошибки в курсовой политике. Факт огромного дефицита платежного и торгового баланса ничем не скроешь. Девальвация предрешена. Чем дольше власти будут сдерживать курс на искусственно высоком уровне, тем оглушительней будет падение. Мы проедим золотовалютные резервы, кредиты и потом будет то, что в России в августе 1998 года", - заключил Ярослав Романчук.

Декан экономического факультета БГУ Михаил Ковалев считает, что "там, где есть возможность, нужно перейти на отечественные товары. Но не следует переходить грань допустимого и начинать производить все подряд". При этом он полагает, что в случае необходимости Беларуси следует увеличить таможенные пошлины на импорт. "Если валюты будет не хватать, я не исключаю, что необходимо будет пойти на непопулярные меры и увеличить таможенные пошлины на импорт, - отметил Михаил Ковалев. - На очередную девальвацию рубля я не советую идти. Она очень болезненно сказывается на населении, а эффект от нее краткосрочный. Лучше импортные товары удерживать на границе, чем идти на девальвацию. Нужно применять протекционистские меры и расширять внутренний спрос на товары отечественного производства. Это единственная мера, которая может реально помочь в сложившейся ситуации".

Совсем уж ограничить импорт не получится по определению. Дело в том, что комплектующие для многих товаров приходится закупать за рубежом. А не приобретая технологии для производства и оборудование для разработки собственных технологий, то не удастся увеличить экспорт. При этом важно пресекать действие разных "серых схем". Главный контролер страны Зенон Ломать в свое время жаловался, что некоторые руководители заводов и чиновники лоббируют покупку импортных товаров. "Я располагаю фактами, когда Минпром закупает отдельные агрегаты и оборудование, которые могут производить его же предприятия. Мы блокируем многие проекты, т.к. при ввозе по импорту "навар" получают посредники и делятся с министерствами", - сказал глава КГК.