Интеграционный коэффициент – "это не совсем подарок"

Не стоит забывать, что Беларусь, благодаря участию в ЕЭП, намерена получать газ также и от так называемых независимых российских поставщиков. По словам первого вице-премьера Владимира Семашко, документы о создании ЕЭП предоставляют Беларуси свободный доступ к газотранспортным мощностям России. "Если, например, "Новатэк" даст нам газ дешевле, то я буду покупать у него, а не у Газпрома. При этом Газпром, имея свободные трубы, просто обязан пустить "Новатэк" или "Итеру" в эту трубу", - полагает Семашко. Источник в газовой сфере заявил, что "переговоры по этому вопросу назначены на осень". При этом он затруднился сказать, пройдут ли они раньше, чем переговоры Беларуси с Газпромом. Однако источник подчеркнул, что у независимых поставщиков газа есть интерес в Беларуси не только по "голубому топливу", но и в сфере строительства, как например, у "Итеры". Фото: government.by

Российский правящий тандем 15 августа дал добро на снижение стоимости газа для Беларуси в 2012 году. Специально под эту марку ввели даже новый термин - интеграционный понижающий коэффициент. Правда, его величина и привязка к базовой цене не была озвучена. Поэтому эксперты полагают, что двум странам предстоят непростые переговоры.

Премьер-министр России Владимир Путин по итогам заседания союзного Совмина заявил, что позиция руководства РФ по снижению цены на газ для Беларуси едина. "Позиция согласована, это и позиция правительства, и позиция президента РФ. Мы сегодня с Дмитрием Анатольевичем  (Медведевым - TUT.BY)утром об этом говорили, нашу позицию согласовали, поэтому я выражаю общую позицию российского руководства", - сказал Путин на пресс-конференции журналистам в понедельник. "Принято решение со следующего года, с 2012-го, ввести в газовую формулу для Беларуси интеграционный понижающий коэффициент", - добавил он. Глава правительства России, однако, не взял на себя конкретных финансовых обязательств, сообщив лишь, что уровень вожделенного для Беларуси коэффициента предстоит определить в ходе переговоров на уровне хозяйствующих субъектов. Российские власти отметили лишь связь этого решения с интеграцией в рамках Таможенного союза и ЕЭП и увязали его с вопросом приобретения "Газпромом" второй половины "Белтрансгаза".

Заведующий нефтегазовым сектором Фонда "Институт энергетики и финансов" Владимир Ревенков полагает, что "Россия проявила добрую волю, поддержав испытывающую серьезные проблемы в экономике Беларусь". Вместе с тем, по его словам, "Газпром заинтересован в стабильности экспортных потоков в Европу, где сейчас предложение по газу превышает спрос". Поэтому Кремль согласился увязать понижение цен на газ для Беларуси с приобретением оставшихся 50% акций ОАО "Белтрансгаз".

Ряд российских экспертов придерживается точки зрения, что скидка для Беларуси - это в большей степени сигнал для Украины, которая также желает получать "голубое топливо" дешевле, но несклонна делиться своей газотранспортной системой с Россией и присоединяться к Таможенному союзу. "Кремль таким образом дает Украине понять, что в Таможенном союзе работать выгодно", - говорит глава Rusenergy Михаил Крутихин.

Владимир Ревенков не считает скидку для Беларуси элементом давления на Украину, поскольку "она сама погрязла в политических интригах". "Суд над Тимошенко, которую обвиняют в подписании завышенных газовых контрактов, из этой серии, - отметил он. – Украине сперва самой нужно определиться, чего она желает". К слову, сегодня премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что Киев отказывается копировать газовые договоры России и Беларуси. "Беларусь идет своим путем, Украина идет своим путем".

Впрочем, как бы там ни было, в Беларуси всех интересует, каким может быть этот интеграционный коэффициент.

Однако прежде стоит напомнить, что ранее Россия уже предоставляла Беларуси скидку: в 2008-м, 2009-м и 2010 годах на поставки в РБ действовал понижающий коэффициент в 0,67, 0,8 и 0,9 от европейской цены соответственно. Средняя цена для Беларуси за прошлый год составляла $187 за 1 тыс. кубометров. Но с 1 января 2011 года действие коэффициента прекратилось, и, несмотря на просьбы Минска, "Газпром" на уступки не пошел. В первом квартале 2011 года Беларусь платила 223 доллара за 1 тыс. кубометров, во втором – 244. В третьем квартале прогнозируется 286 долларов за 1 тыс. кубометров.

Как говорят источники "Коммерсанта", близкие к "Газпрому", поскольку не утверждена цена, от которой будет рассчитываться понижающий коэффициент для Беларуси, "можно считать, что предметные переговоры с республикой о стоимости газа по большому счету не начинались". Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин также полагает, что с учетом отсрочки введения равнодоходных цен в России до 2015 года "совершенно непонятно, будет ли новая цена газа для Беларуси примерно равна стоимости газа в Смоленской области, либо же она будет рассчитываться с учетом понижающего коэффициента от будущей равнодоходной цены в России", которую еще предстоит утвердить. К слову, в Смоленской области для промышленных потребителей тысяча кубометров газа обходится в среднем в 120 долларов.

Аналитик Банка Москвы Денис Борисов подсчитал, что если "Газпром" в 2012 году будет продавать газ Беларуси по российским ценам, выручка может снизиться на $2,5-3 млрд. Поэтому, очевидно, что российская газовая монополия не пойдет на такие уступки.

Владимир Ревенков полагает, что скидка для Беларуси может достичь 100 долларов на 1 тысячу кубометров, однако цены не сравняются с внутрироссийскими. Если брать за основу цену на конец 2011 года, то с учетом скидки стоимость может снизиться до $190-200, то есть фактически вернуться на уровень 2010 года.

Ранее акционеры "Газпрома" на годовом собрании приняли решение о поставках в 2012–2014 годах в Беларусь не более 69 млрд кубометров газа на общую предельную сумму $17,25 млрд. Таким образом, предельная цена 1 тысячи кубометров для Беларуси в любом случае не должна превысить 250 долларов.

Как видим, большинство экспертных оценок сводится к тому, что российский газ для Беларуси не будет дешевым. В этом смысле довольно показательным выглядел небольшой диалог премьер-министров Мясниковича и Путина на венчавшей вчерашнюю встречу пресс-конференции.

После того, как Путин объявил о введении в газовую формулу для Беларуси интеграционного коэффициента, премьер Беларуси не удержался от благодарности: "Спасибо большое, Владимир Владимирович, за тот - будем так говорить - подарок, когда вы сказали как будут определяться цены, каков механизм определения и главное - интеграционный (такое ёмкое, хорошее название) коэффициент... Для нас главное, что он будет ниже единицы" (цитата по сайту правительства РФ).

На это Путин заявил, что "интеграционный коэффициент на энергоносители – это прямая помощь и поддержка, но это не совсем подарок". По словам российского премьера, "это всё-таки говорит о том, что для российских компаний расширяются возможности на белорусском рынке, и они готовы пойти навстречу своим белорусским партнёрам".

Эксперты полагают, что Россия желает прибрать к своим рукам не только газотранспортную систему, но и опосредованные газовые активы. Например, ОАО "Гродно Азот". С одной стороны, это самый крупный производитель минеральных удобрений, с другой - самый крупный в Беларуси промышленный потребитель природного газа. Беларусь и Россия уже довольно долго ищут возможность создать на базе "Гродно Азота" совместное предприятие.