ЕБРР воздержится от прямой поддержки Минска из-за "неравномерного продвижения демократии"

ЕБРР воздержится от прямой поддержки Минска из-за "неравномерного продвижения демократии"

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) не планирует осуществлять прямую финансовую поддержку белорусского государства, ограничится поддержкой инфраструктурных муниципальных проектов. Об этом сказано в проекте Страновой стратегии банка для Беларуси на 2013-2016 годы, принятие которой ожидается в ближайшее время.

"Взаимодействие ЕБРР с белорусским государством в секторе муниципальной инфраструктуры будет ограничено проектами, отвечающими интересам местного населения и (или) окружающей среды, как, например, переработка твердых отходов. В отношении всех проектов в государственном секторе ЕБРР будет обеспечивать выплату финансовых средств напрямую подрядчикам, отбор которых будет осуществляться по методу международных конкурсных торгов в соответствии с правилами закупок ЕБРР. ЕБРР не будет выплачивать какие-либо средства напрямую государству", - сказано в проекте документа.

В целом ЕБРР намерен сохранить в отношении Беларуси "адаптивный стратегический подход", который обусловлен сложившимися политическими и макроэкономическими условиями и предполагает концентрацию активности банка в частном секторе. В рамках новой стратегии банк рассчитывает на сокращение роли государства в белорусской экономике, коммерциализацию финансового сектора, повышение энергоэффективности экономики и устойчивости муниципальных структур.

ЕБРР по-прежнему серьезно обеспокоен "неравномерным продвижением Беларуси на пути к применению принципов многопартийной демократии и плюрализма" в течение Стратегии 2009-2012гг. "Белорусское государство продолжает играть доминирующую роль в политической и экономической жизни страны. Политическая власть в значительной степени сосредоточена в руках президента. В оценках международных наблюдателей из ОБСЕ и Совета Европы отмечались неоднократные серьезные нарушения при проведении выборов. Приверженность властей принципам политического плюрализма, свободы средств массовой информации, независимости гражданского общества и легитимности политической оппозиции вызывает сомнения. Централизованное государственное управление белорусской экономикой по-прежнему характеризуется применением ограничений размеров заработной платы, контроля над ценами и директивного кредитования", - сказано в комментарии экспертов банка.

Напомним, что в ответ прошедшие с нарушениями президентские выборы 2010 года и последовавшее за ними давление на оппозиционных политических активистов и организации гражданского общества, ЕБРР ввел новые ограничения на свои операции с белорусским государством и государственным сектором. Приоритетными задачами банка в этот период являлись расширение взаимодействия с частным сектором, "участие в проектах, приносящих пользу народу Беларуси, и оказание содействия в тех сферах, где существует явное стремление осуществлять реформы".

В период действия предыдущей Стратегии был подписан 21 новый проект на общую сумму 363 млн евро. В частности, в 2012 году Программа деловых консультационных услуг (BAS) ЕБРР поддержала 25 белорусских предприятий. Грантовое финансирование было предоставлено на сумму 168 тысяч евро.