Потенциал в рамках модели

Источник материала:

Потенциал в рамках модели

Правительство в очередной раз озаботилось планами увеличения роли малого бизнеса в экономике страны. Выступая перед депутатами Национального собрания, премьер-министр Сергей Сидорский сказал: “Малый бизнес реально станет серьезным фактором нашего экономического развития. Потенциал предпринимательства будет полностью раскрыт и задействован в решении всех приоритетов, определенных главой нашего государства”.

Полным “раскрытием потенциала” С. Сидорский считает увеличение к концу пятилетки доли малого предпринимательства в общем объеме валовой выручки до 30%, а численности занятых в этой сфере — до 23-25% от общей численности экономически активного населения.

Назвал глава правительства и те основные меры, которые предстоит осуществить для выхода на столь впечатляющие рубежи. В их числе — существенное упрощение нормативно-правовой базы, регулирующей создание, деятельность и ликвидацию субъектов предпринимательства, а также лицензирование отдельных видов деятельности. При этом переход на заявительный принцип регистрации, о необходимости которого говорится уже многие годы, запланирован только на следующее пятилетие. Да и то премьер твердо пообещал лишь “рассмотреть” этот вопрос.

Более близкая перспектива — упрощение системы налогообложения, запланированное уже на следующий год. Однако и эта давно назревшая мера в исполнении правительства вызывает у субъектов хозяйствования серьезные опасения. Скажем, власти собираются две ставки налога с продаж (5 и 15%) заменить усредненной (10%). Наверное, чтобы никому не было обидно. Тем не менее обиженных при таком варианте будет очень даже много — все потребители. Сегодня повышенная ставка применяется лишь примерно к пятой части реализуемых товаров. Так что на деле упрощение приведет и к увеличению на 3-4% налоговой нагрузки на предприятия, и к адекватному росту цен.

Наконец, правительство совместно с Национальным банком приняло решение максимально развивать микрофинансирование и гарантирование кредитов, упрощать их получение, сообщил С. Сидорский.

Кто спорит — сами по себе предложенные меры очень даже неплохи. А если они будут к тому же реализованы (программы по развитию малого бизнеса принимаются каждое пятилетие и ни разу не выполнены даже частично, за что никто не понес ответственности), то и кому-то из предпринимателей от них, наверное, будет какая-то польза. Однако о “полном раскрытии потенциала малого бизнеса” говорить по крайней мере нескромно. И вот почему.

Все, что предлагает премьер-министр, — важные, но частности. Предпринимательство в нашей стране не развивается не столько из-за нехватки кредитов (под действительно перспективные проекты банки средства находят) или сложностей налоговой системы (пусть с трудом, но в законах предприниматели научились разбираться), сколько по причине, во-первых, неблагоприятного общего бизнес-климата и, во-вторых, потому что государственный сектор оставляет частному все меньше перспективных рыночных ниш. Сегодня частным предприятиям приходится осваивать те малоплодородные “участки” рыночного поля, которые государственным предприятиям не по силам.

Однако ни тему либерализации экономики, ни тему чрезмерного ее огосударствления премьер-министр затрагивать не стал. Похоже, власти собираются использовать потенциал предпринимательства строго в рамках неизменной белорусской модели. А она, к сожалению, с частным бизнесом генетически несовместима.