В начале нынешнего года были внесены изменения и дополнения в Положение о порядке планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда (постановление № 324 Совета Министров Республики Беларусь). Разъяснить их попросили начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства райисполкома Ирину Качанову.
– Ирина Владимировна, за счет каких средств осуществляется финансирование капитального ремонта жилищного фонда?
– Финансирование капитального ремонта осуществляется за счет средств местных бюджетов, средств от внесения собственниками, нанимателями жилых помещений и членами организации застройщиков платы за капитальный ремонт, а также иных источников финансирования, не запрещенных законодательством. – Кто принимает решение о постановке дома, который относится к жилищному фонду, на капитальный ремонт?
– Проведение капитального ремонта жилых домов, их конструктивных элементов, инженерных систем осуществляется на основании перспективных (на пять лет) программ и текущих (на один год) графиков. Перспективные программы и текущие графики капитального ремонта разрабатываются райисполкомом на основании предложений заказчиков. При этом текущие графики составляются с учетом имеющихся финансовых, материальных ресурсов для проведения капитального ремонта, которые в первую очередь направляются на завершение работ по капитальному ремонту переходящих объектов. Перспективные программы и текущие графики капитального ремонта на ближайшие пять лет утверждены районным исполнительным комитетом и опубликованы в районной газете, а также размещены на информационном сайте райисполкома в глобальной компьютерной сети интернет. – Какие жилые дома включаются в текущий график капитального ремонта?
– Жилые дома, стоимость ремонта 1 квадратного метра которых не превышает установленную Министерством архитектуры и строительства совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства предельную норму затрат на капитальный ремонт 1 квадратного метра общей площади квартир жилых домов в зависимости от их конструктивных особенностей и срока эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта, при условии обеспечения их в полном объеме финансированием, необходимым на текущий финансовый год. В случае необходимости перспективная программа капитального ремонта ежегодно уточняется с учетом фактического выполнения текущего графика капитального ремонта истекшего года. Капитальный ремонт производится при условии, что заказчик производил и производит отчисления средств на капитальный ремонт жилого дома на субсчета организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, либо местного исполнительного и распорядительного органа, открытые для накопления средств, поступающих от населения на капитальный ремонт. Перенос сроков капитального ремонта и изменение объемов финансирования работ, установленных текущим графиком капитального ремонта, производятся по решению облисполкома при наличии объективных причин (форс-мажорные обстоятельства, значительные объемы дополнительных работ, необходимость выполнения которых выявлена в ходе проведения ремонта, влияющих на обеспечение безопасной эксплуатации жилых домов и гарантированное предоставление основных жилищно-коммунальных услуг, отсутствие финансовых средств на проведение дополнительных работ).
– На каком основании определяется необходимость проведения капитального ремонта жилых домов и включения их в перспективные программы и текущие графики?
– Во-первых, технического состояния жилого дома в целом, а также его конструктивных элементов, инженерных систем. Техническое состояние жилого дома определяется организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, на основании проводимого в соответствии с законодательством его обследования. Во-вторых, срока службы жилого дома в целом, а также его конструктивных элементов, инженерных систем. В-третьих, архитектурно-планировочных качеств жилого дома и уровня его благоустройства. В-четвертых, генерального плана жилой застройки (улиц, кварталов, микрорайонов), в которой расположен жилой дом. В-пятых, правил и норм технической эксплуатации жилых домов в соответствии с техническими нормативными правовыми актами.
– Какие работы выполняются при проведении капитального ремонта?
– Прежде всего, средства направляются на разработку предпроектной и проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации, ведение авторского и технического надзора, выполнение изыскательских работ. На обследование жилых домов, а также их конструктивных элементов, инженерных систем специализированной организацией при проведении оценки технического состояния жилого дома. На ремонт и замену внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, противодымной защиты, установок противопожарной автоматики, а также канализационных выпусков в соответствии с границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственностью сторон. На ремонт и замену инженерного оборудования, обеспечивающего потребление коммунальных услуг, а также установку теплообменников и систем автоматического регулирования тепловой энергии (за исключением приборов индивидуального учета расхода газа, воды, тепловой и электрической энергии (в том числе находящихся во вспомогательных помещениях). На ремонт крыши, в том числе переустройство совмещенных крыш под чердачные, с повышением при необходимости сопротивления теплопередаче промерзающих конструкций покрытий (перекрытий технических этажей) до установленного техническими нормативными правовыми актами для капитального ремонта зданий нормативного уровня, устройству выходов на кровлю. На ремонт фасадов с устранением сырости и продуваемости отдельных их фрагментов (без доведения сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций до нормативного значения). На замену заполнений оконных и входных дверных проемов, расположенных во вспомогательных помещениях. На ремонт и восстановление несущей способности конструктивных элементов, в том числе балконов и лоджий, замену ограждений балконов и лоджий. На устройство и замену козырьков над входами в подъезды, подвалы и над балконами верхних этажей. На ремонт фундамента, восстановление отмостки. На устройство систем уравнивания потенциалов и молниезащиты. На установку сигнализаторов обнаружения угарного газа. На восстановление придомового благоустройства и озеленения, отделку вспомогательных, жилых и подсобных помещений жилых домов, нарушенных при производстве работ по капитальному ремонту. – За счет каких средств производятся работы по устранению аварийного состояния конструктивных элементов и инженерных систем жилых домов в целях обеспечения на необходимый срок безопасных условий проживания в них?
– Такие работы по решению райисполкома производятся за счет средств, предоставляемых в установленном законодательством порядке на капитальный ремонт жилых домов.
Записал Д. Владимиров.
В начале нынешнего года были внесены изменения и дополнения в Положение о порядке планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного