Восточная «сфера влияния» ЕС

Источник материала: 21.by

Spiegel, Германия
В четверг Евроcоюз должен подписать партнерское соглашение с несколькими странами, граничащими с блоком на востоке. Однако Россия беспокоится, что Брюссель пытается занять ее территорию. Немецкие комментаторы в среду согласились с этой точкой зрения

Джош Уорд ( Josh Ward), 07 мая 2009

Конечно же, с точки зрения Европейского Союза встреча в Праге, на которой будут присутствовать несколько восточных соседей блока, состоящего из 27 стран, выглядит как важное международное событие, нацеленное на усиление экономических и стратегических отношений.

Тем не менее, совершенно ожидаемо, Россия имеет несколько другую точку зрения на 'Восточное партнерство', как называется план ЕС. Москва считает все шесть стран, приглашенных на встречу - Армению, Азербайджан, Беларусь, Грузию, Молдову и Украину - частью своей сферы влияния.

'Что такое 'Восточное партнерство' как не попытка расширить сферу влияния ЕС? - озвучил в марте позицию Москвы российский министр иностранных дел Сергей Лавров, который был процитирован вебсайтом euobserver.com. - Это продвижение демократии или шантаж?' 

Предположительно, соглашение стоимостью в 600 миллионов евро (800 миллионов долларов), изначально предложенное Швецией и Польшей в мае 2008 года, должно подготовить почву для улучшения торговых отношений, а также сделать шаги в направлении ослабления визового режима. Однако политическая и экономическая нестабильность в регионе уже заставляет многих рассматривать пакт как важный шаг, необходимый для усиления стабильности у восточных границ Европы. Российско-грузинская война прошлым летом сделала проект более срочным, а продолжающиеся трения между Россией и Украиной заставляют многих в Европе нервничать.

'Наша цель - избежать любого замораживания отношений с восточными партнерами [и] предотвратить появления какого-нибудь вакуума между Евросоюзом и Россией, - заявил агентству Reuters заместитель вице-премьер Чехии Александр Вондра (Alexandr Vondra).

Представители ЕС отметают российскую критику, как не имеющую под собой основания. 'Речь не о сферах влияния, - говорит Вондра. - [Партнерство] основано на добровольности и свободной воле обеих сторон.'

Демонстрируя, насколько важным Германия считает это партнерство, канцлер Ангела Меркель (Angela Merkel) решила принять участие в саммите. Интересно, что белорусский президент Александр Лукашенко решил не приезжать, несмотря на душевный подъем граждан Беларуси по поводу того, что страну вообще пригласили на встречу, закончив, таким образом, годы изоляции Минска. Наблюдатели говорят, однако, что его решение связано с попыткой избежать потенциального унижения для западных лидеров, которые, вероятно, предпочли, чтобы избиратели не видели их с человеком, которого называют 'последним диктатором Европы'.

В среду немецкие комментаторы высказали свои точки зрения на 'Восточное партнерство'.

Левоцентристская газета Süddeutsche Zeitung пишет:

'Восточное партнерство' изначально предназначалось для того, чтобы противопоставить что-то предложению французского президента Николя Саркози (Nicolas Sarkozy) о создании 'Средиземноморского союза'. Но затем война России с Грузией усилила необходимость запустить в регионе политическую инициативу. Затем эта необходимость стала еще более срочной, благодаря российско-украинскому конфликту из-за поставок природного газа и глобальному экономическому кризису. Но 600 миллионов евро, выделенные на ослабление торгового и визового режимов, это довольно скудно. И с точки зрения организации все не очень хорошо определено. В отличие от довольно помпезного 'Средиземноморского союза', у 'Восточного партнерства' нет секретариата или президента. А перспективы вхождения в ЕС однозначно не являются частью нового предложения дружбы.

На самом деле, учитывая все существующие замороженные конфликты, минное поле к востоку от ЕС требует хоть какой-то инициативы, которая послужит относительному успокоению. Но Москва считает эту инициативу провокацией и протестует против вовлеченности ЕС в регионе, который она считает своей собственной сферой влияния. В реальности же, 'Восточное партнерство' - это всего лишь попытка ЕС прикупить себе побольше влияния по довольно низкой цене.

Газета Financial Times Deutschland пишет:

Те, кто хочет воспользоваться возможностями, предлагаемыми более тесным сотрудничеством с Украиной и Грузией, должны четко понимать, что из этого следует. Идя в этом направлении, нет никаких сомнений, что ЕС расширяет свою 'сферу влияния', даже если дипломаты в Брюсселе и предпочитают избегать этого термина. Конечно же, в интересах ЕС иметь у своих границ соседей, имеющих похожие ценности и нормы. Это не просто какие-то мысли, что из демократий выходят лучшие соседи. В долгосрочной перспективе, они являются более надежными торговыми партнерами, представляют меньше военной угрозы и привлекают больше инвесторов.

Россия видит этот регион совсем по-другому. Россия не только не заинтересована в превращении бывших советских республик в демократии, она считает, что подобные процессы прямо противоречат ее собственным планам. Годами Россией управляет политическая каста, тесно связанная с деловыми интересами, которые не слишком склонны поддерживать прозрачность и открытую политическую полемику. Ничто так не может ослабить позиции этой касты, чем превращение бывшего советского соседа в демократию - притом экономически успешную.

В этих обстоятельствах становится ясно, что ЕС должен признаться себе, что у него есть сфера влияния, но также и принять последствия этого шага. Партнерские отношения с ЕС не могут быть использованы для умиротворения стран в регионе, не предлагая им при этом полного членства в будущем. Те, кто показывают серьезный интерес к членству в ЕС, должны получить шанс присоединиться к союзу - даже если этот шаг будет возможен лишь когда-нибудь в далеком будущем.

ИноСМИ