"Никто с голоду не умрет". Депутат рассказала, как в парламенте обсуждали декрет по тунеядству

Источник материала:

«И пусть сегодня декрет № 3 юридически не отменён, формально его действие приостановлено — Министерство по налогам и сборам не взыскивает сбор за 2016 год и не применяет никаких санкций к полумиллиону неплательщиков. Более того, начался возврат некоторым категориям граждан уплаченного сбора за 2015 год», — написала на своей странице в Фейсбук депутат Палаты представителей Анна Канопацкая. Она также опубликовала стенограмму обсуждения депутатами в мае 2015 года нашумевшего декрета по тунеядству. "Палата представителей прошлого созыва обсуждала тунеядский декрет. Здесь не было единогласного «одобрямс», - пояснила Анна Канопацкая. 

Декрет по тунеядству на рассмотрение в палате представителей 6 мая 2015 года «в соответствии со статьей 101 Конституции» представила тогдашний министр труда Марианна Щеткина. По ее словам, при разработке декрета был «проанализирован исчерпывающий перечень нормативных правовых актов, его нормы практически встроены в законодательство республики с учетом льгот, преференций, особенностей налогообложения», а «положения декрета основные на конституционной обязанности граждан Беларуси принимать участие в финансировании государственных расходов посредство уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей».

Марианна Щеткина, отвечая на вопросы депутатов, рассказала, что при подготовке декрета «обрабатывались и разрабатывались различные подходы».

— Один из подходов был такой, что если люди не работают, не платят налоги, то пускай, допустим, они полностью платят за детский сад, пусть они полную стоимость возмещают по здравоохранению и так далее. Но это очень дорого и очень сложно, — отметила тогдашний министр труда.

По ее словам, в 2013 году в стране было почти 60 тысяч человек, которые «не имеют желания работать и не видят смысла работать».

— Но мы все прекрасно понимаем, что все мы живем на определенные доходы. И кто бы как бы ни относился к деньгам, но без денег в магазин ты не пойдешь. Поэтому соответственно встает вопрос: откуда у людей доходы?" - задалась вопросом Марианна Щеткина. — Речь идет не о том, чтобы взять и наполнить бюджет деньгами. Вовсе нет. Речь идет о том, чтобы человек легально работал и участвовал в финансировании государственных расходов и, соответственно, имел те же самые права, то есть мы все обладаем абсолютно одинаковыми правами".

У министра поинтересовались, удастся ли заставить работать тех, кто не хочет работать.

— Если люди сегодня платить не могут, не хотят, это ж тоже будет исключительная мера. Штраф тоже на них не действует. И это не платят, тогда, пожалуйста, на 15 суток по решению суда на арест. Но ты не будешь сидеть и смотреть в окно, а ты будешь привлечен к общественно-полезным работам. Пожалуйста, подметай асфальт, убирай листья. Местные органы власти определят, что нужно сделать для того, чтобы это обществу было полезно, — отметила министр.

При обсуждении декрета депутат Ольга Политико обратила внимание на рост безработицы, сокращение вакансий (такая ситуация на рынке труда была в 2015 и 2016 годах, в прошлом году она начала выравниваться), на рост числа тех, кто трудится на неполной занятости. Кроме того, депутат отметила, что в Беларуси небольшое пособие по безработице.

«Мы, конечно, понимаем, что пособие по безработице не должно быть настолько большим, чтобы у человека не было никаких стимулов трудоустраиваться. Но в тоже время он не должен умереть с голоду. Особенно сейчас, когда все труднее найти работу», — сказала депутат и уточнила, не планируется ли повысить пособие по безработице или усилить оказание социальной адресной помощи. Министр ответила, что «никто с голоду не умрет» и что необходимости в повышении выплат официально нетрудоустроенным нет, многие подпадают под действие адресной социальной помощи.

Депутат Николай Колтунов отметил, что для «людей, которые не хотят сегодня работать, 20 базовых величин заплатить никакого труда не составит и в дальнейшем». «Не лучше ли сделать для них те же расценки, как в частных клиниках, поликлиниках, больницах, и пускай они ходят, лечатся, водят детей в садики и все остальное, чтобы снять это напряжение в обществе», — сказал депутат. Он также обратил внимание на тех, кто накопил денег, открыл счет в банке и живет на проценты, «но его тоже могут причислить к тунеядцам».

— Если сегодня, наверное, у человека лежат миллионы (до деноминации. — Прим.ред.) в кассе и он на них живет, я думаю, что 3600 для него несложно заплатить, потому что он же тоже ходит и пользуется всеми благами. То есть у этого же человека тоже должна быть какая-то социальная обязанность", — сказала министр. Марианна Щеткина привела пример с владельцами квартир, которые сдают их в аренду: если уплачивают налог на сумму больше 20 базовых величин, то им не нужно платить налог на тунеядство. «Живите так, как вы хотите — демократическое общество», — отметила министр.

При этом Марианна Щеткина заявила, что «декрет временный».

— Временный почему? Потому что как только заработает интегрированная информационная система, которая будет введена в нашей стране (работы уже начаты), тогда, когда будут социальные электронные карты, где информация о каждом человеке будет на социальной карте, тогда будем платить все по-разному, в зависимости от того, какой вклад мы вносим, — рассказала экс-глава ведомства. — Поэтому просто эта работа начата чуть пораньше. Но я думаю, что она только пользу даст, мы, по крайней мере, будем знать, что, чего и как предпринимать и какие меры".

Тогдашний заместитель председателя Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам палаты представителей Лариса Богданкевич отметила, что «занятое население считает, что декрет своевременный и будет способствовать восстановлению ценности труда и трудящегося человека, а также восстановлению конституционной справедливости о равенстве перед законом».

«Был один депутат (не буду называть его фамилию), так он конкретно внес предложение: для тех, кто обманывает, не платит налоги, но живет или вообще не хочет работать, создать резервации. Но эта мысль, конечно… Депутаты посмеялись, но не поддержали, безусловно», — отметил тогдашний заместитель председателя Палаты представителей Национального собрания Виктор Гуминский.

Всего в тот день проголосовало 102 депутата, один «против», остальные — «за».

Напомним, ранее Анна Канопацкая обратилась в Министерство по налогам и сборам с просьбой рассказать о расходах, связанных с обслуживанием декрета № 3. Налоговая потраченную сумму назвать не смогла, потому что не учитывает администрирование декрета как отдельную строку расходов.

Читайте также