Чего не увидел в Беларуси специальный координатор…

Источник материала:

Неужели опять помощники подвели?

Белорусскую и мировую общественность не перестает удивлять своими заявлениями специальный координатор миссии краткосрочных наблюдателей ОБСЕ, председатель Комитета по правам человека Парламентской ассамблеи ОБСЕ, депутат итальянского парламента господин Маттео Мекаччи. Началось с того, что он заявил на брифинге в Минске, будто у наблюдателей от ОБСЕ не было возможности осуществлять наблюдение за голосованием в воинских частях, так как подобное якобы не предусмотрено белорусским законодательством.

Та новость была сенсационная и поистине шокирующая. Люди несведущие, особенно иностранцы, которые смутно представляют или не представляют вовсе, где находятся города Могилев, Гродно или Слоним, спрашивали: да как же такое возможно, неужели это правда? А члены избирательных комиссий, которым до недавнего времени имя итальянца Маттео Мекаччи мало о чем (или вообще ни о чем не…) говорило и которые услышали о нем именно в связи с его участием в миссии наблюдателей, возмущались: да как же можно такое заявлять?! Прежде чем выступать на том брифинге, встретился бы со своими коллегами-наблюдателями — Бригиттой Крех, Флорианом Франком, Армином Даеверитцем из Германии, шведом Кентом Херцем, Люсией Калума из Финляндии, Хенриком Столаршем из Польши, Дюлей Тюрмером из Венгрии, Эгидиусом Клумбисом из Литвы — и спросил бы у них, помешал ли хотя бы кто-нибудь наблюдать за тем, как проходили выборы на избирательных участках, за которыми были закреплены гарнизоны. Или посмотрел бы фоторепортажи, которые сделали о голосовании в белорусских воинских частях корреспонденты информационных агентств «Франс пресс», «Рейтер» и «Ассошиэйтед пресс».

Пришлось пресс-службе Министерства обороны Республики Беларусь давать официальное разъяснение — о том, что в белорусском законодательстве нет даже намека на запрет наблюдения за голосованием в воинских частях. И с сожалением отмечать, что господин Мекаччи явно некомпетентен в вопросе, о котором взялся заявить на брифинге. Для большей убедительности пресс-служба привела перечень избирательных участков с их номерами, наименованиями воинских частей, именами наблюдателей от ОБСЕ или СНГ. А еще военное ведомство призывало итальянского гостя впредь при оценке избирательной кампании в Беларуси быть более внимательным и не вводить в заблуждение международную общественность.

Опровержение было настолько внушительным, что господину Мекаччи не оставалось ничего иного, кроме как извиниться. Да, мол, опростоволосился малость. Маху дал (с кем не бывает?). Или опять помощники подвели? Но прошло несколько дней, и уважаемый специальный координатор вновь удивил своими заявлениями. Он дал интервью, которое начало кочевать по разным негосударственным белорусским СМИ под заголовком «Народ Беларуси заслуживает лучшего».

Надо отдать должное Маттео Мекаччи, он отметил и положительные стороны прошедших у нас выборов. Во‑первых, увеличилось количество кандидатов, выдвигаемых партиями. Во‑вторых, партиям предоставлена возможность выдвигать кандидатов во всех округах — вне зависимости от того, имеются ли у них региональные структуры, зарегистрированные в данном конкретном округе. В‑третьих, впервые в истории парламентских выборов Беларуси были организованы теледебаты. Потому, по его же мнению, наблюдатели оценили процесс голосования в основной день выборов в целом позитивно.

Вот только начал господин Мекаччи, как говорится, за здравие, а кончил за упокой: выборы, как он полагает, не были ни демократичными, ни конкурентными. Почему он так считает? Свой вывод объясняет несколько мудрено: «Свобода выборов зависит от того, имеют ли граждане возможность участвовать в них, свободно выражать свое мнение и (обратите внимание! — Авт.) осуществлять свое право на свободу собрания и свободу ассоциации, в частности, создавать политические партии. Мы не увидели этого в ходе прошедшей кампании, что и вызвало наше разочарование».

Несколько смущает это самое «мы». Если Маттео Мекаччи высказался от имени других наблюдателей, так ведь они, по его же словам, оценили процесс голосования в целом позитивно… Но не стану цепляться к словам — видимо, специальный координатор свое личное мнение высказал. Он, оказывается, не увидел того, что наши граждане имели возможность участвовать в выборах и свободно выражать свое мнение.

Что же получается? Наблюдение от ОБСЕ за голосованием в воинских частях господин Мекаччи не заметил, как граждане свободно выражали свое мнение — тоже не припомнит. Тут сам собой вывод напрашивается. Коль иной наблюдатель не видел, как люди получали бюллетени, заходили в кабинки, опускали их в урны, возникает резонный вопрос: а что он вообще видел на избирательном участке? Неужели ничего, кроме буфета?.. Ведь именно такое мнение могло сложиться и у читателей той же газеты «Народная воля», где опубликовано интервью, и у его коллег из ОБСЕ.

Заявить в прессе: «Я не видел», а дальше вставить нечто абстрактное, типа «возможности участия в выборах» или «свободного выражения своего мнения», — это известный и не вполне добросовестный ораторский прием. Прочитав такое, народ может вообразить все, что угодно. Например, как некий гражданин рвался на выборы, паспортом размахивал, а ему бюллетень не дали. Или такое — бюллетень-то дали, но при этом пригрозили: вот только попробуй проголосуй не за того, за кого нужно! Тогда увидишь, что с тобой станет!..

Такого координатору миссии наблюдателей увидеть действительно не довелось. Поэтому, чтобы хоть как-то обосновать свои претензии «неконкурентности» выборов, он как бы вскользь заметил, что видные, по его мнению, политические деятели, которые могли бы сыграть роль в этой избирательной кампании, «находились в тюрьме» или же получили отказ в регистрации в качестве кандидатов из-за своей судимости. Это-де уменьшило конкуренцию и сузило возможность выбора для избирателей.

Нравится Маттео Мекаччи или нет, но что поделаешь — таково требование части шестой статьи 60 Избирательного кодекса Республики Беларусь, принятого Палатой представителей и одобренного Советом Республики более двенадцати лет назад. В той статье закона депутаты воплотили волю своих избирателей. Ведь они выбирают депутатов вовсе не для итальянского или какого-либо иного иностранного, а исключительно для своего парламента. И им, пожалуй, виднее, чем серьезным политикам из ОБСЕ, из каких представителей должен состоять парламент их страны — Республики Беларусь.

Что же касается права на свободу собрания и ассоциации и создания политических партий, тут и вовсе непонятно, какое отношение к выборам имеют претензии господина Мекаччи, который сам же признал, что количество кандидатов, выдвигаемых партиями, увеличилось. В выборах приняли участие самые разные белорусские партии: и аграрная, и объединенная гражданская, и БНФ, и патриотическая, и социал-демократическая (Грамада), и коммунистическая… Все их долго перечислять. Создание же политических партий — это совершенно иной предмет для разговора, иная тема или, как говорят, ария совсем из другой оперы. И очень странно, что высокий итальянский гость этого не знает.

А еще Маттео Мекаччи посетовал: выступления кандидатов, представляющих оппозиционные партии, были сняты с эфира из-за того, что кандидаты эти призывали избирателей бойкотировать выборы.

К сожалению, и в случае с наблюдением за голосованием в воинских частях, и в случае с отказом гражданину в регистрации в качестве кандидата из-за своей судимости, и на примере с призывами к бойкоту выборов в теледебатах специальный координатор продемонстрировал явное незнание национального законодательства страны, в которой координировал миссию наблюдателей ОБСЕ. Избирательный кодекс вовсе не запрещает агитацию за бойкот выборов. Но бесплатное эфирное время на радио и телевидении и место в газетах для этого не выделяются. Они по закону предназначены для свободного и всестороннего обсуждения предвыборных программ кандидатов в депутаты, их политических, деловых и личных качеств, проведения агитации за или против кандидата.

Бойкот выборов как форма протестной политической борьбы предполагает прекращение гражданами отношений с избирательными комиссиями, а кандидатов в депутаты — еще и со СМИ, предоставляющими бесплатное эфирное время или газетную площадь. Предвыборная кампания и протестная кампания по бойкоту выборов — две совершенно разные кампании. И цели у них разные: у одной — сформировать новый парламент, а у другой — диаметрально противоположная.

В Беларуси проводились и та, и другая кампании. Агитацию за бойкот за счет собственных средств проводили некоторые негосударственные интернет-сайты и печатные издания. А вот по телевидению и радио агитация за бойкот выборов не проводилась исключительно потому, что сами кандидаты отказались от нее. Сочли такую возможность неэффективной, ведь одна минута телеэфира стоит 6 миллионов рублей. Деньги будут потрачены, а убедишь ли людей не ходить на выборы — вилами на воде писано.

Теперь о теледебатах, четко структурированном и специально организованном обмене мыслями двух кандидатов, стоящих на разных предвыборных платформах. Теледебаты проводят для того, чтобы позволять аудитории, будущим избирателям, сравнить позиции кандидатов и остановиться на наиболее верной.

Представьте себе: в студии два кандидата. Один, подготовившись, старательно рассказывает о своей программе — и ожидает, что его оппонент поведает о своей, оба взаимно покритикуют позицию друг друга, а телезрители поверят тому, чьи доводы более убедительны. Второй же оппонент слушает его, хитровато ухмыляясь, а затем вдруг заявляет: «Не ходите на выборы вообще. Я намерен снять свою кандидатуру. И вообще отказываюсь участвовать в выборах нового парламента».

Разве ж это теледебаты? Нет, это их профанация, проявление вопиющей бестактности по отношению к оппоненту. Все это не имеет ничего общего с политической культурой в демократическом государстве.

Таких, с позволения сказать, «теледебатов» господину Маттео Мекаччи увидеть действительно не довелось.

ВЛАДИМИР КОЖЕВНИКОВ, kozhevnikov@vayar.sml.by

Теги: Новости, Гродно