ОБЯЗАННЫЕ: кому, за что и сколько?

Источник материала:

Семья – одна из важнейших ценностей общества, поэтому проблемы материнства и детства находятся в центре внимания государства и общественности. На это направлен и Декрет №18 Президента Республики Беларусь «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях». Цель его – обеспечить защиту прав и законных интересов детей, повысить ответственность родителей, не выполняющих свои обязанности. Двенадцатый год ведётся работа по реализации данного Декрета. Есть подвижки и успехи, но остаются и весьма сложные в своём решении вопросы. Один из них – формирование активной жизненной позиции у обязанных лиц и лиц, имеющих несовершеннолетних детей и злоупотребляющих спиртными напитками. Этой теме был посвящен семинар в райисполкоме, на который пригласили представителей профсоюзов и трудовых коллективов организаций и предприятий города и района.

Открывая семинар, заместитель председателя райисполкома Светлана Деруго заметила, что в районе очень много внимания уделяется работе с обязанными лицами. Категория эта сложная, и работать с ними сложно. Но каждый, даже самый малый положительный результат в конкретном случае, это уже победа. К которой всем нам сообща нужно стремиться.

Обязанные лица. Кто они, кому, за что и сколько обязаны? С момента помещения ребёнка на государственное обеспечение у трудоспособных родителей появляется обязанность возмещения расходов по их содержанию, они становятся обязанными лицами. Если на момент вынесения решения суда они не работают, то подлежат обязательному трудоустройству через органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

– Сумма расходов, которые государство затрачивает на содержание одного ребёнка в возрасте до 6 лет, составляет 234 рубля 45 копеек, старше 6 лет – 242 рубля 27 копеек, – рассказала секретарь координационного совета по реализации Декрета № 18 Наталья Каркотко. – Получается, обязанное лицо в среднем должно зарабатывать не менее 350 рублей, чтобы из его заработной платы можно было высчитать на содержание одного ребёнка. Вроде бы и не заоблачная сумма. Но это – если ребёнок один. А если их двое, трое или даже четверо?
В таком случае даже при отработке нормы рабочего времени невозможно обеспечить ежемесячное возмещение расходов, не говоря уже об образовавшейся задолженности. Поэтому Наталья Игоревна и обратилась к участникам семинара с просьбой предоставления обязанным лицам дополнительного заработка. Нужно искать и находить пути обеспечения увеличения нагрузки, предоставления совместительства, работы в выходные дни и в нерабочее время. Другой вопрос, что не всем обязанным это нужно. Многие наоборот считают, что это им обязаны – предоставить место труда, организовать доставку на работу и едва ли не за ручку водить, не забывая при этом высоко оплачивать «тяжелый» труд.

О перспективах работы с родителями, чьи дети признаны находящимися в социально опасном положении и нуждаются в государственной защите, рассказала директор социально-педагогического центра Ирина Реут:

– За 2016 год поступило 263 сообщения о семейном неблагополучии, из них – 135 подтвердилось. В 2017 году – 98 подтвержденных случаев из 256. После проведения обследования в 2016 году 234 ребёнка из 123 семей признаны в СОП. Цифра за прошлый год – 195 несовершеннолетних из 99 семей. По состоянию на 1 марта 2018 года на учёте в базе данных СОП 139 детей из 71 семьи. Их воспитывают 137 родителей, 36 из них не работают, 47 употребляют алкогольные напитки, 4 являются обязанными лицами.

В детском социальном приюте в прошлом году проходили реабилитацию 39 детей из 20 семей. Из них 15 детей дошкольного возраста, 12 – младшего школьного, 5 – среднего школьного, 3 – старшего школьного возраста и 3 – учащиеся средних специальных учреждений образования. После прохождения реабилитации 10 детей возвращены в биологические семьи, 7 – в приёмные, 4 – в опекунские, 3 деток направлены в детский дом семейного типа и ещё один – в колонию города Жодино. За первый квартал текущего года нуждающимися в социальной защите признаны 7 детей из 2 семей.

– Чтобы человек стал обязанным лицом, должно пройти какое-то время, – замечает ВрИОД начальника инспекции по делам несовершеннолетних Вилейского РОВД Дарья Степук. – На практике происходит следующее. Когда начинаем устанавливать причину социального неблагополучия, тогда всплывают компрометирующие факты. Люди, соседи, коллеги, просто знакомые, начинают рассказывать, какой этот человек плохой, и какой образ жизни он вёл. И сразу возникает вопрос – а где вы раньше были, когда ситуация была ещё поправима?

Обращайте внимание на тех, кто живёт рядом с вами. Не бойтесь обидеть человека, в отношении которого напишете сообщение. Это можно сделать и анонимно, позвонив в отдел образования. Не будьте равнодушными, и, возможно, благодаря вам сохранится семья и ребёнок будет жить дома со своими родными.

Продолжая семинар, о работе с обязанными лицами в ГУП «Вилейское ЖКХ» рассказала председатель профсоюзного комитета предприятия Тамара Ерина:

– Мы постоянно проводим с обязанными лицами профилактические беседы, направленные на формирование сознательности поведения как на работе, так и в быту. В настоящее время у нас работают 4 обязанные лица, они являются членами профсоюза, и мы активно вовлекаем их в различные культурно-массовые и спортивно-оздоровительные мероприятия. Конечно, работу они выполняют неквалифицированную, это, в основном, уборка территорий и сбор вторичных материальных ресурсов. Но мы даём им возможность дополнительно заработать во время отпусков и больничных основных работников. И в выходные дни предоставляем подработку. Другой вопрос, что не все к этой подработке стремятся.

– А вот это уже наша с вами обязанность – искать новые формы работы с обязанными лицами, – резюмировала Светлана Деруго. – Сломать сознание людей, занявших иждивенческую позицию по отношению к государству, вернуть их к нормальной жизни очень сложно. Только жесткий контроль, оперативность, личные контакты и взаимодействие со всеми заинтересованными структурами станут слагаемыми успешной работы в этом направлении.

Марина ПУЦЕЙКО.

Фото автора