Минсельхозпрод Беларуси предлагает разработать концепцию единой аграрной политики Союзного государства

Источник материала: БелТА

10 декабря, Минск /Татьяна Лобас – БЕЛТА/. Минсельхозпрод Беларуси предлагает разработать концепцию единой аграрной политики Союзного государства. Об этом сообщил министр сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Семен Шапиро сегодня на совместном заседании коллегии Минсельхозпрода Беларуси и Минсельхоза России.

Эта концепция предполагает унификацию уровней, форм и условий предоставления государственной поддержки сельхозпроизводителям, сохранение практики составления балансов спроса и предложения Союзного государства по важнейшим видам сельскохозяйственной продукции, включая мониторинг их выполнения.

Семен Шапиро считает, что в концепции необходимо предусмотреть унификацию мер регулирования взаимной торговли и торговли с третьими странами в области таможенно-тарифной и налоговой политики, а также меры антимонопольного регулирования. По предложению аграрных ведомств двух стран в концепции получат дальнейшее развитие меры по кредитованию сельского хозяйства и аграрный лизинг. В числе основных направлений Семен Шапиро назвал создание единого рынка молока и молочной продукции Союзного государства.

Разработать эту концепцию необходимо в первом полугодии 2009 года, считает он.

Министр сельского хозяйства и продовольствия Беларуси обратил также внимание на необходимость углубления совместной научно-технической деятельности. "Это позволит активизировать инновационные процессы", - подчеркнул он.

Беларусь в ближайшее время создаст в России несколько продуктовых компаний по реализации молочной и мясной продукции для работы без посредников, непосредственно с покупателями. "Мы считаем, что поставками отдельных видов продукции (например, сухого молока, масла, сыра) необходимо управлять, не отдавать все на откуп рынку, коммерческим структурам или биржам, которые иногда могут создать на рынке деструктивную обстановку и нанести ущерб экономике сельхозпроизводителей. Поэтому с белорусской стороны в ближайшее время будет создано несколько продуктовых компаний, главная цель которых заключается в более активном продвижении белорусского продовольствия в российских регионах", - сказала на коллегии первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Надежда Котковец.

В 2008 году Беларусь реализует на экспорт продукции на $2 млрд., из них на $1,6 млрд. - в Россию. В 2010 году белорусского молока в РФ можно поставить 3,8 млн.т, мясных продуктов, плодоовощной продукции и сахара - по 200 тыс.т, картофеля - более 1 млн.т.

Экспорт белорусского продовольствия занимает лишь небольшую часть импорта России. К примеру, в этом году удельный вес поставок из Беларуси составляет 4% от общей суммы импорта продовольствия Российской Федерацией, по мясу - немногим более 1%, молоку - около 7%. Причем импорт мяса и молока в Россию из других стран значительно превышает белорусские поставки.

Обеспечение качества и безопасности продукции требует скоординированных действий ветеринарных служб Беларуси и России.

Основной причиной несогласованности действий является то, что до сих пор отсутствуют согласованные регламенты аттестации предприятий, контроля за качеством производства и транспортировки продукции. Поставка основных видов белорусской сельхозпродукции в Россию осуществляется в соответствии с прогнозными балансами спроса и предложения Союзного государства. На 2008-2012 годы согласованы прогнозные балансы с Минсельхозом России, которые одобрены в мае текущего года постановлением Совета Министров Союзного государства. Однако не все получается так, как запланировано.

Потенциал двух стран в области аграрной науки используется крайне неэффективно, а также слабо реализуются возможности бюджета Союзного государства.

Беларусь предлагает России рассмотреть возможность взаимных инвестиций в переработку молочной, мясной, плодоовощной продукции, что позволит снабжать население двух стран продуктами более высокого качества и широкого ассортимента.

В Беларуси неплохо организовано производство сельхозпродукции, и есть резервы для роста. Однако перерабатывающая отрасль требует инвестиций. Для привлечения инвестиций в АПК в Беларуси действует особый порядок функционирования предпринимательских организаций. Действующие и вновь созданные организации до 2012 года освобождаются от уплаты ряда налогов и сборов. Предусмотрены льготы по уплате государственных пошлин и обязательных платежей в бюджет. На льготных условиях осуществляется кредитование. Действуют льготы для организаций, которые приобретают убыточные сельхозорганизации, в частности продажа предприятия как имущественного комплекса с начальной ценой, равной 20% его оценочной стоимости.

Приобретенные инвесторами в 2004 году 85 убыточных организаций за пять лет удвоили производство продукции и вышли на рентабельную работу.

Минсельхозпрод Беларуси предлагает также создать единый с Россией порядок государственного контроля и надзора над обеспечением безопасности сырья и животноводческой продукции. Он должен определять допустимое содержание веществ в продуктах и периодичность исследований. Отсутствие данного документа мешает принятию своевременного решения при контроле и надзоре за качеством и безопасностью продуктов питания. Минсельхозпрод Беларуси разработал такой документ и направил ветеринарной службе Россельхознадзора для изучения. Минсельхозпрод предлагает согласовать этот проект до 1 марта 2009 года.

Беларуси и России необходимо также принять нормативный документ о порядке аттестации перерабатывающих предприятий на право поставок животноводческой продукции на экспорт, создать единую электронную информационную систему государственного контроля и надзора при производстве, переработке, хранении, транспортировке, транзите и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения. Теги: Минск