Сладко не покажется

Источник материала:

Министерство экономики и развития России (МЭРТ) завершило расследование, инициированное в прошлом году по просьбе «Союзроссахара», и по его итогам готово ввести на белорусский сахар компенсационную пошлину.

В результате проведенного расследования МЭРТ признало, что белорусское правительство субсидировало экспорт сахара в Россию, и предложило ввести компенсационную пошлину для белорусского свекловичного сахара в размере 8,1%, но не менее 35,9 USD за т сроком на три года.

Как сообщают в «Союзроссахаре», МЭРТ подготовило соответствующий доклад и направило его в правительство, которое должно принять окончательное решение в конце сентября.

В своей просьбе к МЭРТ о начале расследования в отношении Беларуси российские сахарщики крайне тяжелое положение в отрасли обосновывали вытеснением своей продукции с внутреннего рынка «серыми» поставками белорусского сахара. Как заявлял «Союзроссахар», на практике под видом свекловичного из Беларуси в Россию беспошлинно поставляется сахар, выработанный из импортного сахара-сырца.

Кроме того, российская сторона утверждала, что при производстве сахара белорусские предприятия субсидируются государством, что позволяет им производить и поставлять в соседнюю страну более дешевый продукт.

Сейчас, согласно договору «О таможенном союзе», заключенному между Россией и Беларусью, белый сахар, произведенный из сахарной свеклы, ввозится из Беларуси беспошлинно, а сахар, произведенный из тростникового сырца, облагается пошлиной в размере 340 USD/т. По данным российских сахарщиков, из-за «серого» импорта они за последние три года понесли потери на сумму свыше 523,2 млн. USD. Это привело к тому, что сахарная отрасль стала единственной убыточной среди всех отраслей пищепрома России.

Рассмотрев претензии российских сахарщиков, МЭРТ начало расследование в отношении белорусских производителей. Еще одним шагом в целях защиты своего рынка стало принятие в феврале этого года постановления № 263, согласно которому все поставки белорусского сахара на территорию России осуществляются только через один таможенный пост с обязательным проведением экспертизы товара на предмет происхождения сырья. После этого поставки белорусского сахара существенно снизились, однако по информации ФТС РФ, «серый» сахар все же поступает на территорию России.

Качественно решить эту проблему, по мнению экспертов, должно введение жестких ограничений российским правительством. Предложенную МЭРТ компенсационную пошлину «Союзроссахар» считает заниженной, однако там полагают, что поставки белорусского сахара будут еще более ограничены, что облегчит положение российских производителей.

В «Белгоспищепроме» же категорически отвергают все претензии российских сахарщиков и считают необоснованным предложение МЭРТ о введении компенсационной пошлины на белорусский сахар, передает Интерфакс. Специалисты концерна заявили, что «никакого специфического субсидирования белорусские сахарные заводы не имеют, их финансирование ничем не отличается от финансирования прочих предприятий пищевой промышленности».

В концерне отмечают, что Беларусь поставляет на российский рынок только свекловичный сахар и объем этих поставок по российским меркам незначителен — «белорусский экспорт составляет 6 — 8% в объеме потребления России». Такие объемы не могут «нанести урон российской сахарной отрасли и вызвать снижение производства, состояние этой отрасли никак не связано с белорусским экспортом», — заявляют в концерне.

Как считают белорусские эксперты, объем поставок белорусского сахара действительно не может серьезно повлиять на сахарную отрасль России. Кроме того, поставки сахара осуществляются без посредников, что подтверждает их прозрачность. Все объясняется тем, что Россия ведет агрессивную политику консолидации отрасли, увеличения своих мощностей и максимального вытеснения конкурентов. Практически все крупнейшие игроки российского рынка сахара с начала года заявили о значительных инвестициях в отрасль. По данным «Союзроссахара», в этом году совокупные вложения в модернизацию сахарных заводов составят порядка 500 млн. USD. Только недавно один из крупнейших российских агрохолдингов «Русагро» объявил о своих планах вложить 38 млн. USD в модернизацию порядка 8 сахарных заводов и покупки новых активов.

Как отмечают в белорусском МИДе, введение компенсационной пошлины негативно отразится на состоянии белорусских сахарных заводов. Специалисты МИДа также напомнили, что между Россией и Беларусью согласно принятым странами обязательствам не могут проводиться антидемпинговые расследования.

Елена БЕРШАТСКАЯ