Упорство "битого волка"

Источник материала:

Кремль не сделает ни шагу навстречу без принципиальных уступок со стороны Минска

Настоять на отмене нефтяных пошлин с 1 июля при формировании очередного этапа Таможенного союза (ТС) А. Лукашенко в ходе своего визита в Москву 11 июня, судя по всему, не смог.А. Лукашенко ехал в Москву с задачей-максимум - снять вопрос по российским пошлинам на нефть и нефтепродукты уже с 1 июля, - предполагаемой даты создания единой таможенной территории в рамках тройки - Россия, Беларусь и Казахстан.

Если судить по короткой стенограмме встречи, опубликованной пресс-службой Правительства РФ, на встрече с Д. Медведевым этот вопрос белорусскому президенту решить не удалось. Поэтому он продолжил обсуждать его с российским премьер-министром В. Путиным. Поскольку он "волк уже битый", как сказал А. Лукашенко, то мы "быстрее с ним обсудим те оставшиеся вопросы, которые есть".

Общение А. Лукашенко и В. Путина затянулось за полночь. Официальных комментариев по его результатам не последовало. Как можно предположить, свою позицию по нефтяным пошлинам в отношении Беларуси Кремль не изменил и отменять их с 1 июля не собирается.

Изъять изъятия.

Отмена экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты уже на этапе формирования единой таможенной территории ТС - с 1 июля - была принципиальным требованием белорусской стороны в рамках формирования ТС.

Не случайно осторожное заявление министра экономики Беларуси Николая Снопкова, предположившего 4 июня в Москве, что Беларусь с 1 июля 2010 года может ратифицировать Таможенный кодекс с изъятиями и присоединиться к ТС, уже через несколько дней было опровергнуто.

Замминистра иностранных дел РБ Андрей Евдоченко 9 июня на 14-м белорусско-польском экономическом форуме "Добрососедство-2010" заявил, что Беларусь готова подписать единый Таможенный кодекс ТС, но без изъятий.

Было еще раз подчеркнуто, что белорусская сторона "категорически не согласна с тем, что даже в ТС, уже после 1 июля, Россия допускает дальнейшие пошлины во взаимной торговле трех стран". "Пошлины не должны существовать уже в режиме свободной торговли, а то, что они будут применяться в Таможенном союзе, - это полный нонсенс", - сказал А. Евдоченко.

Более того, подчеркнул представитель МИДа, даже в Едином экономическом пространстве российская сторона "изымает энергосектор из интеграции".

То, что отмена ограничительных мер в поставках нефти и нефтепродуктов будет ключевым требованием на переговорах в Москве, подтвердил БЕЛТА источник в белорусской делегации, сопровождающей А. Лукашенко 11 июня в ходе его визита в РФ. "Беларусь не приемлет избирательного подхода к применению пошлин", - подчеркнул он.

По словам источника, в случае положительного исхода переговоров Беларусь может в кратчайшие сроки провести все внутригосударственные процедуры, чтобы Таможенный союз функционировал в полном объеме.


Призрак границы.

1 июня в ходе визита в Минск вице-премьера Игоря Шувалова стороны попытались найти развязки, чтобы, как было сказано, двигаться дальше по пути интеграции. В противном случае, если белорусская сторона не ратифицирует договор о Таможенном кодексе до 1 июля, замаячит перспектива получить границу с РФ.

7 июня состоялся телефонный разговор А. Лукашенко и Д. Медведева в рамках подготовки встречи на высшем уровне. Стороны договорились поручить профильным вице-премьерам подготовить к встрече президентов различные компромиссные варианты решения проблем по ТС и созданию ЕЭП.

Если Минск рассчитывал на компромисс союзника, то Москва ждала конкретных предложений. "Надеюсь, что мы определенные шаги друг к другу сделаем, но многое будет зависеть от позиции нашего партнера", - сказал Д. Медведев 11 июня в Ташкенте, где проходил саммит ШОС.

Какой будет цена для Беларуси в случае дальнейшего упорства Минска и отказа от ратификации Таможенного кодекса ТС, косвенным образом указал Д. Медведев на встрече с А. Лукашенко, обратив внимание, что в этом году поставки белорусских товаров на российский рынок увеличились на 52%.

Серьезного осложнения в торговле в РФ белорусская экономика может не выдержать. Тем более если Беларусь окажется за бортом интеграционного движения, Москва может поставить вопрос о поставках энергоносителей на общих основаниях и со стандартными пошлинами.

ТЭК - на стол!

Похоже, это в Минске понимают. Поэтому, как можно предположить, белорусские чиновники подготовили пакет компромиссных предложений.

В этом контексте необходимо рассматривать и ходатайство о временном запрете взимания российской стороной пошлины на нефтепродукты, которое Беларусь направила в Экономический суд СНГ (информация об этом появилась на официальном сайте Министерства юстиции 11 июня). В нем говорится о том, чтобы суд предложил запретить РФ взимать вывозную таможенную пошлину на российские нефтепродукты, экспортируемые в Беларусь, до принятия окончательного решения суда по этому вопросу.

Тем не менее торг шел, как можно предположить, по целому комплексу вопросов.

В феврале этого года правительство Беларуси дважды отсылало приглашения вице-премьеру РФ Игорю Сечину посетить Минск для снятия неурегулированных вопросов, однако его визит не состоялся.

Также Россия пока не приняла решения о выдаче запрашиваемого в этом году Беларусью нефтяного кредита в размере 2 млрд. USD.

По данным "БР", белорусская сторона еще в начале февраля 2010 года направила в адрес Правительства РФ послание с просьбой рассмотреть возможность предоставления Беларуси российского государственного кредита в размере 2 млрд. USD сроком на 15 лет. Кредит запрашивался под обеспечение экономической стабильности в стране в связи с изменением с начала текущего года условий импорта российской нефти.

Однако не следует ждать, что Москва сделает эти шаги до того как стороны договорятся о реальных уступках в сфере энергоинтеграции. Причем Кремль ждет конкретных шагов.

В частности, стороны пока не сняли разногласия по проекту программы расширения сотрудничества в топливно-энергетическом комплексе - это ключевой для РФ документ, предполагающий интеграцию белорусского и российского ТЭКа.

В развитие этой программы подготовлены несколько проектов межгосударственных соглашений между правительствами РБ и РФ - о расширении сотрудничества в газовой отрасли, о мерах по обеспечению параллельной работы единой энергетической системы и о сотрудничестве в строительстве на территории Беларуси АЭС. Они пока не подписаны из-за существующих противоречий, в том числе и жесткой позиции Беларуси, настаивающей на синхронном переходе с РФ на равнодоходные с европейскими цены на газ.

Если Минск обеспечит российским компаниям комфортное вхождение в предприятия отечественного ТЭКа, отдаст контроль в них и т. д., то Кремль, очевидно, предоставит союзнику определенные льготы по поставкам энергоносителей.

Назад, в "тройку".

Ожидается, что на заседании Палаты представителей Национального собрания 14 июня может быть рассмотрен законопроект о ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза. Этот документ был направлен в нижнюю палату еще 8 июня. Вместе с ним поступил законопроект о ратификации протокола о внесении изменений и дополнений в договор о Таможенном кодексе. Оба законопроекта 10 июня на совете палаты были внесены в повестку дня текущей сессии.

Можно предположить, что у официального Минска нет иного выхода, кроме как ратифицировать документы по ТС и включиться в "тройку" в надежде, что важные для себя условия получится выторговать позже.

Если по максимуму не получилось, то теперь придется довольствоваться минимумом. Сомнительно, что белорусские власти сделают иной выбор. Теги: Минск