О пенсиях от А до Я

Источник материала:

Не первые, а последние

— У меня вот какой вопрос. В прошлом году я вышла на пенсию, индивидуальный коэффициент получился маленький — всего 0,55. Я 19 лет отработала в детском садике, зарплата была небольшая, но почему-то именно за этот период взяли зарплату для назначения пенсии. Хотя на тепличном комбинате, куда я потом перешла, мой доход был выше. Как это можно понять? Мария Ивановна, Барановичи

— Заработная плата для определения индивидуального коэффициента заработка и исчисления пенсии в прошлом году бралась за 18 лет подряд из последних 28 стажа работы. Индивидуальный коэффициент — это соотношение вашего заработка со средней зарплатой по стране.

Если специалисты управления по труду, занятости и социальной защите не взяли для назначения пенсии зарплату, которую вы получали в период работы в тепличном комбинате, значит в этом периоде ваш коэффициент был ниже, чем во время работы в детском саду. Дело в том, что выборка оптимального индивидуального коэффициента заработка производится с помощью специального программного обеспечения. Так что вряд ли в расчеты могла вкрасться ошибка. Тем не менее при наличии сомнений у вас есть возможность подойти в управление по труду, занятости и социальной защите, в котором находится ваше пенсионное дело, и ознакомиться с его материалами, в том числе касающимися расчета индивидуального коэффициента вашего заработка.

 — А почему при определении заработка во внимание принимаются только последние годы работы, а не первые?

— С появлением опыта работы повышается квалификация и соответственно увеличивается зарплата. Поэтому в законодательстве и закреплена норма, предусматривающая исчисление пенсии из заработка за последние годы стажа. В частности, в текущем году — за любые 19 лет подряд из последних 29 лет стажа.

Только через суд

— В конце 2000 года я работал у частного предпринимателя. Трудовую книжку не заводили, договор не оформляли. Потом организация ликвидировалась, и в настоящий момент я не могу найти никаких документов, чтобы подтвердить свой стаж. Что в таком случае делать? Как доказать, что в этот период за меня уплачивались страховые взносы? Виталий, Минск

— Установить факт работы у конкретного предпринимателя за период до 1 января 2003 года можно только в суде. Для этого необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением, справками о несохранности документов о стаже работы. Суду также необходимо представить документы об уплате работодателем взносов в Фонд социальной защиты населения.

— Но это анархия какая-то — взносы платились, а никто ничего не знает и никаких концов нельзя найти.

— Анархия начинается тогда, когда вы не оформляете трудовые отношения надлежащим образом (в частности, трудовую книжку) и соглашаетесь работать на таких условиях. Поймите одно, как только вы, Виталий, начинаете действовать вне рамок законодательства, вы должны быть готовы к различным неприятным последствиям, в том числе и к тому, что без официальных трудовых отношений доказать свою работу у того или иного нанимателя практически нереально. Так что теперь винить некого. Ситуация, с которой вы столкнулись сейчас, возникла в большей степени из-за вашей оплошности.

Выплата по выбору

— Одна воспитываю ребенка-инвалида, мой муж умер пять лет назад. Объясните, почему согласно нашему законодательству выплачивается либо пенсия по инвалидности, либо по потере кормильца, в то время как семья имеет право на обе эти пенсии? Ольга Романовна, Гродненская область

— Ситуаций, когда люди имеют право на различные виды пенсий, действительно много. А источник всех этих выплат всего один — Фонд социальной защиты населения. Поэтому при наличии одновременного права на различные пенсии назначается одна по выбору гражданина.

— Планируется ли повышать социальные пенсии — доводить их до уровня бюджета прожиточного минимума?

 — Согласитесь, что социальная пенсия не должна быть выше, чем трудовая. Сегодня размер минимальной пенсии по возрасту (1140 тысяч рублей) не намного превышает бюджет прожиточного минимума (974,1 тысячи рублей). А ведь чтобы ее получить, женщине нужно отработать не менее 20, а мужчине — не менее 25 лет. Платить такую же пенсию тем, кто всю жизнь не работал, наверное, будет все-таки несправедливо.

Пенсия с отсрочкой

— Я уже два месяца как на пенсии. Сначала сказали, что мой стаж будет составлять 42 года, потом оказалось, что только 41 год 11 месяцев и 14 дней. Не могло ли здесь произойти какой-то ошибки? Николай Афанасьевич, Минск

— Обратитесь в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства. Ознакомьтесь с материалами пенсионного дела, в частности, протоколом расчета стажа, где записываются все периоды, которые вошли в него. Посмотрите, какие дни (периоды) оказались не включенными в ваш стаж и обсудите возникшие вопросы со специалистами. Бывают случаи, к примеру, когда предприятие, где человек работал, имеет задолженность по уплате взносов перед Фондом соцзащиты населения. В таком случае периоды работы без уплаты страховых взносов не засчитываются в стаж до тех пор, пока наниматель не рассчитается по платежам.

