Приоритеты в работе обозначены

Налоги – это цена, которую мы платим за возможность жить в цивилизованном обществе.
Оливер Холмс

В преддверии профессиональных праздников традиционно подводятся итоги, обсуждаются приоритетные направления дальнейшей деятельности и  намечаются перспективы.

Свой профессиональный праздник – День работников налоговых органов, приходящийся на второе воскресенье июля, уже в 28 раз отмечают сотрудники налоговой службы нашего государства. Есть такой афоризм: «Дорога цивилизации вымощена квитанциями об уплате налогов». Учитывая, что бюджет нашего государства более чем на 75 процентов состоит из налогов, за собираемость которых как раз и отвечает налоговая служба страны, уже можно сделать вывод о значимости и важности работы налоговых органов. За счет поступающих в бюджет налогов строятся и функционируют школы, детские сады, больницы, музеи и библиотеки, благоустраиваются территории, развивается инфраструктура… Список таких привычных и потому, на первый взгляд, незаметных благ можно продолжать долго. И за всем этим стоит огромная каждодневная кропотливая работа сотрудников налоговых органов.
Накануне профессионального праздника работников налоговой службы мы беседуем с начальником инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Борисовскому району Николаем КРИЖАНОВСКИМ, который уже более 20 лет возглавляет налоговую службу региона.
► Николай Иванович! Разрешите искренне поздравить вас лично и ваш коллектив с профессиональным праздником, пожелать новых рубежей, дальнейших успехов и, конечно же, крепкого здоровья и исполнения задуманного. Скажите, с какими достижениями вы встречаете профессиональный праздник, какие задачи поставлены перед налоговой службой нашего региона и как отразились на формировании бюджета процессы по либерализации экономики и снижению налоговой нагрузки субъектам предпринимательской деятельности?
– Спасибо за теплые слова в наш адрес. Действительно, мы живем в такое время, когда пересматриваются позиции, совершенствуются формы и методы работы с учетом наработанного опыта и пожеланий плательщиков. Инновационные технологии позволяют улучшать качество обслуживания плательщиков, а электронные сервисы помогают серьезно сократить временные потери и позволяют нам оказывать все больший спектр электронных услуг. Наряду с этим проводится широкомасштабная разъяснительная работа, а акцент в контрольной деятельности направлен прежде всего на камеральный контроль и на предупреждение, а не наказание. Такие методы позволяют нашим налогоплательщикам сознательно и добровольно исполнять свои налоговые обязательства, зная при этом, что налоговый инспектор всегда поможет в составлении налоговой отчетности, доступно разъяснит нормы действующего законодательства и даже при необходимости поможет отправить декларацию в электронном виде прямо в налоговой инспекции. Хочу отметить, что у нас сегодня используется новый прогрессивный метод обслуживания плательщиков – многие борисовчане уже по достоинству оценили качество обслуживания при получении ими налоговых услуг в нашем центре обслуживания плательщиков, кстати, первом в Минской области. Согласитесь, комфорт и удобство при выполнении налоговых обязательств – это не только важно, но и способствует повышению налоговой культуры и сознательности налогоплательщиков, что в совокупности приводит и к увеличению поступлений в бюджет, т.е. выполнению одной из главных задач налоговой службы.
Как сказал министр по налогам и сборам Республики Беларусь Сергей Эдуардович Наливайко: «Мы с вами вступили в период серьезных позитивных перемен, которые обещают совершенно новые условия работы и для налоговой службы, и для плательщиков. Смелые и важные шаги по упрощению предпринимательской деятельности, в том числе в сфере налогообложения, позволят существенно перестроить наши взаимоотношения, помогут уплачивать налоги быстрее и легче, а налоговые услуги получать на более высоком качественном уровне».
Говоря о нашей работе в цифрах, хочу отметить, что за 2017 год инспекцией обеспечено формирование доходов бюджета в заданных объемах: в консолидированный бюджет Борисовского региона поступило 147,9 млн. рублей, в бюджете района из них осталось 140,1 млн. рублей, или 94,7 процента всех доходов. Налоговые платежи за 5 месяцев текущего года сформированы следующим образом: в консолидированный бюджет от плательщиков поступило 75,1 млн. рублей, в том числе в бюджет района – 62,5 млн. рублей, достигнуто выполнение плановых показателей по доходам.
Наибольший вклад в поступления доходов в районный бюджет внесли такие наши крупные государственные предприятия, как ОАО «2566 завод по ремонту радиоэлектронного вооружения», ОАО «140 ремонтный завод», УП «Бумажная фабрика» Гознака, ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов», ОАО «Веста-Борисов», ОАО «Борисовский завод агрегатов», ОАО «Экран», а также организации негосударственного сектора экономики: СП «Камако Плюс» ООО, ООО «ПарадАвто», СЗАО «Белджи», филиал «Борисовский торговый центр «Корона», ООО «Полымя», ООО «Русавтопром», ООО «ФК БАТЭ».
В формировании бюджета участвует 66277 плательщиков. Основные поступления доходов в бюджет обеспечивают организации, на долю которых приходится 88,2 процента, от физических лиц поступило 6,5 процента доходов бюджета, от индивидуальных предпринимателей – 5,3 процента.
► Николай Иванович, учитывая, что налоговая инспекция – это прежде всего фискальный орган, расскажите о результатах контрольной работы. Какие ее формы и методы, на ваш взгляд, наиболее эффективны?
