ПРИВИВКА НАЛОГОМ

Источник материала:

ПРИВИВКА НАЛОГОМ
и цена социальной ответственности
В преддверии традиционной зимней эпидемии гриппа многие предприятия проводят вакцинацию своих сотрудников. И пока медсестры бестрепетной рукой вводят трудящимся спасительную вакцину, бухгалтеры столь же уверенно списывают расходы на эту процедуру за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий. Ведь такие выплаты принято считать не связанными с производством и реализацией продукции. В этом нас не раз уверяли официальные разъяснения и консультации уважаемых специалистов.
Тем не менее поговорим о правовой и экономической природе прививки еще раз. Подпункт 2.2.6.3 Основных положений по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и идентичный по содержанию подп. 28.19 Инструкции о порядке исчисления и уплаты в бюджет налогов на доходы и прибыль, утв. постановлением МНС от 31.01.2004 г. №19, разрешают включать в затраты для целей бухучета и налогообложения расходы по обеспечению выполнения санитарно-гигиенических требований. А в подп. 29.3 Инструкции № 19 среди не учитываемых при определении облагаемой прибыли выплат физическим лицам, работающим в организациях по трудовым договорам, в денежной и натуральной формах, носящих характер социальных льгот, медицинские услуги прямо не упомянуты. Впрочем, при желании их можно считать "иными аналогичными выплатами" (подп. 29.3.11). Кто у нас только не попадал в иные...
Поскольку исчерпывающий состав мероприятий по обеспечению санитарно-гигиенических требований, оплата которых может быть отнесена на затраты, в этих нормативных актах не приведен, в каждом конкретном случае бухгалтеру приходится заручаться разъяснением компетентных органов. Или искать подтверждение своим догадкам в многочисленных СНиПах и других нормативных документах.
Например, заглянем в Закон от 23.11.1993 г. № 2583-XII "О санитарно-эпидемическом благополучии населения". Его статья 19 гласит, что "организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, направленные на предупреждение и ликвидацию загрязнения среды обитания человека, оздоровление условий труда, быта и отдыха населения, на улучшение условий воспитания и обучения детей, предупреждение возникновения и распространения заболеваний", а также "создавать условия для сохранения и укрепления здоровья работников". Статья 55 Трудового кодекса РБ также обязывает нанимателя принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма, профессиональных и других заболеваний работников. И статья 37 упомянутого Закона указывает для этого средство - обязательные профилактические прививки, которые в целях предупреждения инфекционных заболеваний осуществляют учреждения здравоохранения.
Стало быть, прививки не блажь и даже не просто забота о работниках в рамках социальной ответственности бизнеса, о которой модно говорить в последнее время. Это обязанность, возложенная на нанимателя законодательством нашей страны. Но тогда почему источником ее исполнения должна быть прибыль? Или иммунизация населения менее важна, чем, скажем, спонсирование футбола, хоккея и сельского хозяйства?
Но это еще не все. В соответствии с подп. 3.1 Инструкции о порядке исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц, утв. постановлением МНС от 20.02.2002 г. № 16, являются доходом физического лица и подлежат обложению подоходным налогом доходы, образующиеся в результате среди прочих и медицинских услуг. Исключение, согласно подп. 7.28 Инструкции, составляют материальная помощь, средства на цели социальной защиты (включая оплату медицинских услуг), выдаваемые по месту основной работы (службы, учебы), в размере до 30базовых величин в течение календарного года на момент выдачи. Правда, если оплата медицинских услуг производится на основании заключенных договоров организации с медучреждением, то данные суммы не подлежат обложению 4-процентным единым платежом. Это вытекает из подп. 6.13.6 Состава фонда заработной платы для исчисления обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости и обложения чрезвычайным налогом, утв. постановлением Совмина от 25.05.2000 г. № 753. Однако на такие выплаты страховые взносы в ФСЗН следует начислять в установленном порядке. Ведь иммунизация не подпадает ни под один пункт Перечня видов выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию в Фонд социальной защиты населения, утв. постановлением Совмина от 25.01.1999 г. № 115.
Добавим также, что в былые годы обороты по реализации на территории республики медицинских услуг, включая услуги по организации и проведению массовой иммунизации населения, освобождались от обложения НДС согласно перечню таких услуг, утв. постановлением Совмина от 12.05.2003 г. № 623. Однако с 2005 г. перечень льготируемых медицинских услуг так и не был утвержден Президентом. А потому предприятиям, озабоченным здоровьем своих работников, пришлось заплатить медикам НДС, который к вычету принять нельзя, ибо сами расходы на затраты не были отнесены. Дороговато обходится социальная ответственность бизнеса...
Выступая 20 декабря перед журналистами, председатель ФПБ Л.Козик заявил: "Если мы не будем заниматься оздоровлением наших людей, мы скоро лишимся возможности воспроизводства рабочей силы". И добавил: "Хиловат народ растет. Надо его лечить...". Трудно спорить с этим мнением. И начать решать проблему можно с мер, не требующих трат для государственной казны. Надо лишь конкретизировать в упомянутых нормативных документах, что расходы на иммунизацию включаются в состав затрат для целей бухучета и налогобложения, уточнить перечень профилактических прививок, порядок и сроки их проведения, что согласно той же ст. 37 Закона №2583-XII находится в компетенции республиканского органа государственного управления, ведающего вопросами охраны здоровья.
Быть может, настоящая забота о сотруднике должна выражаться не в оплате больничного, а в принятии профилактических мер для сохранения здоровья каждого. Да и выгодное это дело. По данным российских экспертов, после вакцинации риск заболевания гриппом сводится к 20 случаям из 100. А каждый рубль, вложенный в профилактику гриппа, дает от 6 до 25 рублей экономической выгоды. На другой чаше весов - упущенная прибыль из-за падения производительности, оплата сверхурочных для здоровых сотрудников и снижение эффективности их труда. А также имидж социального государства - на деле, а не на словах...