Прага без дьяволов

Источник материала: 21.by

Саммит ЕС в Чешской Республике не привлек самых влиятельных гостей 

Президент Беларуси Александр Лукашенко, называемый «последним диктатором Европы», в последний момент решил пропустить встречу в Праге, состоявшуюся на прошлой неделе, где должен был состояться запуск хваленой программы Европейского Союза «Восточное партнерство», предназначенную для привлечения бывших советских республик на сторону ЕС. Но он был не одинок в своем решении, так как большинство лидеров ЕС также не приехали.

Программа создавалась с целью укрепления политических и экономических связей с Арменией, Азербайджаном, Беларусью, Грузией, Украиной и Молдовой по следам российско-грузинского конфликта, но, по словам некоторых аналитиков, превратилась в гипотетическую, так как некоторые государства отпугнул страх, внушенный реакцией России в отношении Грузии и предупреждения в адрес Соединенных Штатов и ЕС, чтобы те не пытались втянуть эти государства в НАТО. ЕС заверил, что не пытается подрывать отношения с Россией, но ему так хотелось добиться устойчивого положения на территории бывших советских республик, что добрался даже до Лукашенко, который ранее заявлял, что не будет проводить никаких демократических реформ, что напрямую противоречило желаниям ЕС, даже под угрозой вызвать гнев России.

В рамках Программы ЕС пообещал 799 миллионов долларов на срок с 2009 по 2013 г., одновременно обещая ускорить энергетические проекты в регионе, способствовать развитию демократии и, наконец, уменьшить визовые ограничения в ЕС. Но Россия считает это подозрительным, так как на самом деле ЕС хочет сделать ее бывших соседок ближе к западу, ЕС и американскому влиянию. Министр иностранных дел России, Сергей Лавров, предупредил накануне встречи, что поведение ЕС в регионе усилило беспокойство Москвы. «Мы тревожит, что желающих принять участие могут поставить перед выбором: либо вы с Россией, либо с ЕС», - говорит он. Даже страны, которым выгодна данная Программа, говорят, что сейчас не время для подобного шага, указывая на экономическую рецессию, мертвую хватку России в отношении энергоресурсов и политические беспорядки в регионе.
Президент Молдовы Владимир Воронин, борясь с общественными волнениями, отверг все дотации, связанные с программой «Восточное партнерство», назвав их «леденцом». Четверо из пяти ведущих лидеров-тяжеловесов ЕС – Британия, Италия, Франция и Испания – остались в стороне от запланированной встречи в верхах по укреплению связей с экс-советскими государствами, главной инициативы президентствующей в Европейском Союзе Чехии. Президент Франции Николя Саркози, премьер-министр Великобритании Гордон Браун и их коллеги из Италии и Испании, Сильвио Берлускони и Хосе Луис Запатеро, не приехали. Знак, по словам аналитиков, указывающий на незначительность события для них. Только канцлер Германии Анхела Меркель появилась в ряду лидеров крупнейших стран ЕС. Она сказала, что «Восточное партнерство» является «важным направлением сотрудничества ЕС».
ЛУКАШЕНКО СЧАСТЛИВ 
Лукашенко заявил, что ему понравились перспективы, предлагаемые встречей, хотя и не присутствовал там, дабы не оскорбить другие страны. Президент Чехии Вацлав Клаус сказал, что даже не подаст Лукашенко руки. «Судя по полученной мной информации, все закончилось, как мы и предполагали», - процитировало высказывание Лукашенко, сделанное во время поездки на юг Беларуси, официальное новостное агентство БЕЛТА. «Мы продаем половину своих товаров в ЕС, и нам приходится преодолевать таможенные пошлины и границы. Разве нет смысла в том, чтобы создать свободную торговую зону с Европейским Союзом?» Лукашенко, годами обвиняемого в нарушении основных прав и свобод, прислали приглашение на участие Беларуси в саммите, посвященном запуску программы «Восточное партнерство», с целью облегчить визовые правила и укрепить энергетические и экономические узы. Но он прислал заместителя премьер-министра.

