Малый бизнес предлагает сделать Комитет госконтроля антимонопольным органом

Источник материала:

РОО «Перспектива» предложило президенту передать функции антимонопольного органа специально созданному департаменту при Комитете государственного контроля. По мнению председателя «Перспективы» Анатолия Шумченко, это необходимо для сохранения малого бизнеса как такового.
Бизнес-сообщество давно пытается обуздать монополистов, на которых, по мнению представителей деловой среды, до сих пор нет управы. Власти прислушались к неоднократным просьбам бизнеса, результатом чего стал указ президента № 499 «О некоторых мерах по совершенствованию антимонопольного регулирования и развитию конкуренции», увидевший свет в октябре прошлого года. 

В Министерстве экономики рассчитывают, что указ, который вступил в силу на прошлой неделе, создаст более благоприятные условия для свободной конкуренции. Однако еще ранее бизнес-сообщество заявило, что документ решает проблему монополии лишь поверхностно.

«В связи с либерализацией относительно ценообразования проблема влияния монополии на условия конкуренции выходит на первый план. Однако президентский указ лишь поверхностно решает проблему монополизма. Требуемых изменений мы не ждем», — говорит глава Республиканской конфедерации предпринимательства Виктор Маргелов.

Этой же позиции придерживается и А.Шумченко. На его взгляд, «расширение прав антимонопольного органа, предусмотренное в указе, и его направленность на обеспечение условий для развития добросовестной конкуренции не возымеет необходимого эффекта из-за ограниченных возможностей и зависимого положения самого антимонопольного органа».

Отдел антимонопольного регулирования при Министерстве экономики, по мнению Шумченко, неэффективен и неспособен обеспечить предпринимателям и малым субъектам хозяйствования равных условий ведения бизнеса с крупными конкурентами.

«Создание департамента при силовом блоке позволит более оперативно и объективно решать вопросы по укреплению конкуренции на отечественном рынке», — убежден председатель РОО «Перспектива».

Он напомнил, что в Беларуси было сохранено и модернизировано большинство крупных производств, работающих со времен Советского Союза. «По оценке таких международных организаций, как Европейский банк реконструкции и развития, доля крупного, в том числе и государственного, бизнеса в формировании ВВП составляет порядка 70%».

Из-за этого в экономике Беларуси, как считает Шумченко, «выстраивается иная политика антимонопольного регулирования, чем в большинстве стран Запада и стран СНГ. Связи, которые сохранились между подведомственными министерствам и ведомствам, концернами и предприятиями, а также доводимые им плановые задания определяют высокую степень сплоченности и согласованности в лоббировании ими своих интересов».

Результатом этого, в частности, являются административные ограничения хозяйствования малых предпринимательских структур. Так, Министерство торговли, как напомнил Шумченко, инициировало введение запрета на розничную продажу вне магазинов, павильонов с торговым залом и торговых центров одежды из натурального меха и бытовой техники. «Введение запрета привело к снижению числа торгующих данными видами товаров в 5 раз».

В Минске, якобы в интересах внешнего облика города, на остановочных пунктах общественного транспорта были ликвидированы объекты мелкорозничной торговой сети. Однако, как считает Шумченко, истинной причиной давления торгового лобби является неспособность к честной конкуренции с киосками предпринимателей. Снос киосков, как ожидается, в ближайшем будущем может произойти и в крупных областных городах.

«Государственное регулирование сферы розничной торговли на всех уровнях оборачивается произволом по отношению к субъектам мелкорозничной торговли. Весь прошлый год мы боролись с вытеснением с товарных рынков индивидуальных предпринимателей и ликвидацией бизнеса. Эта тенденция в этом году, по всей видимости, сохранится и, возможно, усилится по причине прихода на рынок крупных игроков», — заявил Шумченко.

По его мнению, только благодаря эффективной работе антимонопольного органа возможно сохранение малого бизнеса как такового: «Иначе он будет уничтожен».

Произвол в отношении предпринимателей, между тем, отражается на их общем экономическом вкладе в экономику того или иного региона, да и на привлекательности самого региона для бизнеса. РОО «Перспектива» в рамках конкурса «Лучший регион Беларуси для ведения бизнеса индивидуальными предпринимателями в 2009 году» обработала информацию о деятельности ИП за 9 месяцев прошлого года. По предварительным данным, в числе аутсайдеров оказался Минск.

«Столица, которая должна идти в фаворитах, почти по всем показателям, в частности, по количеству ИП в расчете на 1000 человек экономически активного населения, по доле ИП занимает последнее место. Вот это пример того, как у нас поддерживается малый бизнес», — отметил Шумченко.


Теги: Минск