– А результаты контрольных мероприятий как раз и являются следствием применения различных форм и методов налогового контроля, которые постоянно совершенствуются. Безусловно, по-настоящему действенной и результативной фискальной мерой является камеральный контроль. Он включает много составляющих – это сверка данных налоговых деклараций с имеющейся в базах данных информацией, постоянный анализ информации, содержащейся в СККО и СКТА, в целях осуществления контроля за полнотой отражения выручки плательщиками в сферах розничного товарооборота и оказания услуг такси, камеральный контроль в отношении организаторов азартных игр. Сегодня эффективность контрольной работы налоговой службы определяется тем, насколько качественно будет проведена предварительная аналитическая работа.
Судите сами: в 2017 году удельный вес камерального контроля в результатах контрольной работы инспекции составил около 80 процентов, или 9 719 тыс. рублей, что свидетельствует о том, что данное направление является действенной мерой налогового контроля, оно позволяет дистанционно выявить допускаемые плательщиками ошибки. Всего за 2017 год плательщикам направлено 1 222 уведомления, в том числе 683 – организациям и 539 – индивидуальным предпринимателям. Преимущественное применение такой формы контроля позволило сотрудникам инспекции без вмешательства в деятельность плательщиков обеспечить добровольную доплату налогов в бюджет в сумме 3 338 тыс. рублей, предотвратить зачет (возврат) из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 6 381 тыс. рублей.
В текущем году на долю камерального контроля в результатах контрольной работы инспекции приходится уже 94,2 процента, или 4 138 тыс. рублей.
Всего за текущий период 2018 года плательщикам направлено 230 уведомлений, обеспечена добровольная доплата в бюджет налогов в сумме 1 656 тыс. рублей, предотвращен зачет (возврат) из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 2 482 тыс. рублей.
В текущем году в результате проведенных оперативно-рейдовых мероприятий было установлено 62 случая занятия предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в качестве субъекта хозяйствования. Для контроля за полнотой отражения плательщиками выручки проведено 11 мониторингов, в ходе которых были установлены факты занижения выручки. Следствием таких мероприятий стала добровольная уплата причитающихся платежей в бюджет. По результатам выездных проверок за текущий период 2018 года дополнительно поступило в бюджет 254 тыс. рублей.
Контрольные мероприятия проводятся и в отношении физических лиц. Например, за 5 месяцев 2018 года проведен анализ соответствия доходов и расходов у 32 физических лиц, которые являются и учредителями (директорами) коммерческих организаций. В адрес 381 организации района, где рассчитанная среднемесячная заработная плата сложилась ниже 300 руб. на 1 работающего, направлены уведомления об увеличении уровня заработной платы в 2018 году.
Я привел лишь некоторые цифры. Подытоживая сказанное о результатах контрольных мероприятий, хочу подчеркнуть, что наш главный принцип в контрольной работе заключается в том, чтобы организовать ее с максимальным использованием аналитических инструментов, при этом как можно меньше вмешиваясь в работу субъектов предпринимательской деятельности. Анализируя выявленные при проведении проверок нарушения, можно сказать, что в большей части они носят неумышленный характер, это отрадно. И с сознательными и добросовестными налогоплательщиками у нас всегда были, есть и будут конструктивный диалог и партнерские взаимоотношения. Но гораздо больше нас беспокоят нарушения другого характера, допускаемые осознанно, с целью уклонения от уплаты налогов и умышленного обмана государства. К таким плательщикам подход у нас бескомпромиссный и жесткий.
► Услышанное впечатляет. Николай Иванович, а какие все-таки у вас секреты профессиональных успехов?
– Прежде всего, правильная организация труда и создание условий для его осуществления. Я с гордостью хочу отметить, что наша инспекция – это действительно коллектив единомышленников, это люди, которые «болеют» за свое дело и понимают, что от результатов их работы зависит многое. Да, наша работа серьезная, требует большого профессионализма и определенных навыков. И именно слаженность, чувство глубокой ответственности каждого за общее дело, неординарность подходов в решении поставленных задач позволили налоговой службе Борисовского района не только ежегодно добиваться высоких результатов в работе, но и стать коллективом, в котором отношения с налогоплательщиками основываются на принципах взаимоуважения и доверия. Благодаря действенным формам и методам работы борисовская налоговая инспекция по итогам за 2017 год заняла 1 место в Минской области, а по показателям оценки деятельности за 1 квартал 2018 года стала одной из лучших инспекций в республике.
Хочу отметить, что приоритетная задача руководителя – это уметь в общем коллективе поддерживать и направлять каждого отдельного человека, видеть каждую личность. Сплоченный коллектив – это стабильность и высокие показатели в работе. Это общие интересы, способные объединить и вдохновить. Надо только уметь их рассмотреть, правильно направить и поступательно развивать в каждом человеке индивидуальность, которая позволит ему добиться многого.
Выполнению поставленных перед инспекцией задач способствуют масштабная разъяснительная работа, совершенствование контрольной деятельности, популяризация электронных сервисов, что в совокупности создает благоприятные условия для добровольного исполнения субъектами предпринимательской деятельности и физическими лицами своих налоговых обязательств.
Убежден, что во всех направлениях работы у нас действительно большой потенциал, который можно и нужно развивать.
И в заключение позвольте мне накануне профессионального праздника воспользоваться возможностью со страниц газеты «Адзiнства» обратиться к своим коллегам со словами благодарности за работу и пожеланиями профессиональных успехов, правильных и мудрых решений, ярких позитивных событий и поводов для отличного настроения, а всем налогоплательщикам – гармонии, понимания, любви, тепла и, конечно же, крепкого здоровья, человеческого счастья и исполнения задуманного.