Совбез: В концепции нет разделения СМИ на государственные и негосударственные

Источник материала:

Концепция информационной безопасности, скорее всего, будет официально опубликована на следующей неделе. Об этом БелаПАН сообщил заместитель государственного секретаря Совета безопасности Беларуси Владимир Арчаков.

Проект документа обсуждался 12 марта на заседании Совбеза с участием главы государства.

По словам Арчакова, разработкой концепции занималась межведомственная комиссия при Совбезе, в состав которой вошли представители различных министерств и ведомств, а также Администрации президента, Национальной академии наук, Палаты представителей, эксперты. «Для нас это было важно, чтобы в разработке концепции приняло участие максимальное количество специалистов, — отметил он. — По своей сути концепция представляет сведение воедино представлений об обеспечении информационной безопасности в общую государственную политику».

Арчаков отметил, что вопросы информационной безопасности затрагивались в концепции национальной безопасности Беларуси, но «конкретное внимание информационной сфере ранее уделено не было».

В концепции описаны три главные области обеспечения информационной безопасности. «Первый раздел — безопасность информационного пространства — касается контентного содержания информации. В самой концепции это описывается как «одно из важнейших условий развития суверенного, демократического, социального государства, — рассказал Арчаков. — Второй раздел — безопасность информационной инфраструктуры — включает борьбу с киберпреступностью, безопасность сетей и национального сегмента интернета. Третий раздел — безопасность информационных ресурсов».

Например, что касается безопасности информационного пространства, то для государства ставится задача «более активного присутствия в информационном пространстве». При этом, подчеркнул Арчаков, в концепции нет разделения СМИ на государственные и негосударственные, они все определяются как национальные. Хотя государственные СМИ, по его словам, «должны быть заточены» на то, чтобы информационное пространство Беларуси было «наполнено национальным контентом, интересными новостями, проблемными вопросами — тем, что интересует население нашей страны».

В частности, для повышения доверия граждан к госСМИ концепция предлагает, чтобы государственные медиа «освещали события и процессы более оперативно, полно, разносторонне, глубоко». «Надо, чтобы они подходили к этому с более серьезной аналитической составляющей, чтобы это было интересно и простым людям, и каким-то узким специалистам, политологам, экспертам, политикам, гражданскому обществу», — сказал Арчаков.

Он также отметил: «У нас по умолчанию все СМИ имеют право на свободное выражение мнения и свободное распространение полной достоверной информации, поэтому разделения СМИ (по форме собственности. — БелаПАН.) в концепции нет. Но государство говорит о том, что каждое СМИ, к какому бы сегменту оно не относилось — государственному или частному, — должно распространять информацию достоверную, не искаженную».

Арчаков напомнил, что Конституция и закон о СМИ запрещают распространение некоторой информации, в том числе пропагандирующей насилие, детскую порнографию, идеи терроризма и так далее. Это является мировой практикой, отметил он.

По словам заместителя госсекретаря Совета безопасности, концепция строится на идеи открытости за счет «наполнения информационного пространства позитивным контентом». «Его должно быть много. Но это не значит, что он должен быть придуман. Информация должна быть достоверной, интересной населению, должна привлекать внимание. За счет этого в том числе будет повышаться доверие к государственному общественно-политическому вещанию», — сказал Арчаков.

Отвечая на вопрос, стоит ли негосударственным СМИ ожидать к своим публикациям какого-то повышенного внимания и контроля, он сказал: «О чем вы говорите? Абсолютно нет. Я даже скажу, что концепция — это не инструкция контролирующим, а тем более правоохранительным органам. Она не рассказывает, что делать, она в большей степени отвечает на вопрос, каким должно быть защищенное состояние информационной сферы».

В частности, концепция предполагает, что «информационное обеспечение госполитики осуществляется через максимально открытое и оперативное доведение до населения Беларуси и мирового сообщества достоверной и полной информации о государственной деятельности».

По словам заместителя госсекретаря Совбеза, в связи с принятием данной концепции чиновникам будет рекомендовано стать более открытыми при общении с журналистами и предоставлять им оперативные комментарии. «Речь идет не о действиях каких-то конкретных чиновников, а о том, известно ли достоверно обществу о функционировании государства в той или иной сфере, — сказал Арчаков. — Концепция во многом нацелена на то, что все госструктуры должны работать в информационном пространстве без дополнительных команд и указаний. Они должны понимать, что вся их деятельность в информационном пространстве — это не по приказу, а обычная ординарная обязательная деятельность. Такая же, как вести делопроизводство, соблюдать трудовую дисциплину и так далее».

Документ имеет также политическое значение и дает Беларуси «дополнительную возможность заявить о себе как о самостоятельном независимом государстве, которое нацелено на всестороннюю осознанную защиту своего суверенитета, в данном случае в информационной сфере». «Мы очень глубоко проработали международный опыт при подготовке концепции. Подобные стратегические документы есть во многих странах, в том числе у всех без исключения наших стран-соседей, — отметил Арчаков. — Я бы даже сказал, что наличие собственной концепции информационной безопасности — это уже является признаком хорошего тона. Это то, что сейчас интересует всех, эта тема очень актуальна».

По его словам, в концепцию введены такие понятия, как «информационный суверенитет» и «информационный нейтралитет». «Это не означает, что мы становимся пассивными и беззащитными, — сказал Арчаков. — Мы говорим о том, что если нас не трогают, то и от нас не следует ожидать никаких зловредных действий в адрес кого бы то ни было. Особенно это важно в современном мире, потому что для таких сравнительно небольших государств, которые сравнительно недавно идут по пути построения своей собственной государственности и суверенитета, основные угрозы информационной безопасности происходят извне».

Беларусь заинтересована в том, чтобы интегрироваться в региональные и глобальные системы обеспечения международной безопасности. «И без собственных концептуальных взглядов, конечно, это сделать затруднительно», — сказал заместитель главы Совбеза.

Отвечая на вопрос, есть в концепции упоминание о том, что, например, российские СМИ иногда ведут агрессивную информационную кампанию в адрес Беларуси, Арчаков заявил, что концепция не содержит поиска врагов.

«Мы, конечно, говорим, что какие-то неблагоприятные информационные воздействия могут осуществляться в нашу сторону, но не называем конкретно с какой стороны, — отметил он. — В концепции говорится и про манипулирование, и про недостоверную информацию, и про преднамеренно искаженную информацию. Но посылов в сторону конкретных государств, тем более России, там нет. Мы обошлись без этого. У концепции цивилизованный облик. Мы не воюющая страна, поэтому через всю концепцию проходит идея развития, а не противоборства».