Дружба перед торговыми барьерами

Источник материала:

Устранению торговых барьеров, равенству экономических условий на постсоветском пространстве политики уделяют все больше внимания. Когда же специалисты приглядываются к этому пространству повнимательнее, то выясняется, что кочек и ухабов на нем меньше не становится. Пример тому — доклад Минэкономразвития России о состоянии господдержки экспорта, подготовленный по поручению премьера М.Фрадкова и Совета безопасности РФ.

"Россия на внешних товарных рынках неконкурентоспособна", — говорится в докладе. Доля России в мировом экспорте товаров составляет всего 1,7%- меньше Мексики, Южной Кореи, Испании. Если вычесть вывоз сырья, поставки оружия и отгрузку товаров в СНГ, то доля сократится до 0,2%. Экспорт продукции высоких технологий — менее 0,3% мирового рынка по 2005 г. — втрое меньше, чем Филиппины, в 4,5раза меньше Таиланда, в 10раз — Мексики, в 13раз — Малайзии и Китая. В то же время на 1июля 2006 г. против российских товаров введено 105ограничительных мер и проводится 17расследований. Различного рода пошлины и квоты применяют 18стран и Евросоюз.

Экономическая и политическая помощь своим компаниям существует во всем мире. Так, в Китае размер экспортной поддержки составляет 7%расходов бюджета, в Чехии — 2,5%. Действующая же в России система господдержки экспорта неэффективна, признал министр экономразвития Герман Греф. Например, в 2005 г. Минпромэнерго выделило лишь 30,4% из 3млрд. RUB на компенсацию процентных ставок по экспортным кредитам, а за семь месяцев 2006 г.- и вовсе 15,7%.

"Для эффективного осуществления задач в области поддержки экспорта необходимо сосредоточить функции по организации, определению стратегии и распределению средств федерального бюджета в едином органе — Федеральном агентстве по поддержке экспорта", — пишет Минэкономразвития. На агентство предлагается замкнуть торгпредства за рубежом, экспортно-импортный банк, торгово-промышленные палаты, объединения экспортеров, внешнеэкономические подразделения региональных администраций и даже Академию внешней торговли. На поддержку экспортеров предлагается ежегодно направлять 2%расходной части бюджета. В 2007 г. эта сумма достигнет 109,3млрд. RUB. Сейчас на госгарантии в бюджете резервируется 1млрд. USD, на субсидирование процентных ставок — 3млрд. RUB. Агентство также будет оказывать услуги экспортерам, авансируя производство и компенсируя часть транспортных расходов, рассказывает чиновник Белого дома. Деньги будут выделяться на стандартизацию и сертификацию продукции за рубежом, продвижение товаров на рынки, участие компаний в тендерах за границей.

Заметим, что этим планам прежде всего предстоит конкурировать с Национальной программой развития экспорта на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Совмина РБ от 30.09.2005 №1081. Ведь Россия — наш главный торговый партнер, на которого в январе-июне 2006 г. пришлось 47,7% от всего объема товарооборота, и союзник. При этом, по данным Минстата РФ, в I полугодии 2006 г. сальдо взаимной торговли между нашими странами сложилось сугубо отрицательным: 3046,5 млн. USD белорусского экспорта в РФ против 6228,0 млн. импорта из России. Правда, такая ситуация определялась существенным превышением (на 14,5 процентных пункта) индекса средних цен импорта (120,9% к уровню I полугодия 2005 г.) над индексом средних цен экспорта (106,4%). При этом темп роста физического объема экспорта (108,6%) на 10,3 процентных пункта отставал от аналогичного показателя по импорту (118,9%). Впрочем, тому виной прежде всего неудержимый рост цен на сырье.

Но нашим соседям, похоже, этого маловато будет. Так, газета "Ведомости" насчитала 78 ограничительных мер, которые Беларусь применяет против товаров своего партнера по Союзному государству (впрочем, другим тоже достается). В то же время в Евросоюзе против россиян направлено 18 таких мер, а в Украине и в США — только по 9. И потому на заседании комиссии по таможенно-тарифному взаимодействию, которая состоится 29 августа в Москве, эксперты двух стран намерены рассмотреть вопросы торгово-экономических отношений Беларуси и России. По данным агентства ПРАЙМ-ТАСС, российская сторона намерена обсуждать вопросы, касающиеся торговли сельхозтехникой, в частности, речь пойдет о субсидировании экспортеров. Дружба — дружбой…