Комментарий к постановлению Минэкономики от 22.07.2011 № 111

В целях обеспечения единой ценовой политики на всей территории Республики Беларусь и определения единого порядка установления и применения цен (тарифов) Минэкономики на основании ст. 11 Закона от 10.05.1999 № 255-З «О ценообразовании» (далее – Закон) постановлением от 22.07.2011 № 111 утвердило Инструкцию о порядке установления и применения регулируемых цен (тарифов) (далее — Инструкция).

Инструкция определяет методологию установления и применения порядка ценообразования на товары (работы, услуги), в отношении которых осуществляется ценовое регулирование согласно Указу Президента от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь» (далее – Указ № 72).

Указом № 72 установлено, что регулирование цен (тарифов) по перечню, утвержденному настоящим Указом, осуществляется в порядке, установленном соответствующим органом государственного управления, т.е. каждый уполномоченный орган государственного управления имеет право самостоятельно определить механизм регулирования цен (тарифов) в отношении соответствующих товаров (работ, услуг). В том случае, когда такой документ отсутствует, применяются нормы данной Инструкции.

В целях обеспечения единообразия в толковании отдельных положений, упрощения работы субъектов хозяйствования дано определение терминов и определений, используемых в Инструкции. Термины, определение которых отсутствует в Инструкции, соответствуют определениям, содержащимся в Законе.

Инструкцией:

1) регламентирован механизм формирования и основные подходы к оформлению документов в отношении регулируемых цен (тарифов) производителями, импортерами, торговыми организациями:

– производители, исходя из принятой учетной политики, устанавливают отпускные цены с учетом конъюнктуры рынка и ограничений, установленных государственными органами, осуществляющими регулирование цен тарифов), и составляют экономическое обоснование под уровень применяемых отпускных цен (тарифов) в виде плановой калькуляции с расшифровкой статей затрат;

– импортеры устанавливают цены на товары, предназначенные для дальнейшей продажи на территории республики, и экономический расчет с учетом расходов, перечисленных в п. 5 Инструкции;

– составление экономических расчетов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, не является обязательным;

– отпускные цены (тарифы), подтвержденные экономическими расчетами, помещаются в документ, который утверждается руководителем организации;

2) отражены вопросы снижения применяемых отпускных и розничных цен (тарифов):

– решения о реализации товаров (работ, услуг) со скидкой с отпускных цен (тарифов), с тарифов на услуги, оказываемые населению, производители (импортеры) принимают самостоятельно;

– не допускается предоставление скидок с фиксированных цен, а также реализация товаров (работ, услуг) ниже предельных минимальных отпускных цен (тарифов), установленных соответствующими государственными органами;

3) организации розничной торговли определяют розничные цены путем применения торговой надбавки, установленной регулирующим органом, к отпускной цене производителя или импортера – подтверждается соответствующим расчетом. При этом торговая надбавка учитывает взимаемую оптовую надбавку организаций, осуществляющих оптовую торговлю;

4) определены порядок представления расчетных материалов, перечень необходимой информации для утверждения (изменения) в случае необходимости уровня цен (тарифов), других применяемых ограничений регулируемых цен (тарифов), сроки рассмотрения и принятия окончательного решения.

Настоящая Инструкция вступила в силу с 23 ноября 2011 г.