Более Br430 млрд. планируется использовать на реализацию мероприятий госпрограммы по Нарочи на 2011-2015 годы

Источник материала:

Нарочанский край необходимо сделать территорией отдыха мирового уровня. Об этом заявил 31 июля Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, посещая этот уникальный озерный регион, сообщили в пресс-службе белорусского лидера.

Во второй день рабочей поездки в Минскую область в центре внимания Александра Лукашенко находились вопросы развития курортных зон Беларуси и, в частности, Нарочанского региона.

Первым объектом посещения Президента стал санаторий "Спутник", принадлежащий ОАО "АСБ Беларусбанк". В 2006 году здесь была завершена реконструкция здания пансионата. Санаторий может одновременно принять 130 человек, при полной круглогодичной загрузке санаторно-курортное лечение могут получить почти 4 тыс. человек. С января текущего года здесь расширен спектр санаторно-курортных услуг за счет введения водогрязелечебницы с бассейном, оснащения новейшим оборудованием кабинетов УЗИ-диагностики, солярия и других кабинетов. В будущем планируется проводить в санатории полную медицинскую диагностику приезжающих сюда на лечение граждан.

Однако, как рассказала председатель правления ОАО "АСБ Беларусбанк" Надежда Ермакова, на сегодняшний день санаторий не возмещает всех затрат. Для вывода его на рентабельную работу необходимо введение еще одного корпуса на 140 мест. Планируется, что уже в декабре 2012 года он примет первых отдыхающих. Здесь также появятся спа-центр, киноконцертный зал и ресторан. Для реализации проекта планируется освоить инвестиционные ресурсы в сумме около Br43 млрд.

Глава государства считает, что к созданию подобных объектов надо подходить очень аккуратно. По его мнению, лечиться люди должны в городе, по месту жительства, где для этого существует больше возможностей, а на природу приезжать отдыхать, оздоравливаться за счет общения с природой. Кроме того, усилия надо сконцентрировать на создании спортивных объектов, инфраструктуры для активного отдыха, поддержания здоровья, добавил глава государства.

Александр Лукашенко прогулялся по территории санатория, ознакомился с тем, как организован лечебный процесс и досуг, пообщался с отдыхающими.

Президент считает необходимым преобразить за будущую пятилетку все курортные зоны страны. "Считаю, что на берегу уникальных озер нам надо создавать больше удобных мест для отдыха", – сказал глава государства. При этом, по мнению Президента, такие места должны приносить доход государству. Необходимо также расширять спектр платных услуг, чтобы удовлетворить спрос всех слоев населения.

Затронув в разговоре тему платного медицинского обслуживания, отдыхающие поинтересовались у Александра Лукашенко, планируется ли в Беларуси введение страховой медицины по образцу западных стран. Президент считает, что в нашей стране проблем с этим нет: "Можете накапливать средства и лечиться".

Глава государства напомнил, что большинство услуг для населения дотируется из бюджета. "У нас нигде население за соцпакет сто процентов не платит. Определенная доля дотируется из бюджета: образование, медицина, проезд, жилищно-коммунальные услуги", – сказал Президент.

"Мы можем сделать как в Европе, но тогда будете, как и у них, платить полную стоимость. Если народ хочет получать $1,5-2 тыс. зарплаты, давайте дадим, но за услуги будете платить реальную цену", – сказал глава государства.

"Наверное, это было бы справедливо: дать эти деньги, чтобы люди сами распоряжались, что с ними делать. Мы пока еще не отошли от той экономики. Но дело даже не в этом. Если бы вы захотели, мы бы сделали это в течение одного-двух лет. Но были бы рыночные цены на эти услуги. Просто большинство этого не хотят", – отметил он. "Я даже боюсь думать, как вас в эту жизнь окунуть", – добавил Александр Лукашенко.

"Вы только скажите – мы сделаем, можем мгновенно, но тогда будет неразбериха, а можем спокойно, чтобы порядок был", – сказал Президент. Он также напомнил, что в мировой практике имеются негативные примеры резкого перехода из одной системы в другую. Александр Лукашенко отметил, что в Беларуси "будет выстраиваться все аккуратно, потихоньку".

Затем глава государства посетил площадку, где будет построен центр водных развлечений. Инвестором проекта выступает ООО "Табак-инвест". Президенту был представлен макет будущего места отдыха. Здесь планируется построить гостевые домики (каждый на четыре семьи) в стиле ХIХ века, а также создать центр дайвинга, аэроклуб. По словам председателя Совета директоров ООО "Табак-инвест" Павла Топузидиса, в ближайшие полгода будет разработан конкретный проект застройки этой территории. Как подытожил Президент, "это именно то, что надо для отдыха людям". Он также признался, что сам с удовольствием отдохнул бы в таком месте.

