Инновации, инвестиции и энергоэффективность

Источник материала:

Инновации, инвестиции и энергоэффективность

Парламент утвердил программу деятельности правительства на пятилетку
Программа деятельности правительства Беларуси на 2006-2010 гг., представленная в парламенте 2 июня, была принята с небывалым до этого единодушием — все присутствовавшие в зале 104 парламентария проголосовали "за".
Марина КУЛИКОВА
Взвешенная, лаконичная, продуманная, четкая и ясная — таких эпитетов из уст депутатов удостоилась программа правительства. Впрочем, воодушевление народных избранников программой развития страны на следующую пятилетку объяснимо — ее фундамент был заложен на третьем Всебелорусском съезде, решения которого у нас не оспариваются по умолчанию. Поэтому и одобрение документа депутатами, в принципе, было не более чем формальностью, хотя сами народные избранники в своих выступлениях неоднократно подчеркивали свою важную роль в создании программы.

Что ж, в день представления стратегия действительно дополнилась чуть более чем десятком депутатских поправок. Хотя, отдавая должное парламентариям, следует заметить, что на фоне всеобщего "одобрямса" одно выступление с намеком на критику взятого курса все же прозвучало, но в довольно мягкой форме и без претензий к устранению озвученных недоработок.

Представлявший программу премьер-министр Сергей Сидорский еще раз проговорил главную цель правительства на ближайшие годы — повышение уровня и качества жизни населения, что возможно только при условии стабильной работы реального сектора экономики. А обеспечить эту стабильность призваны "три кита": инновации, инвестиции и обеспечение энергетической безопасности.

Основной упор, согласно документу, будет делаться на техническое перевооружение производств. В первую очередь это касается химической и нефтехимической промышленности, машиностроения, энергетики и фармакологии. Причем развиваться будут наукоемкие формы производств, что неразрывно связано с уровнем образования специалистов. По мнению премьер-министра, стране нужна новая образовательная система, которая будет напрямую сотрудничать с реальным сектором экономики. В первую очередь поддержка будет оказываться тем учебным заведениям, которые реализуют инновационные программы.

Для более успешной модернизации старых и открытия новых производств правительство планирует продолжить создание сильных корпоративных структур, в состав которых войдут также отраслевые научные центры. Предприятиям, создающим конкурентоспособную высокотехнологичную продукцию, будет оказываться государственная поддержка.

Объем инвестиций в промышленность правительство амбициозно планирует увеличить в два раза и готово, как пообещал С. Сидорский, всячески способствовать привлечению иностранного инвестора. При этом премьер-министр особенно настаивал на том, что в Беларуси очень благоприятный инвестиционный климат.

Кстати, в конце заседания взявшая слово депутат Светлана Гиль попыталась доказать, что это не совсем так, еще раз напомнив о поправках в Инвестиционный кодекс и о двух готовящихся решениях Совмина, которые существенно ущемят интересы резидентов СЭЗ (речь идет о выплате таможенных платежей). По мнению депутата, все это вместе не только существенно ухудшает инвестиционный климат, но и ставит существование многих иностранные фирмы под угрозу. "Все это очень по-нашенски, — считает депутат, — просто взять и прикрыть конкурирующие фирмы. Конечно, без конкуренции работается лучше. Но живется-то хуже".

Однако премьер-министр с мнением С.Гиль не согласился, напомнив, что в Беларуси все субъекты хозяйствования должны работать и работают в равных условиях, поэтому никаких льгот для иностранцев быть просто не может. Впрочем, и депутат не очень настаивала, неоднократно в своем выступлении повторяя, что представленная программа удачна, выверена и выполнима как никогда.

Что же касается энергетической безопасности, то в ближайшие 5 лет ей будет уделяться самое пристальное внимание. По словам С. Сидорского, правительство добьется того, чтобы износ основных фондов энергетической системы с сегодняшних 60,7% был снижен до 45% (предполагаемый экономический эффект — 900 тыс. тонн условного топлива). Энергоемкость ВВП за 5 лет должна быть снижена до 30%. "Бережливость и эффективность должны идти рядом, — заявил премьер-министр. — Лишних денег в стране нет".

Качеству производимой продукции также будет уделяться самое пристальное внимание. Для повышения его уровня будет создана система аттестации всех производственных технологий на предмет соответствия международным стандартам. "Мы перейдем от аттестации отдельных производств к аттестации всех наших предприятий. Их продукция должна соответствовать мировым стандартам в области качества", — подчеркнул С. Сидорский.

Преобразования ожидают и строительную отрасль, на модернизацию которой предполагается выделить примерно 3 трлн. BYR. Прежде всего деньги пойдут на реконструкцию и совершенствование строительных предприятий. Объемы строительства должны увеличиться к 2010 году до 6,2 млн. BYR, причем уже со следующего года 80% жилья в Беларуси будет строиться для "очередников" (сейчас — 60%). Также в будущем предусматривается принятие ряда документов по развитию жилищного строительства, в том числе нормативного правового акта о стройсбережениях.

Агропромышленный комплекс, по словам премьера, будет развиваться согласно государственной программе возрождения села. К 2010 году в сельской местности предстоит построить 1.317 агрогородков (164 были созданы в 2005 году). Всего в аграрный сектор будет направлено около 70 трлн. BYR.

Налоговую систему планируется значительно упростить, а налоговую нагрузку к 2010 году снизить на 4%. До конца пятилетки правительство также намерено загнать инфляционные процессы в жесткие рамки: "инфляция к 2010 году не будет превышать более 5% в год".

В социальной сфере правительство обещает обеспечить рост средней заработной платы до 500 USD в месяц, а пенсий — в полтора раза. Это позволит в два раза сократить количество малообеспеченных граждан.

Повышенное внимание будет уделяться развитию малого и среднего предпринимательства, особенно тем бизнесменам, которые будут заниматься инновациями, энергосбережением, импортозамещением, а также работать в регионах с избыточными трудовыми ресурсами. По прогнозам правительства, к 2010 году в этом секторе экономики должно быть задействовано 23-25% экономически активного населения, а доля малого бизнеса в общей валовой выручке должна возрасти до 30%. По словам С. Сидорского, это позволит повысить конкурентоспособность экономики и создать новые рабочие места, прежде всего, в малых и средних городах. По словам главы Совмина, только в этом году в стране будет создано 97 тыс. новых рабочих мест.