Следствие ведет МОТ

Источник материала:

Следствие ведет МОТ

Миссия Международной организации труда (МОТ) во главе с исполнительным директором Кари Тапиола 16-18 января посетила Беларусь для расследования возможного нарушения прав независимых профсоюзов.
Геннадий БАРБАРИЧ
За последние 5 лет Беларусь за нарушение прав профсоюзов трижды вносили в спецпараграф Международной организации труда. В 2004 г. МОТ назначила комиссию по расследованию, что за все 85 лет существования организации случалось всего лишь 4 раза.

Тогда комиссия МОТ долго работала в Беларуси. Опросила много свидетелей, связанных с профсоюзным движением, представителей государственных структур. Был подготовлен 200-страничный доклад, где отмечены нарушения прав профсоюзов. МОТ выдвинула 12 рекомендаций, которые белорусское правительство должно было выполнить к 1 июня 2005 г.

Минувшим летом в Женеве прошло заседание ежегодной Конференции труда. В очередной раз на заседании Комитета по нормам и стандартам был рассмотрен "белорусский вопрос", в том числе и в связи с игнорированием официальным Минском упомянутых выше 12 рекомендаций. Тогда было принято решение вновь внести страну в спецпараграф и дополнительно направить контрольную миссию МОТ, чтобы выяснить, почему не выполняются рекомендации. Первоначально предполагалось, что миссия прибудет в сентябре 2005 г., но получить согласие официального Минска удалось лишь на январь 2006 г.

Выводы о положении дел комиссия будет делать на основании информации, полученной во время встреч в Федерации профсоюзов Беларуси, Администрации президента, министерствах иностранных дел, юстиции, а также с представителями независимых профсоюзов. От встреч с журналистами члены миссии категорически отказались, пояснив, что все комментарии они будут давать лишь после детального изучения полученной информации.

ФПБ же свои комментарии не стала откладывать в долгий ящик. На сайте крупнейшего национального профцентра указывается, что представителей МОТ интересовали меры, предпринимаемые в Беларуси по выполнению 12 рекомендаций МОТ. Лидер ФПБ Леонид Козик убеждал миссию, что выполнение рекомендаций МОТ идет в возрастающем темпе. В частности, уже сняты некоторые конфликтные вопросы, касающиеся работы Национального совета по трудовым и социальным вопросам.

Л. Козик отметил, что Федерация профсоюзов со своей стороны сделала много шагов навстречу профсоюзам, в нее не входящим: их представители приглашаются к обсуждению всех злободневных тем в сфере социально-экономических прав трудящихся. В настоящее время идет совместная работа над новой редакцией Закона "О профессиональных союзах". По словам председателя ФПБ, в этом документе найдут отражение и будут урегулированы все проблемные вопросы, касающиеся функционирования профсоюзов в государстве, а также поставленные перед правительством Международной организацией труда.

Председатель Белорусского конгресса демократических профсоюзов Александр Ярошук, который также встречался с миссией МОТ, сказал, что о характере собеседований представителей властей и членов миссии можно было судить опосредованно — "по тем вопросам, которые члены миссии нам задавали". "Наш разговор был довольно продолжительным — примерно 3 часа. Поскольку во всех этих госучреждениях факты об отношениях власти и независимых профсоюзов преподносились сквозь призму понимания белорусских властей, понятное дело, миссия была заинтересована уточнить эти вопросы, установить истину. И нам задавались соответствующие вопросы, которые сами по себе несли информацию, о чем говорилось в этих государственных учреждениях. Все это можно свести к одному: в стране все совершенно в порядке, идет нормальный процесс выполнения рекомендаций МОТ, Конгресс белорусских демократических профсоюзов восстанавливается в правах, и никаких проблем нет. А главным аргументом было: раз они существуют, значит, все нормально", — рассказал А. Ярошук в беседе с корреспондентом "БР".

Однако, по его словам, и накануне, и даже во время работы миссии в Беларуси давление на независимые профсоюзы не только не ослабло, а наоборот, усилилось. И миссия МОТ получила факты, что называется, горячие, самые свежие. Например, ей были предоставлены документы, в частности, по ситуации на предприятии ОАО "Гродно Азот", где под давлением администрации из независимого профсоюза за две недели вышло около трехсот человек.

"Мы получили не только свидетельства, но и документы о том, как членов независимого профсоюза заставляют из него выходить", — утверждает А. Ярошук. В руки представителей независимых профсоюзов попали распечатанные тексты заявлений о выходе, которые раздавались членам профсоюза, чтобы те переписали их и затем отдали или начальникам цехов, или в Белхимпрофсоюз — структурное подразделение ФПБ на ОАО "Гродно Азот".

"Я думаю, познакомившись с подобными документами и методами, члены миссии МОТ уяснят реальную ситуацию. А голословные рассуждения представителей власти, что права профсоюзов восстанавливаются и конгресс имеет возможность полноценно работать и участвовать в социальном партнерстве, бессмысленны на фоне фактов и многих убедительных документов. Скорее всего, есть основания предполагать, что миссия в состоянии разобраться, что здесь происходит", — считает А. Ярошук.

По мнению профсоюзного лидера, власти могли хотя бы во время визита миссии "заморозить" давление на профсоюзы. Но нет. "Это лишний раз указывает на характер выстроенной в стране политической системы. Она запрограммирована на подобные действия и иной раз действует независимо от воли своих творцов. Уже не они процессом управляют, а процесс ими. И, понятное дело, поскольку соответствующие распоряжения об уничтожении независимого профсоюзного движения были даны с самого верха, то даже вопреки здравому смыслу, даже во время пребывания высокой миссии, пусть это и выглядело провокационно и безответственно, тем не менее ретивые исполнители действовали перед глазами миссии, что и приводило к таким анекдотичным ситуациям, когда на словах говорилось одно, а в реальности со всей очевидностью происходило другое. Унтер-офицерская вдова сама себя высекла", — процитировал в заключение классика А. Ярошук.

Власти Беларуси такими действиями, по его мнению, серьезно содействовали тому, чтобы мониторинг, который осуществляет миссия МОТ, носил для страны негативный характер. И в результате временное приостановление системы обобщенных преференций для Беларуси может стать реальностью. А это в итоге выльется в серьезные экономические потери.
Теги: Гродно, Минск