Друг за другом не ходить

Источник материала:

Указом от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» Комитету госконтроля было поручено утвердить порядок составления и исполнения координационных планов контрольной (надзорной) деятельности, а также сформировать их на полугодие начиная с 2010 г. Порядок составления и исполнения координационных планов контрольной (надзорной) деятельности (далее — Порядок) был утвержден приказом КГК от 28.10.2009 № 94. Однако практика его применения потребовала уточнения некоторых норм.

В связи с этим приказом КГК от 26.04.2010 № 41 (далее — приказ № 41) в Порядок были внесены изменения. В частности, п. 4 Порядка был дополнен нормой, согласно которой не допускается включение в сводные планы проверок на второе полугодие субъектов, включенных в координационные планы на первое полугодие текущего года (с учетом обновленной редакции координационных планов на первое полугодие текущего года, размещенной на официальном сайте КГК, на дату утверждения сводных планов проверок). Это изменение должно послужить исполнению указания главы государства, «не ходить друг за другом» с проверками к одному и тому же субъекту хозяйствования.

Уточнение, внесенное в п.5 Порядка, не исключает при проведении в течение календарного года плановой проверки обособленного подразделения юридического лица проводить в том же календарном году плановую проверку самого этого юридического лица, а также иных его обособленных подразделений (ранее здесь использовалось единственное число, что нельзя считать корректным с юридической точки зрения).

Большая часть норм приказа № 41 посвящена уточнению технических вопросов проведения совместных проверок различными контролирующими (надзорными) органами.

Так, если сейчас в сформированные координационные планы допускается внесение изменений только в части исключения проверки либо контролирующего (надзорного) органа из состава соисполнителей (при проведении совместной проверки), а также изменения срока проведения проверки, то после вступления приказа № 41 в силу подобные изменения можно будет вносить и при подключении контролирующего (надзорного) органа в качестве соисполнителя к включенным в координационные планы проверкам (при наличии оснований для назначения плановых проверок, предусмотренных Указом № 510).

Кроме того, определен порядок действий контролирующих (надзорных) органов при изменении местонахождения проверяемого субъекта. В таком случае они в адрес органа КГК, сформировавшего координационный план, должны направить уведомление об исключении проверки данного субъекта из координационного плана, исключении контролирующего (надзорного) органа из состава соисполнителей при проведении совместной проверки либо подключении к данной проверке по согласованию с государственным органом, утвердившим сводный план проверок, иного его структурного подразделения, территориального органа, подчиненной организации либо этого государственного органа.

Дарья ЛИТВИНА