Как не сойти с ума, вырастив «сумасшедший» урожай

Источник материала:

Политика Москвы на зерновом рынке ничего хорошего российским крестьянам не принесет

В эти дни в Риме под эгидой ООН проходит всемирный саммит по продовольственной безопасности. Министр сельского хозяйства России Елена Скрынник, выступая на нем, заявила: «В ближайшие 10--15 лет мы намерены довести производство зерна до 120--125 млн. тонн в год, что позволит обеспечить стабильный экспорт на уровне 30--40 млн. тонн. При этом мы выступаем за формирование прямых, без посредников, контактов между странами -- производителями и импортерами зерна. Возможно, и зерно будет производить выгоднее, чем теперь».

По информации Минсельхоза РФ, на 11 ноября 2009 года в стране было намолочено 101,4 млн. тонн зерна, что на 12,5 млн. тонн меньше прошлого года. Урожайность составляет 23,8 ц/га, что на 1,4 ц/га также ниже. Однако, несмотря на то, что в текущем сезоне урожай зерновых у наших соседей намного меньше прошлогоднего, проблем у российских аграриев только добавилось. И главная из них -- куда сбыть выращенное зерно, которое нынче, как оказалось, стало производить еще невыгоднее.
Как сообщает агентство «Интерфакс-Сибирь», о тяжелейшей ситуации в АПК Томской области заявил на брифинге губернатор В. Кресс. «Продовольственное зерно уже стоит 3 тыс. 100 рублей, а в начале года стоило более 6 тыс. рублей. Ни один бизнес при такой цене жить не может», -- подчеркнул Кресс. По его словам, одной из главных причин сложившейся ситуации стал «сумасшедший урожай по всей стране».
Действительно, Сибирь буквально завалена зерном. За последние лет 20 -- это рекордный урожай, причем для каждого сибирского региона. Куда девать пшеницу? Как сохранить на нее приемлемую цену при таком перепроизводстве? Об этом шел разговор на видеоконференции, организованной полномочным представителем президента России в СФО Анатолием Квашниным.
Сельхозпроизводители Сибири очень рассчитывали на зерновую интервенцию. Урожай уже был собран, а старт Москва все не давала. Только в последних числах октября стало известно, что зерновая интервенция состоится. Торги прошли, но завершились крайне неожиданно, можно сказать, для многих обескураживающе. Государство готово было закупать пшеницу 3 класса по 6000 руб./т, но едва торги начались, как сельхозпроизводители сбили стартовую цену практически вдвое. Себе во вред. Почему так случилось? Кто виноват в том, что торги, по словам  Квашнина, завершились полным провалом? «Опозорились на всю страну!» -- негодовал полпред.
Чтобы ответить на этом вопрос, достаточно знания простой арифметики. Все регионы Сибирского федерального округа собрали 20,3 млн. тонн зерна. Плюс с прошлогодних интервенционных торгов на сибирских элеваторах осталось 1,5 млн. тонн. При этом собственное потребление составляет в СФО 8 млн. тонн. Остаток, то есть свыше 12 млн. (!), надо продать. Кому -- главный и самый болезненный вопрос.
В прошлом году на проведение зерновой интервенции государство выделило из федерального бюджета около 37 млрд. рублей, было закуплено 8 млн. тонн зерна. В этом -- лишь 9,5 млрд. рублей, которых, по расчетам, хватит на приобретение 2--2,5 млн. тонн зерна. И это -- на всю страну. Такого объема едва хватило бы для одного Алтайского края, который собрал в 2009 году 5,9 млн. тонн. Что уж говорить о всей Сибири.
По неофициальной информации, сибиряки смогут продать в закрома родины не больше 500 тыс. тонн (другие округа ведь тоже хотят). Капля в море. Видимо, отсюда и нервозность, если не сказать легкая паника во время торгов. Испугавшись не сбыть зерно, сибирские хозяйства обрушили ценовую планку почти до самого минимума -- 3200 руб./т -- при том, что средняя себестоимость сибирской пшеницы -- 2800 руб./т. Некоторые регионы большие объемы зерна так и вовсе продали перекупщикам по 2800 руб./т. Они аргументировали, что иначе было никак, так как банки в октябре жестко потребовали оплаты по кредитам.
Между тем госзакупки урожая-2009, стартовавшие в первых числах ноября, с самого начала идут не по плану: зерно закупается вдвое дешевле обозначенных правительством цен. Эксперты не исключают, что ситуация на рынке будет меняться не в лучшую для аграриев сторону, пишет газета «Гудок».
