E-правительство по-белорусски. Как далеко оно продвинулось и может ли заинтересовать айтишников?
24.05.2018 14:30
—
Разное
|
Разбираемся, как обстоят дела с электронным правительством в Беларуси. Что такое электронное правительство?Это взаимодействие государства с гражданами или же бизнесом посредством информационных технологий. Например, электронные услуги, цифровые подписи или электронный документооборот. Эксперты различают: 1. Электронное правительство (e-government). Его развитие определяется количественными показателями: сколько человек имеет доступ к интернету, сколько электронных услуг представлено, сколько ведомств внедрило электронный документооборот. 2. Электронное управление (e-governance). Определяется качественными показателями: вовлечённостью граждан, открытостью правительства, уровнем развития электронной демократии. В Беларуси на нормативном уровне не закреплены понятия «электронное правительство», «электронная демократия» и «электронное управление». Чтобы не запутать людей, чаще всего используется один термин — электронное правительство. При этом в СМИ иногда появляются сообщения о «дигитальном правительстве» и «e-правительстве». Обычно речь идёт об одном и том же. Отличать стоит только «открытое правительство». Этот концепт может быть связан с электронным правительством, однако в первую очередь он предполагает создание прозрачных правительственных институтов, доступных для аудита граждан. Открытые данные — одна из практик открытого правительства. Как развивается электронное правительство в Беларуси?Недавно Artezio составила рейтинг электронных услуг по базе ООН (United Nations E-Government Development Database) и поставила Беларусь Позиции в рейтингах — это, конечно, здорово. Именно на них ориентировано развитие электронного правительства в стране, о чём представители государства Сегодня в СМИ каждую неделю появляются новости Есть вопросы и к качеству. Сравните Сравнивать же электронное правительство Беларуси с аналогичными проектами в Эстонии и Южной Корее вообще не имеет смысла — эти страны опережают нас на десятилетие. В чём проблема?Пожалуй, главная проблема — отсутствие специализированного органа, который занимался бы развитием электронного правительства в Беларуси. В Украине есть Какое-то время вопрос развития электронного правительства находился в ведомстве Министерства связи и информатизации. Ответственным органом был Департамент информатизации. Однако в октябре 2017 года его В конце марта Александр Лукашенко В первую очередь вопросы электронного правительства должны быть закреплены на законодательном уровне, должны быть нормативно определены основные терминам e-government. Пока в стране действует Если сравнивать программу, например, с
Кто занимается технической стороной вопроса?Основной подрядчик — Также есть Заинтересованы ли ИT-компании в развитии белорусского е-правительства?Скорее да, чем нет. Например, у EPAM есть Можно предположить, что белорусские ИT-компании готовы заняться e-gov проектами. Однако инициатива должна исходить от государства. Вполне возможно, что правительство ждёт инициативы от ИT-компаний. Получается замкнутый круг, построенный на сомнениях и ожиданиях. Чем электронное правительство вообще может заинтересовать айтишников?Во всём мире крупные ИT-компании очень заинтересованы в получении госзаказов, так как это опыт, статус и деньги. Достаточно вспомнить
Также стоит учесть, что e-government является потенциальным поставщиком самых больших объёмов Big Data. Государство является основным хранителем данных и в первую очередь заинтересовано в установлении кибербезопасности. Так что, по идее, передовые технологии должны если не развиваться, то тестироваться в рамках электронного правительства. Каковы перспективы?По плану, к 2020 году 75% документооборота между юридическими лицами должно осуществляться в электронной форме, в 80% школ будет введена электронная система обучения, все рецепты будут выписывать Хотя конкретные социологические исследования в стране не проводились или не афишировались, можно предположить, что уровень «цифрового доверия» и дигитальной грамотности растёт. Граждане в большинстве своем готовы перейти к электронному взаимодействию с госорганами. Важно, чтобы все проекты электронного правительства реализовывались качественно. Пока выписка тех же электронных рецептов является инициативой администрации поликлиники или даже отдельных врачей. Большинство воспринимает «Карту для медицинского обслуживания» как возможность получить скидки в аптеках. И это в Минске, передовом с точки зрения дигитальной грамотности городе Беларуси. В областных и районных центрах дела ещё хуже. Госслужащие просто не готовы предоставлять электронные услуги населению, они их не знают и им не доверяют. Чтобы изменить ситуацию, такие проекты не должны реализовываться для галочки. Важно создать Агентство по вопросам электронного правительства, которое бы несло ответственность за это направление. Ещё важно привлекать ИT-компании и айтишников к реализации проектов. Ведь цель — упростить и улучшить жизнь граждан: можно сказать, что именно электронное правительство является тем самым «общим местом» информационных технологий, которое объединяет нас всех.
Текст: Алексей Овчинников Чтобы разместить новость на сайте или в блоге скопируйте код:
На вашем ресурсе это будет выглядеть так
Разбираемся, как обстоят дела с электронным правительством в Беларуси. Читать далее...
|
|