Об утверждении Положения о порядке и условиях финансирования открытым акционерным обществом «Банк развития Республики Беларусь» проектов, включенных в программы, утверждаемые Президентом Республики Беларусь и (или) Правительством Республики Беларусь

В соответствии с абзацем вторым подпункта 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 21 июня 2011 г. № 261 «О создании открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь» Совет Министров Республики Беларусь и Национальный банк Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях финансирования открытым акционерным обществом «Банк развития Республики Беларусь» проектов, включенных в программы, утверждаемые Президентом Республики Беларусь и (или) Правительством Республики Беларусь.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Премьер-министр  Председатель Правления

Республики Беларусь Национального банка

 М. МЯСНИКОВИЧ   Республики Беларусь 

  Н. ЕРМАКОВА

----------------------------------------------------------------------

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Совета Министров

Республики Беларусь

и Национального банка

Республики Беларусь

05.01.2012 № 14/1

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях финансирования открытым акционерным обществом

«Банк развития Республики Беларусь» проектов, включенных в программы, утверждаемые Президентом Республики Беларусь и (или) Правительством Республики Беларусь

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с абзацем вторым подпункта 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 21 июня 2011 г. № 261 «О создании открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 71, 1/12628), определяются порядок и условия финансирования открытым акционерным обществом «Банк развития Республики Беларусь» (далее – ОАО «Банк развития Республики Беларусь») проектов, включенных в программы, утверждаемые Президентом Республики Беларусь и (или) Правительством Республики Беларусь (далее – государственные программы).

2. ОАО «Банк развития Республики Беларусь»:

осуществляет финансирование проектов, включенных в государственные программы, путем предоставления кредитов на их реализацию от своего имени и за свой счет на условиях срочности, платности и возвратности с заключением между ним и кредитополучателем кредитного договора;

отражает в бухгалтерском учете совершаемые им операции в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка, регулирующими вопросы бухгалтерского учета, а также составляет и представляет отчетность в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь и Национальным банком.

3. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и их определения:

заявитель – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в ОАО «Банк развития Республики Беларусь» за получением кредита;

инвестиционный проект – проект, предусматривающий вложение инвестиций, источниками которых являются в том числе кредиты;

кредитный мониторинг – планомерный и систематический процесс анализа хода реализации кредитуемого проекта, оценки финансового состояния кредитополучателя, его способности своевременно и в полном объеме исполнять обязательства по кредитному договору, а также договорам, заключенным в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору;

кредитополучатель – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие кредитный договор с ОАО «Банк развития Республики Беларусь»;

кредитоспособность – способность юридического лица или индивидуального предпринимателя в полном объеме, в срок и надлежащим образом исполнять свои обязательства по кредитному договору в соответствии с его условиями и требованиями актов законодательства;

прогнозный баланс – план формирования и использования денежных средств ОАО «Банк развития Республики Беларусь», составляемый на календарный год и определяющий источники средств, направления их использования для обеспечения реализации задач и функций ОАО «Банк развития Республики Беларусь»;

проект – мероприятие (задание) государственной программы, подлежащее кредитованию;

просроченная задолженность по кредитному договору – задолженность, образовавшаяся вследствие неисполнения кредитополучателем обязательств по своевременному погашению кредита, и (или) уплате процентов за пользование им, и (или) уплате комиссионных и иных платежей, предусмотренных кредитным договором.

4. ОАО «Банк развития Республики Беларусь» в приоритетном порядке осуществляет кредитование проектов, включенных в государственные программы жилищного строительства на селе, развития агропромышленного комплекса, создания или развития высокотехнологичных производств и предполагающих возмещение юридическим лицам Республики Беларусь части процентов за пользование банковскими кредитами, и (или) предоставление кредитов банками на льготных условиях, и (или) размещение средств республиканского и (или) местных бюджетов в депозиты.

5. Объемы и направления кредитования ОАО «Банк развития Республики Беларусь» государственных программ, а также источники средств на эти цели определяются в его прогнозном балансе в соответствии с ежегодным планом финансирования государственных программ, порядок формирования которого устанавливается Советом Министров Республики Беларусь (далее – план).

Прогнозный баланс ежегодно утверждается правлением ОАО «Банк развития Республики Беларусь».

6. ОАО «Банк развития Республики Беларусь» кредитует проекты, включенные в государственные программы, определенные в плане:

по результатам их отбора из числа проектов, определенных республиканским органом государственного управления, осуществляющим в соответствии с решением об утверждении государственной программы координацию деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей по достижению цели этой программы;

в порядке и согласно условиям, установленным настоящим Положением и локальными нормативными правовыми актами ОАО «Банк развития Республики Беларусь», в пределах средств, определенных планом на соответствующую государственную программу.

