Крик в пустоту

Источник материала:

Грубый окрик президента в адрес руководства правительства на совещании 10 ноября за чрезмерное увлечение «рыночными реформами» еще раз подчеркнул главную беду нашей экономики: отсутствие стратегии в ее развитии. А ссылки президента на решения Всебелорусского собрания как на документ, определяющий цели и задачи правительства, требует прояснения роли этого образования в политической жизни нашего государства.

А с моей точки зрения, Всебелорусское собрание и задумано, и организовано как съезд КПСС позднесоветского периода. Те же технологии. Как тогда партийная номенклатура тщательно отбирала делегатов, так и у нас вертикаль, подбирая делегатов по принципу лояльности действующей власти, старалась обеспечить представительство самых разных слоев населения. Как и решения съездов КПСС, решения Всебелорусского собрания - скорее политическая декларация о намерениях, чем конкретная программа действий. Декларация, основанная на неясно выраженных идеологических посылах. Декларация некой, пусть существующей пока только виртуально, партии, лидером которой является президент. Партии не советского, скорее - западного типа. Организации, созданной для борьбы за власть, а не реализующей некую программу переустройства общества. Это подчеркивает и неспособность власти сформировать госидеологию. Идеология партии еще кое-как получается, государственная - нет.

На таких форумах, тем более - накануне выборов, тем более - правящей партии, и на Западе обсуждения проблем страны не планируется. Заслушали доклад, выступавших с отчетами и просьбами с мест, раздали делегатам подготовленные проекты решений, единогласно проголосовали - и разошлись под фанфары. Почти как на съезде какой-нибудь Демократической партии США.

В этом плане президент, безусловно, имел основания требовать, чтобы члены правительства относились к решениям Всебелорусского собрания по меньшей мере с уважением. Как члены той же виртуальной партии. Поскольку другие в состав правительства попадать не должны.

В СССР как программа действий существовал госплан, у нас и этого нет. Для небольшой страны, да в рыночной экономике, его в советском виде и быть не может. Но для любой экономики - рыночной или нерыночной - власть обязана сформировать анализ положения дел, прогноз развития и программу действий по решению возникших проблем. И по всем этим направлениям подготовка материалов к совещанию 10 ноября оказалась провальной - ни анализа, ни прогноза, ни программы действий. О том, что экономика страны уже находится в кризисе, что ЕЭП требует изменения методов хозяйствования, что страна живет не по средствам, - ни полслова, не говоря уже о рецептах исправления положения.

В СССР проекты решений съездов готовили институты, большие группы лучших специалистов. И то частенько попадали пальцем в небо. Проект решения нашего собрания готовила, похоже, группа студентов под руководством нескольких особо доверенных экономистов из администрации. Отсюда уровень проработки.

С начала года правительство оказалось перед дилеммой: наступавший кризис требовал проведения антикризисной политики. Как минимум - резкого сокращения расходов, ужесточения кредитной политики. Но решения собрания требовали дальнейшего увеличения расходов, продолжения уже обанкротившейся политики. Попытки правительства начать хоть что-то экономить были пресечены окриком президента. Февральские расчеты правительства, доказывающие, что реализация решений собрания при сохранении сложившегося уровня потребления невозможна, президентом были проигнорированы. Потом были дурацкие попытки административными методами предотвратить девальвацию, майская девальвация, летняя вакханалия цен, октябрьская девальвация («единый курс»). И все это на фоне поддержки как внешними кредитами, так и эмиссией попыток продолжать обанкротившуюся, но утвержденную решением Всебелорусского собрания экономическую политику.

Конфликт между сторонниками продолжения прежней политики и правительством, не способным изыскать для этого ресурсы, был неизбежен. С одной стороны, экономика любой страны, даже такой небольшой, как наша, очень инерционна, и одномоментно политику не изменишь. С другой - позиция правительства, предлагающего все пустить «по воле волн», посмотреть, куда «кривая вывезет», а пока экономить и перебиваться продажей предприятий (неизвестно почему называемая рыночной), тоже не сулит ничего хорошего.

Потому из наблюдения конфликта 10 ноября и приходится сделать вывод: ни у президента, ни у правительства программы вывода страны из кризиса нет. А привычный у нас поиск крайнего не очень-то и интересен.