Чтобы привлечь иностранный бизнес, надо полюбить отечественный

Источник материала:

Правительство Беларуси пытается убедить потенциальных зарубежных инвесторов в том, что в стране созданы все условия для работы бизнеса. Подобные заявления можно было услышать от чиновников в ходе семинара «Улучшение климата для привлечения иностранных инвестиций», который прошел в Минске на минувшей неделе. Между тем создавать особые условия для деятельности иностранных инвесторов не обязательно — важно сделать экономику открытой и рыночной, считает эксперт

По словам вице-спикера Палаты представителей Национального собрания Валерия Иванова, условия деятельности зарубежных инвесторов и уровень их защиты в Беларуси соответствуют международным стандартам.

Для этого, заявил Иванов, в стране создана необходимая нормативно-правовая база, при Совете министров действует консультативный совет по иностранным инвестициям, в состав которого входят директора крупных предприятий с зарубежным капиталом.

Вице-спикер отметил рост в Беларуси количества предприятий с иностранным капиталом: если в 2000 году их насчитывалось около 2 тыс., то сегодня — более 4 тыс.

Иванов также указал на расширение договорно-правовой базы международного сотрудничества. Беларусью заключено 56 двусторонних соглашений о сотрудничестве и защите инвестиций и столько же соглашений об избежании двойного налогообложения.

Замминистра экономики Петр Жабко, в свою очередь, считает, что «у Беларуси достаточно потенциала для увеличения притока прямых иностранных инвестиций в экономику».

В качестве подтверждения он привел следующие цифры: в 2008 году в Беларусь привлечено 6,5 млрд. долларов, что в 1,7 раза больше, чем в 2007 году.

Правда, отметил Жабко, в конце 2008 года приток инвестиций замедлился: в 3-м квартале в страну поступило 1,9 млрд. долларов, а в 4-м — 1,3 млрд.

Однако замминистра считает оптимистичными итоги прошлогоднего опроса, согласно которым более 50% иностранных и совместных предприятий планировали расширять свой бизнес в Беларуси.

В 2009 году, сообщил Жабко, правительство в соответствии с антикризисным планом планирует привлечь в экономику более 5 млрд. долларов прямых иностранных инвестиций.

Замминистра экономики Андрей Тур отметил, что за последние полтора года на уровне президента и правительства принято более 35 документов, направленных на стимулирование роста деловой активности, в том числе с учетом международного опыта.

В нынешнем году, напомнил Тур, правительством принят план первоочередных мер по либерализации экономики, состоящий из 52 мероприятий. Многие из них предусматривают дальнейшее упрощение административных процедур, снижение налоговой нагрузки, упрощение сертификационной деятельности, сокращение перечня лицензируемых видов деятельности.

Чиновник признал: несмотря на то, что уровень производительности малого и среднего предпринимательства в Беларуси в целом выше, чем субъектов крупного бизнеса, их доля в экономике составляет чуть около 40%, в то время как в странах ЕС — 58%.

Вместе с тем, отметил Тур, со временем пропорции меняются. На 1 января 2009 года количество субъектов малого предпринимательства в Беларуси достигло 66,5 тыс., что почти на 48% больше, чем в 2007 году. Количество индивидуальных предпринимателей увеличилось примерно на 1,5% и на начало года превысило 215 тыс.

«Доверие к крупным проектам, крупным инвестиционным затратам в мире в условиях кризиса невелико, — заявил замминистра, — а вот участие малого предпринимательства в своей собственной инвестиционной деятельности с точки зрения мобильности значительно выше. Это создает им большую степень выживаемости в условиях кризиса».

По мнению Тура, Беларусь и страны ЕС «принимают схожие меры» для минимизации влияния мирового экономического кризиса. «И мы, и они стремимся к тому, чтобы простимулировать малый бизнес, обеспечить его инвестициями, повысить его инновационность», — сказал чиновник.

При этом белорусская сторона не скрывает, что рассчитывает на поддержку Европы.

В частности, замминистра иностранных дел Андрей Евдоченко призвал Еврокомиссию поддержать Беларусь в вопросе вступления в ВТО.