Завершающим мероприятием рабочего дня Президента стало совещание по проекту Государственной программы развития курортной зоны Нарочанского региона на 2011-2015 годы.

Уже сложилась определенная практика перед подписанием Президентом таких масштабных документов обсуждать их коллегиально, с участием заинтересованных структур и специалистов, причем не только государственных, но и частных.

Открывая совещание, Александр Лукашенко особо акцентировал внимание присутствующих на значимости обсуждаемой темы. "Цель у нас одна – люди. Здоровье людей – важнейшая цель нашего государства", – сказал Президент.

Он подчеркнул, что Нарочанский озерный край является настоящей жемчужиной белорусской земли. "Это уникальный край, уникальное место, но он пока не имеет должной оправы. Уникальные ландшафты, запасы минеральных вод, сосновые и смешанные леса, мягкий климат, историко-культурные ценности привлекают и отечественных, и зарубежных туристов", – сказал Александр Лукашенко. По мнению главы государства, здесь имеются все основания для создания территории отдыха мирового уровня.

Однако при этом Президент считает, что недостаточно внимания уделяется развитию туристической инфраструктуры, на чем наша страна теряет огромные деньги. "Мы упускаем "живые" деньги, потому что нет нормальной инфраструктуры", – сказал он.

Глава государства указал на недостаточное развитие туристической индустрии, торговли, бытового обслуживания, различных сфер сервиса. "Это лишь малая часть проблем Нарочанского региона, и нам надо решить их безотлагательно, в течение 2-3 лет, хоть и рассчитываем программу на пятилетку", – отметил он.

Много претензий остается и к организации досуга отдыхающих. "Потребитель привык к очень высокому уровню услуг, в том числе в сфере культуры и развлечения, чего пока здесь нет. И это притом, что регион богат не только исключительными природными ландшафтами, но и историческими памятниками, которые можно включать в туристические маршруты", – сказал глава государства.

Александр Лукашенко также считает, что недопустимо медленно идет развитие придорожного сервиса. Низкой остается эффективность хозяйственной деятельности в целом. "В числе убыточных даже такие предприятия, как комплекс "Нарочь" и санаторий "Спутник". Для курортной зоны это тревожные факты", – подчеркнул Президент. По словам Александра Лукашенко, все это обуславливает необходимость наметить конкретные пути улучшения ситуации.

По мнению главы государства, к развитию этого уникального региона требуется более масштабный и комплексный подход, чему призван способствовать разработанный проект Государственной программы развития курортной зоны Нарочанского региона на 2011-2015 годы.

В 2005-2008 годах уже была реализована программа по Нарочи, однако тогда все усилия были сосредоточены в основном на экологических проблемах и совершенствовании природопользования. Теперь же необходим более комплексный подход. Президент отметил, что практика решения региональных задач в стране уже имеется, в качестве примера он привел целевую программу развития Припятского Полесья, где были объединены как производственно-экономические, так и социально-культурные аспекты. Новая госпрограмма по развитию курортной зоны Нарочанского региона призвана решить примерно такие же задачи. Одним из главных ее положений является более полное вовлечение природных ресурсов в экономику, создание высококлассного санаторно-туристического центра.

Александр Лукашенко подчеркнул, что необходимо оценить реальные возможности по реконструкции имеющихся объектов и возведению новых, по формированию инфраструктуры, поиску источников финансирования и привлечению инвестиций.

"Словом, курортная зона способна в значительной мере поднять экономику региона, но для этого она должна быть прибыльной и работать эффективно", – отметил Президент.

Александр Лукашенко считает необходимым активнее привлекать частные и зарубежные инвестиции в развитие курортных зон, создавая выгодные условия для вложения капитала.

Он обратил внимание, что основное бремя финансирования новой госпрограммы ложится на республиканский и местный бюджеты. По его мнению, следует изыскать новые финансовые источники и обозначить перспективы сотрудничества с инвесторами. Глава государства подчеркнул, что этот вопрос требует серьезной проработки и детального анализа. "И надо обязательно позаботиться об окупаемости капиталовложений и экономической эффективности проектов", – сказал он.

"В мире люди давно поняли, что самые главные вложения должны быть направлены на то, чтобы как можно больше продлить жизнь каждого человека. И в это уже много вкладывают. Окажемся мы в этом первыми или последними – от этого зависят наши финансы", – сказал Президент.

Глава государства подчеркнул, что ценность Беларуси в дальнейшем будет определяться не только нашим уникальным месторасположением в центре Европы, но и тем, что "такой чистоты в мире больше нет, если брать природу в комплексе". "Чтобы в комплексе было такое уникальное место, чистое, еще неиспорченное, где живут люди, в цивилизованном мире такого нет", – сказал белорусский лидер. По мнению Президента, "отдых – как дорогой автомобиль, а тем более хороший отдых, это затраты, это деньги". В то же время для инвесторов это представляет хорошую статью дохода. В некоторых странах туризм формирует до половины бюджета. "И мы это можем. К нам могут ездить не только отдохнуть, но и оздоровиться за счет общения с природой", – считает глава государства.

Президент обратил внимание на то, что установившийся в Беларуси климат способствует тому, чтобы все больше населения отдыхало в своей стране, не выезжая за рубеж. По его мнению, в стране способны удовлетворить не только внутренний спрос на различные виды отдыха, но и привлечь иностранных туристов. Александр Лукашенко также считает необходимым строить больше объектов в курортной зоне, при этом приспосабливая их к природе.

Президент также отметил, что после разработки программы по развитию Нарочанского края необходимо обратить внимание и на Браславские озера.

Как доложил Александру Лукашенко вице-премьер Иван Бамбиза, в результате реализации мероприятий предыдущей программы по Нарочи была обеспечена минимизация источников загрязнения окружающей среды, проведено благоустройство территорий курортно-оздоровительных учреждений, расположенных на побережье озера, оптимизировано использование природно-территориальных комплексов и объектов Нарочанского региона. В результате отмечен существенный рост количества отдыхающих в здравницах Нарочанской курортной зоны. Так, в 2006 году здесь отдохнули 54,4 тыс. граждан республики и 2,7 тыс. иностранцев, а в 2009 году – соответственно 76,7 тыс. и 21,5 тыс. человек.

К сожалению, пока не в полной мере решена проблема борьбы с церкариозом. Тем не менее, в 2008 году достигнуто снижение по сравнению с 2005-м заболеваемости церкариозом в 4 раза. Однако помимо объективных биологических факторов, в немалой степени сохранению данной проблемы способствует отсутствие должного порядка на береговых и пляжных зонах. В связи с этим Александр Лукашенко потребовал к 1 сентября навести в этом вопросе порядок. "Дело не только в заболевании. Там не столько того заболевания, сколько разговоров. Это же (Нарочь), мы говорим, – жемчужина. Почему она грязная?!", – подчеркнул глава государства.

В целом, как отметил председатель Президиума Национальной академии наук Беларуси Михаил Мясникович, "большинство рекомендаций реализовано в предыдущей программе, а оставшиеся нашли отражение в новой". Значительно улучшилось качество воды в озере, в частности, прозрачность воды увеличилась на 2 метра. По мнению заместителя министра здравоохранения - главного государственного санитарного врача Беларуси Валентины Качан, предусмотренные в новой программе меры по борьбе с церкариозом достаточны.

"Я требую, чтобы к концу этого года все хозяева санаториев, профилакториев, гостиниц, домов отдыха навели здесь идеальный порядок. Это не значит, что только мусор собрать. Я имею в виду, что где-то достроят, подкрасят. Надо провести более серьезную работу. Мы должны показать всей стране, как надо обустраивать подобные места, которые подарил нам Господь, и таких мест много в Беларуси", – сказал Президент.

Создание на Нарочи современной курортно-туристической зоны, отвечающей требованиям европейского уровня, позволит повысить инвестиционную активность и обеспечить устойчивое экономическое развитие не только Мядельского района, но и Минщины в целом. Именно такой подход закладывался в проект Государственной программы развития курортной зоны Нарочанского региона на 2011-2015 годы. В курортную зону включено 143 населенных пункта с общей численностью постоянного населения около 22 тыс. человек, в том числе город Мядель, 1 городской и 1 курортный поселок (г.п.Свирь и к.п. Нарочь), 140 сельских населенных пунктов. В проекте Госпрограммы территория курортной зоны Нарочанского региона расширена до 90 тыс. га, что составляет около 45% от общей площади Мядельского района.

Основные мероприятия госпрограммы – это развитие санаторно-курортного лечения, оздоровления и отдыха, развитие туризма и инфраструктуры рекреационных территорий природной зоны и охрана окружающей среды. В рамках госпрограммы будут реконструироваться действующие и создаваться новые объекты туристической индустрии (гостиницы, гостевые домики, кемпинги, палаточные городки, объекты питания) развиваться агроэкотуризм, появятся не менее 20 новых туристических маршрутов. Для обеспечения транспортной доступности региона планируется создать скоростную автотрассу, отвечающую международным стандартам, а также принять меры для привлечения иностранных туристов. Как отметил министр спорта и туризма Беларуси Олег Качан, в последнее время наметился устойчивый рост количества иностранных граждан, посещающих Беларусь в качестве туристов, и Нарочанский край в этом плане не исключение.

