Трамп подписал указ, допускающий санкции против членов Международного уголовного суда

Источник материала:

Президент США Дональд Трамп подписал в четверг указ, позволяющий вводить экономические санкции против членов Международного уголовного суда (МУС), который решил провести расследования в отношении возможных преступлений, совершенных в Афганистане. Об этом говорится в распространенном письменном заявлении пресс-секретаря Белого дома Кейли Макинэни.

С целью «обеспечения защиты американских военнослужащих и национального суверенитета» США президент подписал указ, позволяющий «вводить экономические санкции в отношении должностных лиц МУС, непосредственно участвующих в <…> расследовании или судебном преследовании военнослужащих Соединенных Штатов без согласия Соединенных Штатов», отмечается в документе. «Президент также разрешил расширить визовые ограничения в отношении должностных лиц МУС и членов их семей», — сказала Макинэни.

Пресс-секретарь напомнила, что США «не являются государством — участником Римского статута и неоднократно отвергали утверждения МУС о юрисдикции в отношении американских военнослужащих». «Действия МУС являются посягательством на права американцев и угрожают посягательством на наш национальный суверенитет. МУС был учрежден для привлечения к ответственности за военные преступления, однако на практике он является неподотчетной и неэффективной международной бюрократической структурой, которая угрожает американским военнослужащим и преследует их; а также военнослужащих наших союзников и партнеров», — полагает Макинэни.

По ее версии, несмотря на призывы США и их союзников, «МУС не предпринял никаких действий для самореформирования и продолжает проводить политически мотивированные расследования в отношении» Соединенных Штатов и их союзников, включая Израиль. «Мы обеспокоены тем, что государства-противники манипулируют МУС, поощряя эти обвинения в адрес военнослужащих Соединенных Штатов», — утверждает пресс-секретарь, не указав, о каких странах идет речь. У Вашингтона, продолжила она, «есть веские основания полагать», что в аппарате прокурора МУС «имеют место коррупция и неправомерные действия на самом высоком уровне, что ставит под сомнение добросовестность расследования, проводимого в отношении американских военнослужащих». Никаких доказательств пресс-секретарь не привела.

«Соединенные Штаты будут продолжать использовать любые средства, необходимые для защиты своих граждан и союзников от несправедливого судебного преследования со стороны МУС», — заключила Макинэни.

О санкциях

В рамках указа Трамп вводит режим ЧС в связи с расследованием МУС, что позволяет убрать бюрократические препятствия при введении ограничений. Санкции подразумевают, в частности, отказ в выдаче виз и замораживание находящейся на территории США собственности. Они вводятся госсекретарем по согласованию с министрами финансов и юстиции.

Право вводить режим ЧС в США принадлежит президенту. До 1976 года глава государства мог вводить его на любой срок и по любой причине, которая, по его мнению, угрожала национальной безопасности страны. Затем введение режима было регламентировано законом о национальных чрезвычайных ситуациях. За это время общенациональный режим ЧС вводился на территории США более полусотни раз.

МУС назвал «беспрецедентной атакой» санкции США

Введенные США санкции в отношении сотрудников Международного уголовного суда (МУС) являются беспрецедентной атакой. Такую оценку выразила в пятницу сама инстанция.

«МУС выражает глубокое разочарование в связи с объявлением о дальнейших угрозах и принудительных действиях, в том числе финансовых мерах, в отношении суда и его сотрудников, сделанных правительством США, — говорится в заявлении. — МУС решительно поддерживает своих сотрудников и должностных лиц и сохраняет приверженность по выполнению независимо и беспристрастно своего мандата, возложенного Римским статутом и государствами, являющимися его участниками. Это последняя в серии беспрецедентных атак на МУС, независимый международный судебный орган, так же как и на систему международного уголовного правосудия Римского статута, которая отражает приверженность и сотрудничество 123 государств — участников МУС, представляющих все регионы мира».

«Эти атаки представляют собой обострение ситуации и неприемлемую попытку вмешательства в верховенство права и судебные процессы, — подчеркивается в документе. — Они [меры] объявлены с заявленной целью оказания влияния на действия сотрудников МУС в контексте независимых и объективных расследований суда и беспристрастных судебных процессов. Атака на МУС также представляет собой атаку в отношении интересов жертв жестоких преступлений, для многих из которых суд является последней надеждой на справедливость. Продолжая выполнять возложенные на него обязанности, суд полагается на неизменную поддержку и сотрудничество государств-участников».

Расследование возможных преступлений в Афганистане

5 марта апелляционная палата МУС единогласно одобрила ходатайство прокуратуры на проведение расследования в отношении возможных преступлений, совершенных в Афганистане. Прокуратура МУС начала предварительное расследование ситуации в Афганистане в 2006 году и в 2017 году направила ходатайство в палату предварительного производства с просьбой дать разрешение на проведение расследования возможных военных преступлений и преступлений против человечности в связи с вооруженным конфликтом в Афганистане с 1 мая 2003 года, а также аналогичных преступлений, связанных с конфликтом, которые могли быть совершены на территории других стран — членов МУС с 1 июля 2002 года.

В рамках данного дела под следствием могли оказаться боевики радикального движения «Талибан», афганские военнослужащие и американцы, в частности, сотрудники ЦРУ, совершавшие преступления в тайных тюрьмах в Польше, Литве и Румынии. Это ходатайство было отклонено в соответствии с решением палаты предварительного производства от 12 апреля 2019 года, а в качестве основания говорилось, что процесс не будет отвечать интересам правосудия и что перспективы успешного расследования и уголовного преследования крайне ограничены. Однако прокуратура МУС оспорила это решение в апелляционной палате.