А вы сейчас работаете?

 — Да.

 — В настоящий момент вам не хватает 16 дней до полных 42 лет стажа. Могу посоветовать вам следующий вариант — вы отказываетесь от получения пенсии и работаете на таких условиях чуть более полмесяца. После чего вам сделают перерасчет, и недостающие дни войдут в стаж.

Перераспределять нагрузку не планируется

— Не секрет, что процент отчисления на цели социального страхования у нас один из самых высоких среди стран СНГ. Планируется ли уменьшать эту нагрузку и перерас-пределять ее между работниками и нанимателями?

— Процент отчислений не устанавливается в произвольном размере. Есть потребность в объеме средств на социальные выплаты. Этот объем определяется исходя из числа получателей и приемлемого размера пенсий и пособий. Также есть фонд заработной платы. Соотношение объема социальных выплат и фонда заработной платы и определяет размер тарифа. В некоторых странах действительно нагрузка на работодателей меньше, чем в Беларуси. При этом существует два варианта. Первый — когда недополучаемые пенсионным фондом средства (в виде страховых взносов нанимателей) покрываются дотациями государства. В частности, так происходит в России и в некоторых других странах на постсоветском пространстве. Второй путь — перераспределение нагрузки. Но эта тема очень сложная и неоднозначная. В настоящий момент нет никакой гарантии, что, освободившись от части взносов в Фонд соцзащиты населения, наниматели захотят на- править эти средства на повышение заработной платы работникам. Фактически может произойти следующее: на бизнес нагрузка уменьшится, а работники при этом потеряют располагаемые доходы. Поэтому министерство не поддерживает подобные изменения.

Правила начисления

— Расскажите, пожалуйста, каким образом считается зарплата при назначении пенсии. Ведь многие люди, которые работали еще при Советском Союзе, получали совершенно разные суммы. Как их приводят к единому знаменателю?

— При исчислении пенсии за основу берется не номинальная заработная плата, а ее отношение к средней заработной плате работников в стране за соответствующий период. К примеру, если средняя зарплата в начале девяностых была 250 рублей и вы в это время получали 250 рублей, то индивидуальный коэффициент вашего заработка на тот момент был равен единице. Чтобы получить такой же коэффициент за май текущего года, ваша зарплата в этом месяце должна составлять 4 988 338 рублей.

Индивидуальный коэффициент применяется для корректировки фактического заработка пенсионера путем его умножения на среднюю заработную плату работников в республике, применяемую при назначении и перерасчете трудовых пенсий. Начиная с 1 июля нынешнего года для корректировки применяется средняя заработная плата работников в республике за 3-й квартал 2012 года, проиндексированная на 11 процентов (4 481 831 рубль).

— Я потерял трудовую книжку, потом завел новую. Приближается пенсия, и я понимаю, что в тот момент я поступил не совсем правильно. Каким образом я могу восстановить данные, записанные в первой трудовой книжке?

— Для целей пенсионного обеспечения основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При ее отсутствии, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в качестве подтверждающих документов принимаются справки, выданные на основании приказов, лицевых счетов, ведомостей на выдачу заработной платы. Они выдаются нанимателем, у которого вы работали, либо архивными учреждениями, если документы указанного работодателя сданы на хранение в архив. Начиная с 1 января 2003 года трудовой стаж подтверждается данными персонифицированного учета Фонда соцзащиты населения, т. е. собирать документы о работе после этой даты не нужно

— В России сейчас очень активно обсуждается вопрос реформирования пенсионной системы. А предполагается ли предпринимать аналогичные шаги в нашей стране?

— К реформам нужно относиться очень осторожно, так как не всегда в результате можно получить то, что хотелось бы. Не всегда реформирование пенсионной системы приводит к увеличению размеров пенсий всех категорий получателей. Как правило, одной их основных задач реформы является оптимизация расходов. Отмечу, что намеченные в России преобразования направлены на восстановление разрушенной системы, где в размере пенсии учитывается стаж и заработок. Такая система действует в Беларуси.—

Охотно ли пользуются сегодняшние пенсионеры вариантом отложенной пенсии, сколько таких людей? Ольга

— В настоящий момент с учетом отложенного периода в Беларуси получают пенсии более пяти тысяч двухсот человек. Вы должны понимать, что о тех людях, которые работают, отказавшись от получения пенсии, мы узнаем только тогда, когда они придут за назначением этой выплаты. Пока динамика в сторону увеличения количества таких людей незначительная, но будем надеяться, что с каждым годом их будет становиться больше. Ведь пять лет работы без получения пенсии позволяют увеличить ее размер в 1,7 раза.

Теги: Минск