Повод для мрачного оптимизма

Источник материала:

Повод для мрачного оптимизма

Представьте человека, утверждающего: любые перемены — это плохо. Думаете, он ретроград или — в более новой версии — идеологический работник? Скорее юрист. Причем в данном случае он прав.

Прав в том, что изменения законодательства должны быть минимальными (многие кодексы в европейских странах действуют по нескольку веков), и в том, что белорусским законам такое качество, как стабильность, увы, не грозит. Накануне Нового года редакция провела серию традиционных мини-интервью с директорами юридических компаний с традиционными вопросами о том, что было в уходящем году: а) хорошего, б) плохого и в) каковы прогнозы изменения законодательства для года президентских выборов.

Ответы же оказались не вполне традиционными. К привычной уже безнадеге по поводу возможности пусть даже не усовершенствовать, а хотя бы стабилизировать белорусское законодательство добавились неожиданные нотки оптимизма: у иностранных инвесторов начинает проявляться интерес к белорусским проектам. Хотя реализованных проектов пока не так много, у юридических компаний, ориентирующихся на западного клиента, резко прибавилось работы. Впрочем, не жалуются на отсутствие работы и юркомпании, обслуживающие отечественный бизнес. А это еще один повод для оптимизма, хотя — по аналогии с юмором — и довольно мрачного.

Андрей ВАШКЕВИЧ, юрист.

а) Хорошо, что власти хотя бы делают попытки как-то упорядочить правовую систему, особенно по отношению к гражданам. Введение принципа “одного окна” — нужные и эффективные меры. С другой стороны, при осуществлении хозяйственной деятельности “барьерная среда” сохранилась, можно сказать, в неприкосновенности.

б) Один из законов Мэрфи утверждает, что общество, правовая система которого содержит тысячи нормативных актов со стремящимся к бесконечности числом мер ответственности, априори считается несправедливой. В Беларуси нарастание массива нормативных актов просто ужасающее. Выполнить все заложенные в них требования в принципе невозможно. Поэтому важны не столько нормативные акты как таковые, сколько практика их исполнения. В советские времена у нас была самая прогрессивная Конституция, но реальное регулирование осуществлялось тем, что называлось “решение партии и правительства”. В Беларуси сегодня правила игры на правовом поле определяют не только законы, но и общие целевые установки, которые выражаются в указаниях, выступлениях и т. д. должностных лиц государства.

в) В перспективе, я думаю, нас ожидает рост коррупции. Большое количество прав у чиновников создает постоянный соблазн воспользоваться своим положением.

Василий САЛЕЙ, ю. к. “Боровцов и Салей”.

а) Год начался с тревожного ожидания реакции на изменения в Инвестиционный кодекс, а затем и правил работы в СЭЗ. Сегодня очевидно, что крупные компании никак не отреагировали на лишение их части льгот. Впрочем, такой результат был вполне ожидаем. Льготы важны для малого и среднего бизнеса, корпорации на них, как правило, не ориентируются. Например, бизнес-план одного из наших клиентов первоначально был рассчитан на 10 млн. USD, в этом году добавилось еще 2 для компенсации возросших таможенных платежей.

Заметен также рост интереса к Беларуси со стороны международных финансовых институтов. Если еще год-два назад редкие проекты сотрудничества, например, с Мировым и Европейским банками носили в основном характер консультационных услуг, то теперь речь все чаще идет о прямых инвестициях. В то же время ни правовые, ни экономические условия для деятельности иностранных инвесторов в республике не улучшились.

С чем же связан рост инвестиционной привлекательности Беларуси? Тут можно высказать несколько предположений. Во-первых, инвесторы приспособились к существующим правилам игры. Ведь работают они и в Узбекистане, и в Таджикистане, и в Молдове, и даже на Кубе. Во-вторых, осуществление многих проектов является результатом каких-то более широких, иногда даже глобальных пертурбаций, когда крупные компании делятся, сливаются, осваивают новые рыночные ниши и Беларусь оказывается у них на пути. Стоит также заметить, что большинство новых проектов осуществляется в Беларуси не российскими, как иногда почему-то считается, а западными компаниями.

б, в) Нынешний год можно назвать годом ожидания принятия кодифицированных актов. И хотя подготовлено сразу несколько кодексов, к сожалению, пока этот процесс не успевает за изменениями законодательства.