Деятельность БДИПЧ ОБСЕ нуждается в реформировании - Николай Лозовик

Источник материала: БелТА

14 июня, Минск /Наталья Ильичева - БЕЛТА/. Центризбирком Беларуси намерен выступить с предложениями по совершенствованию международного наблюдения за выборами, которое, в частности, проводит миссия ОБСЕ. Об этом в эксклюзивном интервью корреспонденту БЕЛТА сообщил секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь Николай Лозовик.

Данные предложения Николай Лозовик озвучит на международной научно-практической конференции в Бишкеке, которая пройдет 23-24 июня под названием "Выборы и развитие демократии в Кыргызстане". В ней примут участие депутаты парламента и президент Кыргызстана, различные международные структуры, центризбиркомы стран СНГ, иностранные дипломатические представительства, политические партии. Один из организаторов конференции - Центр ОБСЕ в Бишкеке.

Николай Лозовик отметил, что представители миссии ОБСЕ в своей деятельности "превратились в последнее время из независимых юридических экспертов в активных участников политических кампаний и далеко отошли от принципа невмешательства в избирательный процесс". "На основе анализа работы миссии в ходе парламентских и президентских выборов в Беларуси мы сделали вывод, что есть очень много пробелов в деятельности этой организации", - сообщил собеседник. Само существование института международного наблюдения носит ограничительный характер. В законодательствах многих стран, включая Польшу, Великобританию, США, вообще не установлен такой институт.

Кроме того, нет четких критериев оценки подготовки и проведения выборов, утверждает секретарь ЦИК. В одних странах некий факт является подтверждением демократичности, в других - такой же точно факт расценивается как недостаток. На первый план выдвигаются политические предпочтения. Так, считается, что в Евросоюзе уже победила демократия и там вообще не требуется наблюдения за выборами. В СНГ же наоборот, в последнее время отмечаются массированные акции по наблюдению за избирательными кампаниями. "Все это происходит оттого, что политические предубеждения в миссии формируются задолго до самих выборов. Создается впечатление, что миссия приезжает с заранее заготовленными вердиктами, согласно которым и преподносятся потом результаты. В таких условиях мы можем говорить о фальсификации итогов наблюдения со стороны ОБСЕ", - считает Николай Лозовик.

Отмечается абсолютная непрозрачность процедуры формирования самой миссии и назначения ее руководства. Никто не может дать объяснение, почему в США для наблюдения за президентскими выборами ОБСЕ направляет всего лишь два десятка экспертов, а в Беларусь - около семи сотен. "Причем в их числе есть те, кто в нарушение принципов политической нейтральности заявлял о том, что едет в Беларусь с целью оказания поддержки конкретным политическим силам в организации цветной революции", - добавил собеседник.

По мнению секретаря ЦИК, совершенно секретным является механизм выработки итогов оценок БДИПЧ ОБСЕ. "Мы неоднократно просили представить нам документы, подтверждающие факты нарушения международных стандартов и избирательного законодательства в нашей стране. Нам их так и не предоставили. Со стороны ЦИК Беларуси звучали просьбы предварительно ознакомиться с проектом итогового отчета. Все эти просьбы остались без ответа. Не учитывались и пожелания Центральной комиссии приложить комментарии к итоговому отчету", - констатировал Николай Лозовик.

"Что реально можно и нужно изменить? Необходимо выработать единые стандарты оценки выборов во всех государствах-участниках ОБСЕ", - убежден собеседник. Этот документ должен быть общим для всех стран. Нужно установить прозрачные принципы и процедуры формирования миссии и назначения ее руководства. Количественный состав миссии следует согласовывать с государством, проводящим выборы, и ориентироваться при этом на количество избирателей, чтобы наблюдатели миссии были пропорционально распределены. Не должно быть волюнтаристских оценок без учета мнения самих наблюдателей. Миссия не должна противопоставлять себя властям того государства, где проходит избирательная кампания, а тем более становиться на сторону отдельных политических сил. Отчеты нужно основывать только на реальных фактах, подтвержденных наблюдателями, резюмировал Николай Лозовик. Теги: Минск