Саммит пришелся на время повышенного напряжения между Россией и Западом из-за обвинений Грузии, будто бы Москва планирует мятеж перед учениями НАТО в этой стране, что Россия в свою очередь назвала ненужной провокацией. Хавьер Солана, глава ЕС по внешней политике, настаивает в своем интервью газете «The New York Times», что программа помощи ЕС в этом регионе не рассчитана на Россию. Он также сказал, что его вдохновляет, что избрание президента Барака Обама направило отношения Востока и Запада в новое русло.
«С Россией нелегко соседствовать или быть партнерами», - говорит он, - «но на сегодняшний день ситуация лучше, чем была раньше». Александр Вондра, который был Министром иностранных дел Чехии до смены правительства, сказал, что отсутствие на саммите крупнейших глав государств ЕС стало неверным сигналом для новых стран-участниц Лиссабонского договора, пакта, нацеленного на оптимизацию путей принятия решений через институциональную реформу, что, как боятся критики, станет благом для тяжеловесов ЕС.
После череды задержек Сенат Чехии последним ратифицировал пакт, застопорившийся после того, как он был отвергнут на референдуме, проведенном в Ирландии в июне 2008г. Лидеры ЕС попытались держать лицо после этого события, хотя некоторые аналитики сошлись во мнении, что на это самое лицо они и упали. «Если мы не будем экспортировать стабильность, то, как мы уже видели, мы импортируем нестабильность», - сказал премьер-министр Швеции Фредерик Рейнфельдт, один из создателей проекта, чья страна с июля будет председательствовать в ЕС. «Это партнерство даст ЕС мир и стабильность не только для стран-участниц, но и для всего региона вокруг ЕС», - говорит он.
Политики ЕС говорят, что очень обеспокоены проблемами типа недавнего военного конфликта между Грузией и Россией, замороженным конфликтом между Арменией и Азербайджаном, экономическим и политическим кризисом в Украине, нехваткой демократии в Беларуси и апрельскими массовыми беспорядками в Молдове. Планировалось, что ЕС предложит шести бывшим советским республикам соглашения о свободной торговле, помощь в вопросах, касающихся пограничного контроля и защиты окружающей среды, а также поможет привести законодательную и экономическую базу в соответствие с европейскими стандартами.
Партнерство «должно стать прагматическим сотрудничеством равных партнеров в социальных и экономических вопросах, а также в вопросах безопасности и прав человека», - сказал бывший премьер Чехии Мирек Тополанек сразу после окончания мероприятия. Изначально Швеция и Польша предлагали такое партнерство еще в 2007 году, желая удостовериться, что ЕС не проигнорирует своих восточных соседей, одновременно пытаясь усилить свое влияние в средиземноморском регионе. ЕС объявило это направление приоритетным после вторжения России в Грузию в августе 2008 г.
После чего Россия обвинила ЕС в попытке выстроить «сферу влияния» у ее границ, что ЕС категорически отрицает. «Восточное партнерство не направлено против кого-то еще, и не рассчитано на возведение сферы влияния», - подчеркнул Тополанек во время открытия саммита.
В Европе президентов Беларуси и Молдовы критикуют за нарушение прав человека, и до начала конференции продолжали кипеть споры, на что же должно быть нацелено партнерство, если шесть стран-партнеров не выказывают большого желания проводить демократические реформы, но зато требуют улучшить доступ к торговле и безвизовому передвижению. Они также приняли в штыки идею о более тесном сотрудничестве, вместо этого подталкивая к двусторонним отношениям с ЕС. Украина хочет к июню подписать с ЕС двустороннее соглашение о поставке энергоресурсов, а также желает «особый план действий» для дальнейшего сотрудничества, сказал по приезду украинский президент Виктор Ющенко. Но Рейнфельдт заявил, что его не беспокоят разногласия между ЕС и его соседями о целях партнерства. «Они всегда так начинают: мы хотим визовых послаблений или откройте границы для свободного передвижения, потому что мы очень любим Европу…. Тогда мы говорим, что ж, если по существу, то существует система ценностей и у нас есть условия», - подчеркнул он. New Europe