Правительство Беларуси урегулировало вопросы предоставления государственной адресной социальной помощи (ГАСП). Постановлением Совета Министров № 1658 утверждены Положение о порядке учета доходов и расчета среднедушевого и совокупного доходов семьи (гражданина) для назначения государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий и Положение о порядке оказания материальной помощи на проезд нуждающимся учащимся и студентам государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования. Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
В Министерстве труда и социальной защиты отметили, что документ разработан во исполнение Указа Президента Беларуси от 14 сентября 2009 года № 458 «О государственной адресной социальной помощи». Напомним, главная новация указа -- это объединение в единую систему адресной социальной помощи двух видов государственной поддержки: ГАСП и безналичных жилищных субсидий (БЖС). Период выплаты ежемесячного социального пособия указом продлен до шести месяцев. Повышен критерий нуждаемости при оказании малообеспеченным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, единовременного социального пособия со 12 до 150 проц. бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (с 1 ноября 2009 года по 31 января 2010-го БПМ составляет 250 тыс. 70 руб.). Совокупный доход семьи (гражданина) будет исчисляться не за 3, а за 12 месяцев, предшествующих обращению за ГАСП. Кроме того, вводится новый вид помощи -- социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации (оно будет предоставляться безотносительно к доходу семьи или гражданина). В числе его получателей -- две категории населения: инвалиды третьей группы (кроме тех, у кого инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства) и дети в возрасте до 18 лет, не признанные инвалидами, но нуждающиеся по медицинским показаниям в таких средствах реабилитации. По оценке, в 2010 году получателями ГАСП станут около 308 тыс. человек. На эти цели планируется направить 97 млрд. руб. Два положения, утвержденные постановлением правительства № 1658, изложены в новой редакции с учетом изменений, предусмотренных Указом № 458. В частности, исключены нормы, касающиеся предоставления семьям (гражданам) безналичных жилищных субсидий, а терминология приведена в соответствие с указом. Первым положением устанавливается порядок учета доходов и расчета среднедушевого и совокупного доходов семьи (гражданина) для назначения государственной адресной социальной помощи. При этом учитывается эффект совместного проживания. Вторым положением устанавливается порядок оказания материальной помощи на проезд учащимся и студентам дневной формы получения образования государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования. К нуждающимся относятся иногородние учащиеся и студенты, среднедушевой доход семей которых по объективным причинам ниже БПМ. Выплата материальной помощи на проезд производится в порядке и в сроки, установленные в учреждении образования для выплаты стипендии.