Подготовка к закупкам шла очень долго, вспоминает генеральный директор аналитической компании «ПроЗерно» Владимир Петриченко: Минсельхоз несколько раз переносил сроки торгов (изначально они были намечены на август), и зерновой рынок замер почти на три месяца. Экспорт резко снизился к прошлому году, упали и внутренние перевозки. Когда же закупки наконец стартовали, выяснилось, что они пойдут совсем не так, как ожидал Минсельхоз.
К началу  закупок заявок на продажу продовольственного зерна было подано столько, что предложение более чем вдвое превысило спрос и закупочные возможности государства. Крестьяне готовы расстаться с более чем 7 млн. тонн зерна при максимальном объеме закупок в 3 млн. В итоге цена пшеницы четвертого класса в первый же день торгов упала со стартовых 6 тыс. руб. за тонну до 3,2 тыс. руб.
На рынке разочарованы ходом торгов. И есть от чего. Уже несколько лет государство оперирует понятием «зерновые интервенции», но об эффективности их, увы, говорить не приходится. В нынешнем году селяне ждали их все лето. Объявив стартовые закупочные цены, Минсельхоз взял глубокую паузу. Только во второй половине августа выяснилось, кто же их будет проводить. Откуда-то всплыла свежесозданная Резервная продовольственная компания, выигравшая тендер. Цены опустились еще ниже. Лишь в сентябре Минсельхоз подал голос -- правительство РФ поддержало предложение ведомства провести закупочные интервенции зерна не ранее октября. Крестьяне вынуждены были распродавать зерно по дешевке -- текущие хлопоты требуют средств. Чем и воспользовались трейдеры: за сентябрь Ростовская область вывезла на экспорт 1 млн. тонн зерна, за октябрь (по неполным данным) -- 750 тысяч тонн.
Наконец государство объявило о своей агрессии -- интервенционные закупки на рынке зерна стартовали 2 ноября. Под них выделено 9,5 млрд. рублей. По большому счету, этих средств хватит на приобретение лишь 2 млн. тонн зерна. Для всей страны -- капля в море. Не случайно Кубань проигнорировала торги -- на них от края аккредитовался... один продавец.
Завтра, 19 ноября, состоится очередная торговая сессия в рамках закупочных зерновых интервенций. На сайте ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа» опубликовано расписание биржевых торгов. Судя по нему, возможности регионов, в том числе и Алтайского края, продать зерно резко ограничили.
Вчера группа, в которую входит Алтайский край и Новосибирская область (регионы объединили с 10 ноября), участвовала в трех мини-сессиях и выставила на продажу 150 стандартных лотов по 135 тонн каждый. А 19 ноября группа сможет участвовать только в двух мини-сессиях и продать всего 100 стандартных лотов.
Аналитики удивлены происходящим. Видимой причины урезания числа лотов нет. Одной из них мог быть выход на торги южных регионов, участие которых в интервенциях было ограничено. Но южане так и не допущены к торгам, количество регионов-участников осталось прежним.
В качестве возможного объяснения действий государства может быть то, что интервенции хотят искусственно продлить время. Пятая часть мизерных средств, выделенных на инвестиции, уже израсходована, и Москва, видимо, решила «растянуть удовольствие». Однако такая политика российским крестьянам ничего хорошего не принесет. Борьба за сбыт увеличится, и пшеница будет продана за копейки.
Кстати, после 2 ноября на сайте Минсельхоза и ОАО «Объединенная зерновая компания», которая организует интервенции, перестали публиковать статистику по поводу количества участников торгов и заявленного ими объема зерна. Информация была пугающей, поскольку показывала, какое колоссальное количество зерна пытаются продать крестьяне. Возможно, людей таким образом хотят избавить от лишних переживаний.
Предстартовая -- перед началом торгов -- дискуссия наталкивает аналитиков и на другой вывод: а не пора ли самому российскому государству выработать долговременную программу развития зернового рынка. Можно, конечно, как это делают некоторые российские чиновники, возлагать всю ответственность на крестьян, которые перестарались и вырастили высокий урожай, не спрогнозировав спрос на рынке. Но у хлебороба, в принципе, одна задача -- хлеб растить. Он всегда надеется, что год на год не приходится -- должно же и ему повезти с ценами. Вот и под урожай будущего года площади под более урожайными озимыми зерновыми расширяются примерно на полтора миллиона гектаров.
И что тогда будет с ценами и с крестьянином в России?
Публикация подготовлена по материалам интернет-ресурсов.