Значительную часть проектов программы предполагается осуществить за счет инвесторов. Уже определен примерный перечень (17) конкретных инвестиционных проектов, которые планируется реализовать в курортной зоне. Для их реализации предполагается привлечь около Br150 млрд. средств инвесторов. Также подготовлены предложения о перспективных инвестиционных проектах, которые могут быть реализованы на территории курортной зоны с учетом ее рекреационного потенциала.

В целях создания благоприятных условий для инвестиций, в частности предполагается ввести 5-летний мораторий для субъектов хозяйствования, реализующих инвестпроекты в Нарочанском крае, по уплате налога на недвижимость, налога на прибыль, земельного налога. Также инвесторы будут освобождены и от ряда других выплат.

Всего для реализации мероприятий госпрограммы планируется использовать более Br430 млрд. Разработчики полагают, что реализация мероприятий госпрограммы позволит увеличить к 2015 году объем туристско-экскурсионных услуг по сравнению с 2009 годом в 1,8 раза, санаторно-оздоровительных услуг – в 2,5 раза. Экспорт услуг возрастет в 2,5 раза.

"Программа – это скелет. Это основа того, что мы будем делать в предстоящую пятилетку. Это не значит, что мы написали там полторы сотни объектов и шаг влево, шаг вправо – преступление. Нет, наоборот, – это основа, пример, а дальше будет работать здесь руководство района, области, да и всей республики. Но еще раз подчеркиваю: хозяин здесь – губернатор. Чтобы, во-первых, отсечь лишнее вмешательство сюда республиканских органов. Во-вторых, ведь у нас не один такой парк. Мы уже начали осуществление подобных мероприятий в Беловежской пуще, на Припяти, дальше нам предстоят Браславские озера, может еще где-то. Поэтому дел хватит всем, а республиканские органы власти должны заниматься своим делом и найти свое место в этой программе", – отметил Александр Лукашенко.

Он потребовал, чтобы вопросы экологии были решены здесь на самом высоком уровне. "Может быть, действительно надо посмотреть и построить здесь небольшой перспективный завод для переработки мусора", – предположил Александр Лукашенко.

Кроме того, одно из требований Президента состоит в том, чтобы Мядельщина и прилегающие соседние районы обеспечивали курортную зону экологически чистыми продуктами питания. "Ниоткуда завозить продукты не надо. Мядельский и Поставский районы должны определить зоны, которые непосредственно будут производить экологически чистую продукцию и поставлять на эти объекты", – сказал глава государства.

В целом Александр Лукашенко обратил внимание на необходимость ускорения темпов строительства и реконструкции объектов, чтобы они вводились в строй и приносили доход. Он еще раз подчеркнул, что в санаториях не надо дублировать медицинскую инфраструктуру, которая есть в городах. А дополнительные услуги, если они есть, должны оплачиваться по полной стоимости. "Это должна быть стопроцентная оплата, такие услуги должны быть рентабельны. Это – не благотворительность, не альтруизм. Откровенно говоря, мы хотим заработать деньги или хотя бы снять нагрузку на бюджет", – подчеркнул Александр Лукашенко.

Он отметил, что на Нарочь надо приезжать, в первую очередь, чтобы оздоравливаться от пребывания на природе. "Ничего не надо дорогостоящего сюда везти. А то мы сейчас начнем строить здесь клиники и больницы. Ни в коем случае нельзя это делать. У нас хватает их в городах", – сказал Александр Лукашенко. При этом он отметил, что в санаториях надо развивать те услуги, которых нет в городе, например, водогрязелечебницы.

Глава государства также считает, что вокруг крупных санаториев и профилакториев надо строить домики и усадьбы, куда могли бы приехать отдыхающие и провести несколько дней на лоне природы. "Вокруг таких крупных объектов должны быть домики и усадьбы. Надо построить там как минимум десяток домов. Все это должно быть завершено к концу 2014 года", – потребовал глава государства.

"Эта программа рассчитана на 5 лет, но будем уплотняться. Если будут деньги сверх того, что мы планировали, то, конечно, надо быстрее осуществить эту программу. Надо найти эти деньги. Это же только проект и основа. Надо больше делать, но ни в коем случае не меньше", – сказал Александр Лукашенко.

В целом глава государства одобрил проект Государственной программы развития курортной зоны Нарочанского региона на 2011-2015 годы, поручив ее доработать и внести на утверждение в ближайшее время. "Она солидно проработана. Главное, чтобы мы ее реализовали", – заключил он.

www.belta.by