Глава 2

УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРЕДИТОВ

7. ОАО «Банк развития Республики Беларусь» предоставляет кредиты правоспособным и кредитоспособным заявителям в безналичной форме в белорусских рублях и (или) иностранной валюте.

Кредитование заявителей в иностранной валюте осуществляется для реализации валютоокупаемых проектов и (или) при наличии в достаточном объеме для исполнения обязательств перед ОАО «Банк развития Республики Беларусь» выручки в иностранной валюте, остающейся у кредитополучателя после ее обязательной продажи. Порядок определения валютоокупаемости проектов определяется ОАО «Банк развития Республики Беларусь».

8. Кредиты предоставляются ОАО «Банк развития Республики Беларусь»:

после открытия заявителем или кредитополучателем банковского счета в этом банке для аккумулирования части выручки, направляемой исключительно для погашения имеющейся перед ним задолженности. Кредитополучатель обязан направлять на данный счет не более 10 процентов выручки от реализации продукции (работ, услуг) в порядке, определенном в кредитном договоре в соответствии с актами законодательства;

при страховании риска невозврата кредита либо предоставлении в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору гарантийного депозита денег или гарантии в сумме, достаточной для погашения задолженности по кредитному договору, в случаях, определяемых ОАО «Банк развития Республики Беларусь».

9. При наличии у заявителя просроченной задолженности по кредитному договору перед ОАО «Банк развития Республики Беларусь» по ранее предоставленным кредитам этот банк отказывает в заключении кредитного договора (приостанавливает выдачу кредита по заключенным ранее кредитным договорам), за исключением случаев, предусмотренных актами законодательства.

10. Кредитополучатель несет ответственность за целевое использование кредита, своевременность его возврата (погашения), соблюдение иных условий, предусмотренных кредитным договором.

В случае установления нецелевого использования кредита соответствующая сумма подлежит досрочному возврату (взысканию).

Глава 3

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРЕДИТОВ

11. Для кредитования проектов ОАО «Банк развития Республики Беларусь» принимает локальные нормативные правовые акты, в которых предусматриваются:

обязательные условия и порядок кредитования;

процедура принятия решения о кредитовании;

порядок определения правоспособности и кредитоспособности заявителя, кредитополучателя, валютоокупаемости проектов;

перечень документов, представляемых заявителем, кредитополучателем для заключения кредитного договора в течение периода его действия;

порядок контроля за обеспечением исполнения обязательств по кредитному договору;

порядок контроля за целевым использованием кредита;

порядок взыскания просроченной задолженности по кредитному договору;

порядок формирования, хранения и использования кредитного досье.

12. ОАО «Банк развития Республики Беларусь» кредитует проекты с привлечением банков (далее – банки-агенты) либо без их привлечения.

13. В случае привлечения банков-агентов для кредитования проектов ОАО «Банк развития Республики Беларусь» порядок взаимодействия, распределение функций, размер вознаграждения и иные условия предусматриваются в соответствующих соглашениях между ОАО «Банк развития Республики Беларусь» и банками-агентами.

Риск потерь (убытков) вследствие неисполнения, несвоевременного либо неполного исполнения кредитополучателем (поручителем, гарантом, залогодателем) обязательств перед ОАО «Банк развития Республики Беларусь» в соответствии с условиями заключенных соглашений и актами законодательства несет ОАО «Банк развития Республики Беларусь».

14. Решение о кредитовании проектов принимается ОАО «Банк развития Республики Беларусь» по результатам анализа информации, представленной банками-агентами и заявителем.

15. ОАО «Банк развития Республики Беларусь» имеет право:

15.1. затребовать (получать) у заявителя (кредитополучателя) для принятия решения о кредитовании информацию:

необходимую для определения правоспособности заявителя (поручителя, гаранта, залогодателя), оценки кредитоспособности заявителя и платежеспособности поручителя и (или) гаранта;

о наличии, количестве, состоянии и условиях хранения имущества, предлагаемого в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств по кредиту, деловой репутации заявителя (поручителя, гаранта, залогодателя), иную информацию, способную повлиять на принятие решения о выдаче кредита;

15.2. заключать в период действия кредитного договора договоры уступки требования, перевода долга, а также сделки, предусматривающие изменение обязательств, вытекающих из данных кредитных договоров и договоров, заключенных в обеспечение исполнения по ним обязательств, а также полное или частичное прекращение таких обязательств;

15.3. осуществлять контроль за целевым использованием кредитов, наличием, количеством, состоянием и условиями хранения предлагаемого в залог (заложенного) имущества в порядке, определяемом в кредитном договоре;

15.4. осуществлять кредитный мониторинг;

15.5. заключать иные сделки и совершать действия, связанные с выдачей, обслуживанием и погашением кредитов, в соответствии с актами законодательства.

