Проголосовал и свободен. Почему белорусы не верят, что могут влиять на ситуацию в стране

Источник материала:

В обозримой перспективе граждан Беларуси ожидают предвыборные страсти. Это в свою очередь вновь актуализирует вопрос о возможности влияния граждан на социально-политические процессы, проходящие в стране.

В ходе национального опроса, проведенного в декабре 2017 года Белорусской аналитической мастерской (BAW) по заказу ПИУ «Центр исследования общественного управления «СИМПА» и общественной культурной кампании «Будзьма беларусамі», респондентам предложили оценить эффективность различных форм участия жителей страны в процессах разработки и реализации управленческих решений.

Объем выборки составил 1063 респондента в возрасте от 18 лет. Погрешность выборки не превышает 3% с доверительной вероятностью 95%. Выборка репрезентативна по половозрастной и географической структуре населения Беларуси.

Участие в выборах и референдумах респондентами было признано самой эффективной формой участия граждан в процессе принятия важных для общества решений (35,3%). Именно к такой форме готовы присоединиться 37% опрошенных. Небольшая разница в пользу действий по сравнению с убежденностью говорит об определенном социальном давлении, с которым сталкиваются респонденты в период проведения выборов.

Следующие по эффективности формы участия респонденты связали с непосредственным взаимодействием с субъектами исполнительной власти.

Отметим, что только в отношении интернет-петиций количество верящих в их эффективность и количество готовых создавать и подписывать их совпадает. После «участия в выборах» это самый распространенный среди респондентов возможный способ участия в процессе разработки и принятии важных для общества решений. И не удивительно, ведь для этого порой достаточно одного клика мышкой.

Респондентов, готовых участвовать в подготовке конкретных предложений с последующей передачей органам госуправления, существенно меньше (18,6%), чем уверенных в эффективности этого способа (29,5%). Это вполне объяснимо, так как далеко не все обладают соответствующими знаниями и опытом для реализации подобной формы участия. В отношении общественных обсуждений, организованных органами госуправления, ситуация примерно такая же.

В то же время работа в государственных органах управления не рассматривается респондентами как возможность оказывать существенное влияние на формирование политик в нашей стране. Таким образом, жители страны не верят в то, что отдельный чиновник имеет право голоса и может оказывать влияние на принятие управленческих решений.

Почти пятая часть респондентов (18%) считает эффективным присоединение к субъектам гражданского общества для отстаивания своих интересов. Готовность же присоединиться к общественным организациям и инициативам высказали лишь 12% опрошенных. Причинами этого может быть опасение подвергнуться преследованию со стороны белорусских властей, что периодически имеет место в отношении гражданских активистов. Схожую позицию респонденты имеют в отношении участия в разрешенных мирных акциях протеста. Достаточно невысокая оценка уровня эффективности этой формы связана с практически полным отсутствием в нашей действительности такого феномена. И даже в него люди верят больше, чем в возможности отечественных законодателей.

Продвижение своих идей через местных депутатов считается наименее эффективным (8,7%), как и участие в работе политических партий. Таким образом, в представлениях белорусов именно представители законодательной власти практически не способны оказывать влияние на ситуацию в стране.

14,8% респондентов отметили, что не готовы присоединиться к каким-либо из предложенных в опросе форм участия. Уверенность в неэффективности последних (10,3%), судя по всему, не является единственной причиной такой позиции.

В целом, можно говорить о том, что респонденты довольно низко оценили свои возможности влиять на ситуацию в стране. По их мнению, решение как общесоциальных, так и сугубо частных проблем возможно только путем официального формализованного обращения к системе государственного управления. Таким образом, жители нашей страны достаточно четко представляют себе, в чьих руках находятся бразды правления. Именно органы исполнительной власти обладают необходимыми управленческими ресурсами в противовес законодателям. А ведь именно они должны транслировать и отстаивать интересы граждан, наделивших их такими полномочиями.

«Госвопрос» — цикл публикаций, в которых TUT.BY и коллеги из СИМПА постараются без воды и шор рассказывать об актуальных вопросах госуправления в нашей стране и предлагать решения, основанные на мировом опыте.