ИНТЕРВЬЮ: Возможности для махинаций при постановке на учет нуждающихся в жилье будут устранены

Источник материала: БелТА

ЛАЗЕЙКИ ДЛЯ "НУЖДАЮЩИХСЯ" ПРИКРОЮТ

Какой белорус не мечтает о собственной квартире? Даже будучи обладателем заветных квадратных метров многие по-прежнему стремятся преумножить свое недвижимое состояние, не говоря уже о тех, кто не имеет собственного угла. В скором времени в жизни и тех и других произойдут серьезные изменения - для кого-то к лучшему, для других - наоборот. Дело в том, что через 3 месяца в Беларуси изменятся условия принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Это предусмотрено указом Президента №543 от 16 ноября 2009 года, которым внесены дополнения и изменения в указ от 29 ноября 2005 года №565 "О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений". За комментариями о том, как это отразится на заветном стремлении многих стать собственниками жилья, корреспондент БЕЛТА обратилась к председателю Постоянной комиссии по жилищной политике, строительству, торговле и приватизации Палаты представителей Национального собрания Беларуси Галине Полянской.

- Для кого предстоящие перемены окажутся позитивными?

- Самое главное, что, по всем прогнозам, очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий должна сократиться. А значит все, кто в ней по праву состоят, смогут быстрее обрести собственное жилье. Пока сложно делать расчеты, но думаю, она уменьшится как минимум на 20-30%.

Наверное, вздохнут с облегчением те, кто пользуется социальным жильем. Согласно указу, продлен с 3 до 10 лет срок пользования таким жильем в случае, если его наниматель уехал на постоянное проживание в другое помещение или умер, но остались трудоспособные совершеннолетние члены семьи.

Часто возникали сложные и драматичные ситуации, когда наниматель социального жилья уезжал или умирал, оставалась семья, которой давали 3 года, чтобы освободить помещение. За это время построить, например, квартиру в Минске нереально. Куда деваться людям? Приняв поправки в законодательство, пошли им навстречу. Увеличили срок проживания до 10 лет. За это время можно найти другое жилье. Главное помнить, что делать это все равно нужно, потому что приватизировать социальное жилье нельзя.

Очень важное изменение - предоставление права семьям, имеющим детей-инвалидов, получить жилые помещения социального пользования вне зависимости от уровня доходов. По-моему, родители, которые сами растят и воспитывают детей-инвалидов, заслуживают всяческой поддержки и содействия от государства. С принятием указа у них появится реальная возможность улучшить жилищные условия.

Положительно воспримут изменения те, кто пользуется жилыми помещениями специального служебного жилищного фонда, если у них больше нет собственности. Так, гражданам, проживающим в жилых помещениях специального служебного жилищного фонда и не имеющим в собственности (пользовании) иных жилых помещений, предоставлено право быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий. Кроме того, гражданам, отработавшим более 5 лет в государственных органах, расположенных в административно-территориальных единицах, в пределах границ которых имеются зоны последующего отселения и зоны с правом на отселение, - право быть принятыми на учет нуждающихся в любом местном исполнительном и распорядительном органе в пределах границ соответствующей области.

Увеличивается с 2 до 6 месяцев срок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при достижении ими совершеннолетия. Можно сказать, что это требование жизни. Исходя из практики, нереально было подыскать жилье за 2 месяца.

- За счет кого очередь сократится? Кто рискует потерять или вовсе не получить статус нуждающегося?

- Уменьшение очереди произойдет за счет нечестных граждан, которые хитрят и жульничают, используя пробелы в законодательстве. С принятием указа все "лазейки" для различного рода махинаций будут устранены. А для тех, кто по праву дожидается льготных условий приобретения жилья, это означает скорейшее обретение заветной собственности.

По данным на начало января 2009 года в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий состояли более 701 тыс. человек. Государство из года в год тратит значительные суммы на льготное кредитование. В нынешнем году объем господдержки достиг рекордной цифры в Br5 трлн. Для бюджета это нелегкая ноша. Важно, чтобы средства шли по назначению - только тем, кто на самом деле нуждается. Указ направлен не столько на изменение очередности, сколько на перераспределение финансовой помощи в пользу малообеспеченных граждан.

Одно из нововведений - подсчет квадратных метров не только претендента на очередь, но и членов его семьи, проживающих в том же населенном пункте. Известно, что для причисления к нуждающимся надо иметь менее 15 кв.м площади на человека. Например, зная это, многие родители, проживая в 3-комнатных квартирах, покупали детям 1-комнатные и тем самым "делали" их нуждающимися.

Еще один вариант "махинаций" - когда человек построил жилье на льготных условиях, но хитрит, не оформляя право собственности на него. Занимает жилплощадь на основании договора найма, аренды, безвозмездного пользования и претендует на повторное получение льгот для строительства. Это было законодательное недоразумение. Давно назревала необходимость принять уточняющие нормы, чтобы исключить подобного рода жульничество. Принятые законодательные изменения нацелены на то, чтобы в будущем такой несправедливости не допускать.

Немало было и таких, кто намеренно ухудшал жилищные условия с расчетом построить льготное жилье. Например, путем перевода жилого помещения в нежилое, обмена, раздела, вселения других граждан, если для этого не было оснований. Теперь для данной категории предусмотрен 5-летний "штрафной" срок со времени ухудшения жилищных условий. В течение этого периода они не могут быть приняты в очередь нуждающихся. Думаю, справедливо наказать тех, кто пытался действовать во вред другим людям, у кого действительно есть проблемы с жильем.

Благодаря указу определен исчерпывающий перечень категорий граждан, имеющих право на внеочередное или первоочередное получение жилых помещений социального пользования, служебного жилья, жилых помещений в общежитиях. Требования в нем достаточно жесткие, и это правильно. Ситуации в жизни возникают разные, и хорошо, когда есть четкие и ясные нормы закона, по которым нужно действовать. Вот свежий пример: недавно в парламент обращалась женщина с двумя детьми, они давно живут в общежитии от предприятия, к которому не имеют никакого отношения. Ее предупреждали, что это временно и ей просто по-человечески пошли навстречу, а теперь не могут выселить.

- Почему было так важно упорядочить очередь нуждающихся?

- За последние годы число нуждающихся в улучшении жилищных условий росло громадными темпами. Если за 2004 год в Беларуси очередь выросла на 3 тыс. человек, то в 2005-м - почти на 40 тыс., в 2006-м - более чем на 58 тыс., в 2007-м - на 94,4 тыс. человек. Учитывая, что государство строит около 40 тыс. квартир в год, становилось ясно, что обеспечить всех нуждающихся практически невозможно и нужно что-то менять. Самое главное, чтобы при перераспределении средств, адресная поддержка тех, кто на самом деле нуждается в улучшении жилищных условий, была усилена.

Екатерина НЕЧАЕВА,
БЕЛТА. Теги: Минск