16. Банкам-агентам согласно соглашению об обслуживании кредита может быть предоставлено право:

осуществлять подготовку информации по бизнес-плану заявителя (кредитополучателя);

затребовать у заявителя (кредитополучателя) информацию, указанную в подпункте 15.1 пункта 15 настоящего Положения, и оформлять ее по формам, определенным в соглашении об обслуживании кредита, для представления в ОАО «Банк развития Республики Беларусь»;

заключать от имени и за счет ОАО «Банк развития Республики Беларусь» кредитные договоры и договоры в обеспечение исполнения обязательств, вытекающих из данных кредитных договоров, а также иные договоры, указанные в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего Положения, при условии получения письменного согласия ОАО «Банк развития Республики Беларусь»;

осуществлять действия, указанные в подпункте 15.3 пункта 15 настоящего Положения, а также действия в объеме, определенном в соглашении об обслуживании кредита, указанные в подпункте 15.4 пункта 15 настоящего Положения.

17. Размер процентов за пользование кредитами, предоставляемыми ОАО «Банк развития Республики Беларусь», устанавливается государственными программами. В случае отсутствия в государственных программах такой информации размер процентов за пользование кредитами устанавливается ОАО «Банк развития Республики Беларусь».

18. Предоставление кредитов от имени и за счет ОАО «Банк развития Республики Беларусь» осуществляется путем перечисления денежных средств на текущий (расчетный) счет кредитополучателя либо путем их перечисления в соответствии с указаниями кредитополучателя, в том числе в оплату расчетных документов, представленных кредитополучателем.

19. При кредитовании ОАО «Банк развития Республики Беларусь» проектов за счет средств республиканского бюджета, привлекаемых им во вклады (депозиты):

размещение таких средств осуществляется Министерством финансов в соответствии с договором банковского вклада (депозита) на основании ходатайств ОАО «Банк развития Республики Беларусь», сформированных исходя из заключенных этим банком кредитных договоров, с указанием целей использования данных средств;

срок возврата Министерству финансов денежных средств, размещенных в ОАО «Банк развития Республики Беларусь» во вклад (депозит), определяется сроком возврата кредита, выдаваемого на конкретные цели, либо по согласованию сторон.

В случае несвоевременного исполнения кредитополучателем обязательств по погашению кредита ОАО «Банк развития Республики Беларусь» имеет право ходатайствовать перед Министерством финансов о возможности продления срока возврата данному Министерству денежных средств, размещенных в ОАО «Банк развития Республики Беларусь» во вклад (депозит).

При досрочном (ранее сроков, предусмотренных кредитным договором) исполнении кредитополучателем обязательств по погашению кредита Министерству финансов досрочно возвращается соответствующая часть вклада (депозита).

Глава 4

ОСОБЕННОСТИ КРЕДИТОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

20. Вопрос о кредитовании инвестиционных проектов рассматривается ОАО «Банк развития Республики Беларусь» при представлении заявителем (наряду с документами, определенными локальными нормативными правовыми актами этого банка) бизнес-плана инвестиционного проекта, разработанного в соответствии с актами законодательства.

21. В случаях, предусмотренных локальными нормативными правовыми актами ОАО «Банк развития Республики Беларусь», заявитель представляет информацию о реализации инвестиционного проекта по форме, установленной этим банком.

22. Решение о кредитовании инвестиционного проекта может быть принято только в случае признания инвестиционного проекта:

экономически эффективным – при соответствии рассчитанных показателей значениям, установленным актами законодательства о разработке бизнес-планов инвестиционных проектов, когда по результатам реализации проекта заявитель является платежеспособным. При оценке платежеспособности заявителя или кредитополучателя ОАО «Банк развития Республики Беларусь» использует критерии, установленные актами законодательства;

финансово реализуемым – при достаточности фактического наличия собственных источников для финансирования проекта и (или) возможности его финансирования в планируемые сроки, а также при наличии документов, подтверждающих привлечение бюджетных и иных средств. Критерии достаточности фактического наличия собственных источников для финансирования проекта определяются в локальных нормативных правовых актах ОАО «Банк развития Республики Беларусь», предусматривающих порядок оценки кредитоспособности.

При недостаточности ресурсов для реализации инвестиционного проекта в определенные бизнес-планом сроки проект может быть признан финансово нереализуемым.

(Окончание читайте ЗДЕСЬ)