Усилят госконтроль за охраной труда

Источник материала:

Правительство внесло в Палату представителей проект закона «Об охране труда».

Как считают разработчики документа, действующее законодательство, прежде всего Трудовой кодекс, устанавливает в основном обязанности нанимателя и работника по охране труда и практически не содержит норм, обеспечивающих ее организацию на всех уровнях управления. В то же время развитие рыночных отношений требует усиления роли государственных институтов в этой области.

Документом определяются полномочия органов государственной власти и управления в данной сфере, предусмотрена разработка и реализация соответствующих республиканской, отраслевых и территориальных программ. Проект закона предусматривает обязательность создания служб охраны труда на всех уровнях управления. Закрепляются также полномочия государственной инспекции труда, госэкспертизы условий труда, других госорганов надзора и контроля, а также органов общественного контроля за выполнением законодательства в этой области.

Особое внимание уделяется необходимости соблюдения требований охраны труда при проектировании и строительстве объектов производственного назначения, обязательность при их приемке заключений со стороны органов госнадзора и контроля, а также соответствие нормам по обеспечению безопасности продукции (процессов ее разработки, производства, использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

В законопроекте расширен круг лиц, имеющих право на охрану труда, — в их число наряду с гражданами, работающими по трудовым договорам, включены также граждане, привлекаемые к труду по иным основаниям, в том числе по гражданско-правовым договорам.

Работающий имеет право на безопасные условия труда и необходимые средства индивидуальной защиты; обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний; получение достоверной информации от работодателя, соответствующих госорганов и общественных объединений об условиях и охране труда, существующем риске нанесения вреда здоровью и о положенных компенсациях; бесплатный инструктаж о безопасных методах и приемах труда. Человек может отказаться от выполнения работы в случае возникновения опасности для своей жизни и здоровья (или окружающих) до устранения этой опасности.

По мнению разработчиков законопроекта, экономический эффект от применения предлагаемых норм проявится в сокращении потерь, обусловленных производственным травматизмом и профзаболеваемостью.

Напомним, что ежегодно только государственными инспекторами труда выявляется около 300 тыс. нарушений требований безопасности труда. Причем, несмотря на тенденцию сокращения числа несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежегодно травмируется свыше 4 тыс. человек, в том числе более 200 человек погибает, почти столько же получают профессиональные заболевания. Например, в 2005 г. из-за травматизма на производстве потеряно 155,9 тыс. человеко-дней, страховые выплаты Белгосстраха составили 79,6 млрд. Br.

Анна РАДЮК