«К сожалению, Еврокомиссия долгое время препятствовала продвижению этого процесса. Мы надеемся, что в новых условиях диалога эта позиция изменится», — сказал чиновник.

Он упрекнул ЕС в том, что при продвижении своих товаров на европейский рынок Беларусь столкнулась с «необоснованными барьерами и дискриминационными мерами». Белорусские товары, по его словам, «облагаются более высокими пошлинами [при экспорте] в другие страны со схожим развитием экономики».

Замглавы МИД напомнил, что с 2007 года Беларусь исключена из режима преференций ЕС, вследствие чего экономика потеряла сотни миллионов долларов. Кроме того, ЕС квотирует импорт белорусской текстильной продукции, хотя это противоречит правилам ВТО. «Мы остаемся единственной страной в мире, против которой ЕС сохраняет столь дискриминационные меры», — подчеркнул Евдоченко.

В прошлом году правительство объявило, что перед Беларусью стоит задача войти в тридцатку стран с наилучшим инвестиционным климатом. Пока же, согласно данным Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Беларусь в этом плане сильно отстает от соседних стран. Объем иностранных инвестиций на душу населения в Беларуси составляет около 460 долларов США, в то время как в Литве — 4 300, а в Латвии — 4 600 долларов.

Создавая условия для развития бизнеса, «правительству не следует разделять инвесторов на иностранных и остальных», считает экономист Леонид Злотников.

«Быть страной с благоприятным инвестиционным климатом означает в первую очередь быть открытой и рыночной страной», — подчеркнул эксперт в интервью БелаПАН.

«Совсем не обязательно создавать какие-то особые условия для иностранных инвесторов. Важно, чтобы государство не диктовало цены, не ограничивало ввоз импортных товаров, в принципе не вмешивалось в деятельность частных компаний. В страну с такой экономикой, где все процессы четки, прозрачны и понятны, не придется зазывать инвесторов — они придут сами. Параллельно будет активно развиваться отечественный бизнес, на который, собственно, и нужно делать ставку в первую очередь», — убежден Злотников.

Пока же, как отмечают предприниматели, условия для деятельности бизнеса в Беларуси оставляют желать лучшего.

В частности, как заявил, выступая на семинаре, активист предпринимательского движения из Борисова Виктор Горбачев, вместо того чтобы создавать благоприятные условия для развития бизнеса, правительство занимается «тотальным контролем за каждой заработанной копейкой и продумыванием способов изъятия заработанных средств у предпринимателей».


По последним данным Национального статистического комитета, за 2008 год в реальный сектор экономики (кроме банков) иностранные инвесторы вложили 6,5 млрд. долларов инвестиций, или на 20,4% больше, чем за 2007 год.

Наибольшие суммы иностранных инвестиций поступили в такие сферы экономики, как промышленность (42,9%), общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка (29,8%), торговля и общественное питание (8,5%).

Основными инвесторами организаций Беларуси стали субъекты хозяйствования России (33,2%), Швейцарии (18,8%), Великобритании (10,9%) и Кипра (8,5%).

Наибольшие суммы вложены в субъекты хозяйствования Минска (42,7%), Минской (21%), Гомельской (15,2%) и Витебской (14,5%) областей.

Доля прямых иностранных инвестиций в общем объеме составила 34,9%. По сравнению с 2007 годом поступление прямых иностранных инвестиций увеличилось в 1,7 раза.

Основными формами привлечения прямых инвестиций в 2008 году были кредиты и займы, полученные от прямых инвесторов (67% общего объема прямых инвестиций).

Предприятиями и организациями Беларуси за 2008 год получено прочих иностранных инвестиций на сумму 4,2 млрд. долларов, или на 3,4% больше, чем за 2007 год. На их долю пришлось 65% полученных иностранных инвестиций. Основной формой привлечения прочих иностранных инвестиций также стали кредиты и займы.

Одной из форм внешнего финансирования стали так называемые портфельные инвестиции (инвестиции в ценные бумаги). За 2008 год в реальный сектор экономики поступило 1,7 млн. долларов портфельных инвестиций, или на 24,1% меньше, чем за 2007 год. На их долю приходилось лишь 0,03% от общего объема поступивших в страну иностранных инвестиций. Теги: Минск