Миклашевич объяснил, почему Конституционный суд и Венецианская комиссия по разному оценивают закон о массовых мероприятиях

Источник материала:

Ограничения при проведении массовых мероприятий, которые содержит закон «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» направлены на обеспечение общественного порядка.

Об этом заявил сегодня во время онлайн-конференции на сайте БЕЛТА председатель Конституционного суда Беларуси Петр Миклашевич, высказывая мнение по поводу признания этого закона несоответствующим международным нормам Европейской комиссией за демократию через право (Венецианской комиссией).

«Ограничения, предусмотренные при проведении массовых мероприятий в Беларуси, допустимы, поскольку у нас соблюдены два важнейших условия: ограничение сделано на уровне закона и мотивировано тем, чтобы был обеспечен общественный порядок, национальная безопасность и, безусловно, не нарушались границы прав и свобод других граждан. Статья 23 Конституции Беларуси допускает возможность ограничения прав и свобод граждан и в полной мере соответствует положениям международных актов», — сказал Петр Миклашевич.

Он добавил, что с 2008 года КС наделен полномочием проверять законы, принятые Палатой представителей и одобренные Советом Республики, до подписания их Президентом в порядке предварительного конституционного контроля и закон «О массовых мероприятиях» проверялся в КС.

«В своем решении мы отметили, что этот закон соответствует Конституции, но вместе с тем высказали ряд правовых позиций, в которых обратили внимание законодателя на дальнейшее совершенствование отдельных положений этого закона, сформулировали правовые позиции, адресованные правоприменителям, чтобы не искажался конституционно-правовой смысл норм закона», — пояснил он.

По словам Петра Миклашевича, в оценке белорусского закона Венецианская комиссия использовала Международный пакт о гражданских и политических правах, Европейскую конвенцию о защите прав и основных свобод и практику Европейского суда по правам человека. «Давалась оценка исходя из этих международных актов применительно к конкретным правовым нормам. Мы, проверяя закон «О массовых мероприятиях», также анализировали положения нашей Конституции и названых международных актов», — сообщил глава КС. Он отметил, что в этих международных актах предусмотрена возможность ограничения прав и свобод, в том числе при проведении различных массовых мероприятий.