СЕКРЕТНЫЕ ПРОТОКОЛЫ

Источник материала:

Секретные протоколы
пакт Ивченко-Миллера

Сергей ЖБАНОВ

http://www.belgazeta.by/20060213.6/040160421

На Украине разворачивается новый скандал, связанный с российско-украинским газовым контрактом. Для кабинета министров неприятным открытием стали шесть документов, раскрывающие неизвестные детали и подлинный смысл подписанного в Москве соглашения. Секретные соглашения были преданы гласности еженедельником «Зеркало недели».

Члены украинского кабинета министров обомлели, когда 31 января впервые увидели полный комплект документов, подписанных 4 января в Москве вместе с хорошо известным соглашением об урегулировании отношений в газовой отрасли. Вновь открывшиеся детали российско-украинских договоренностей вызвали, мягко говоря, критическую реакцию у десяти членов кабинета министров, включая премьера Юрия Еханурова.

Как известно, благодаря достигнутым договоренностям «Газпром» получил возможность использовать в течение 5 лет украинские газотранспортные сети для поставок газа в Европу, а «Нафтогаз Украины» - покупать газовую смесь по $95 за 1 тыс. куб. у сомнительной компании RosUkrEnergo. Контрактная (средневзвешенная) цена газовой смеси, установленная только на I полугодие 2006г., складывалась из поставок российского газа по $230 за 1 тыс. куб. м и среднеазиатского газа по $50 за 1 тыс. куб. м, а далее ценовую динамику должна была определить мировая конъюнктура. Но, как и предсказывала «Белгазета», победа для Украины оказалась пирровой.

Из всплывших документов следует, что это не «Газпром» уступил Украине часть выкупленного им в Средней Азии дешевого газа, а родной «Нафтогаз» перепродает RosUkrEnergo на туркменско-узбекской границе 40 млрд. куб. м туркменского газа по $50 за 1 тыс. кубов для приготовления газовой смеси в 2006г. Общая стоимость операции - $2 млрд. Далее RosUkrEnergo перепродает «Нафтогазу» на российско-украинской границе 25 млрд. куб. м туркменского газа, но уже по $80 за 1 тыс. куб. м. Стоимость этой части сделки та же - $2 млрд., поскольку газа меньше, а цена больше. В сухом остатке - 15 млрд. куб. м, получаемые RosUkrEnergo за операторские услуги по доставке туркменского газа на Украину.

По другим, не менее интересным документам, следует, что «Нафтогаз» принял на себя обязательства в течение 2006-30гг. транспортировать через Украину ежегодно до 15 млрд. куб. м газа, принадлежащего RosUkrEnergo. Но это уже не туркменский, а узбекский и казахский газ, который «может быть предложен по указанной в допсоглашении N4 цене - $230 за 1 тыс. куб. м как для промышленности Украины, так и отправлен на экспорт». Этот газ может быть закачан и в подземные газовые хранилища (ПХГ). Одним из допсоглашений предусмотрено, что на протяжении 25 лет (2006-30гг.) в украинских ПХГ ежегодно будет храниться до 15 млрд. куб. м газа по смехотворной ставке $2,25 за 1 тыс. куб. м в год, хотя в Европе услуги по закачке, хранению и отбору газа из ПХГ обходятся собственнику газа минимум в 7,5 раз дороже.

Таким образом, слезы, проливаемые некоторыми российскими экспертами по поводу возможных убытков RosUkrEnergo от операций по транспортировке, хранению и перепродаже среднеазиатского газа Украине, можно смело отнести к разряду крокодиловых. Зато участь банкрота может настичь «Нафтогаз». Его убытки по итогам года составят как минимум $290 млн. К этому выводу приходит «Зеркало недели», производя расчеты на основании данных, содержащихся в комплекте опубликованных документов.

И это не единственная беда, ожидающая Украину в 2006г. Вот уже два месяца, как республика незаконно отбирает сотни миллионов кубов российского газа, предназначенных Европе, ссылаясь на крепкий мороз. Но проблема кроется в хлипком украинском газовом балансе. Гарантированный годовой баланс газа Украины составляет не более 42 млрд. куб. м, предназначенных в первую очередь для обеспечения нужд бюджетников и населения по фиксированным ценам. А промышленности нужны еще как минимум 34 млрд. кубов, которые должен продать RosUkrEnergo или специально созданное СП, но не ниже чем по $95.

Очевидно, что, даже купив газ по этой цене, украинские предприятия долго не протянут. А мировая конъюнктура может задрать стоимость энергоносителей еще выше, спровоцировав масштабный передел собственности в республике. Вот поэтому украинское правительство и приняло постановление, запрещающее до 2010г. продавать газ на украинском рынке дороже $110 за 1 тыс. куб. м. Комментируя это решение, министр экономики Украины Арсений Яценюк предупредил: тарифы на транзитные услуги будут изменены сразу, «как только будет изменение цены на товар».

Но заявленная позиция украинского правительства входит в явное противоречие с содержанием документов, подписанных «Газпромом» и «Нафтогазом». В этих соглашениях и российские, и украинские ставки транзита зафиксированы на уровне $1,6 за транспортировку 1 тыс. куб. м на 100 км пути и никоим образом не связаны с ценой газа. Таким образом, любое повышение цены «Газпромом» со ссылкой на зафиксированную в соглашениях европейскую рыночную формулу ценообразования станет поводом для очередной газовой склоки.

Очередной раунд разборок не за горами, его ориентировочный срок - II квартал т.г. Поэтому украинский премьер, явно предвосхищая события, заявил, что Украина готова денонсировать газовое соглашение, если оно не устраивает Россию. Хотя еще месяц назад Ехануров очень гордился тем, что, заключив соглашение с «Газпромом», Украина не утратила контроль за газотранспортными сетями. А украинский президент Виктор Ющенко даже увидел в этом большое преимущество перед Беларусью.

Пока власть испытывала законное чувство гордости, журналисты работали над документами и пришли к выводу, что, заключив контракт, Украина практически на 25 лет «отдала в пользование» газовые хранилища и транзитные трубопроводы «по демпинговым ценам». И это скорее объединяет, чем разъединяет Беларусь и Украину: настоящие переговоры с заматеревшим «Газпромом» - еще впереди.