О правопорядке судят не по наличию преступников, а по умению властей их обезвреживать

Источник материала:

О правопорядке судят не по наличию преступников, а по умению властей их обезвреживать

Какова криминогенная обстановка в столице? Какой район столицы стражи порядка считают самым неблагополучным и почему? Что изменится в работе сотрудников милиции со вступлением в силу нового Кодекса об административных правонарушениях? На эти и другие вопросы во время прямой линии с читателями «Минского курьера» и слушателями «Радио-Минск» ответил заместитель начальника ГУВД Мингорисполкома, начальник милиции общественной безопасности и специальной милиции Александр Тихонович Найденко

Михаил ЗАБОТИН

Корр.: Александр Тихонович, как бы вы охарактеризовали криминогенную обстановку в столице в минувшем году?
- В целом ее можно назвать стабильной. Общее число зарегистрированных преступлений выросло на 2,5 процента, но произошло это за счет деяний, не представляющих большой общественной опасности. В то же время не может не радовать тот факт, что значительно уменьшилось количество тяжких и особо тяжких преступлений. Так, например, число убийств сократилось на 23 процента: 90 в 2006 году против 117 в 2005-м. При этом в прошлом году нераскрытыми остались только два убийства, но есть все основания полагать, что преступники не уйдут от наказания.
Также нам удалось добиться снижения на 25 процентов подростковой преступности.
- Здравствуйте, у меня такой вопрос: как часто в нашем городе происходят ограбления магазинов и банков?
- Магазины, а тем более банки в Минске грабят очень редко. В этом немалая заслуга городского управления департамента охраны. Случается, из-за невнимательности или нерасторопности кассиров в магазинах злоумышленники завладевают выручкой, но такие ограбления раскрываются в 90 процентах случаев, а воров задерживают, что называется, по горячим следам. Что касается банков, то последний случай, когда преступники напали на обменный пункт валюты, расположенный на рынке в Ждановичах, произошел более года назад. Злоумышленники были задержаны уже на следующий день.
- Вас беспокоит Иван Петрович. Мне приходится ежедневно пользоваться общественным транспортом, и часто наблюдаю одну и ту же картину: на проспекте Рокоссовского маршрутные такси останавливаются в начале остановки, соответственно троллейбусы и автобусы не могут продвигаться дальше, из-за этого образовываются заторы, транспорт стоит, люди нервничают, опаздывают на работу. Надо бы навести порядок.
- Для каждого маршрутного такси разработан график движения, который водители соблюдают, увы, далеко не всегда. Поэтому на остановках и возникают такие ситуации. Надеюсь, что после вступления в силу с 1 марта нынешнего года нового Кодекса об административных правонарушениях порядка станет больше. Новый кодекс предусматривает серьезные штрафные санкции к нарушителям Правил дорожного движения.
- Здравствуйте, Александр Тихонович. Меня зовут Владимир. Как вы относитесь к предложению разрешить гражданам владеть огнестрельным оружием?
- Граждане Республики Беларусь не моложе 18 лет имеют право владеть любым оружием: газовым, гладкоствольным, нарезным. Но для этого необходимо получить соответствующую справку в поликлинике и разрешение в РУВД по месту жительства. Кроме того, если речь идет об огнестрельном оружии, необходимо создать условия для его хранения, а именно, приобрести специальный сейф. Для приобретения гладкоствольного оружия должно быть государственное удостоверение на право охоты. По прошествии пяти лет гражданин может получить разрешение на приобретение нарезного оружия.
Убежден, что доступ к огнестрельному оружию должен быть максимально ограничен и находиться под строжайшим контролем. В то же время, у граждан должна быть возможность для самозащиты.
К слову, сейчас упростилась процедура получения разрешения на приобретение газового оружия: не нужно посещать специальные курсы. Достаточно собрать необходимые справки и подать заявление в отдел разрешительной системы в РУВД своего района.
- А могу ли я приобрести, например, пистолет Макарова?
- Вы можете купить пистолет Макарова только в том случае, если у вас есть удостоверение о том, что вы занимаетесь стрелковым спортом.
- А ведется ли статистика, сколько минчан владеет оружием, и были ли случаи, когда это оружие применялось при совершении преступления?
- На руках у минчан находится 36.376 единиц огнестрельного оружия. Случаев, когда при совершении преступления было использовано зарегистрированное оружие, в 2006 году в Минске не было.
Корр.: В конце прошлого года Минский НИИ социально-экономических и политических проблем проводил опрос минчан. Выяснилось, что наибольшую тревогу за свою безопасность горожане испытывают в вечернее и ночное время, а вот среди мест, где велик риск стать жертвой злоумышленников, минчане называли вагоны пригородных электричек и подъезды своих домов. Прокомментируйте, пожалуйста, результаты опроса.
- Мы делаем все возможное, чтобы защитить горожан от преступных посягательств. Но, согласитесь, в каждом дворе и в каждом вагоне электрички невозможно поставить милиционера. Тем не менее, работу милицейских патрулей и маршруты их движения стараемся планировать так, чтобы ни один двор не оставался без присмотра.
Корр.: Александр Тихонович, мы говорили об итогах прошлого года, а что вас, как одного из руководителей столичной милиции, беспокоит больше всего?
- Самой большой проблемой остается пьянство. Ведь подавляющее большинство преступлений, причем среди них немало тяжких и особо тяжких, совершается в нетрезвом состоянии.
Корр.: Кстати, в свое время руководство ГУВД выступало с инициативой о закрытии в магазинах ночных отделов, где торгуют спиртными напитками. Прошло больше года. Каковы результаты?
- На 1 января 2006 года таких отделов в Минске было 24, а к концу года их осталось 12. Причем после 23 часов в этих отделах можно купить только дорогостоящие алкогольные напитки. И результат, конечно, положительный. Полностью прекратились жалобы жителей домов, рядом с которыми располагались «ночники», в прилегающих к таким магазинам дворах стало спокойнее. И если раньше нам приходилось едва ли не постоянное дежурство организовывать у ночных магазинов, то теперь мы можем направлять милицейские наряды в другие кварталы города.
Корр.: Но ведь не секрет, что теперь возникла другая проблема: нелегальная торговля спиртным?
- Да, такие факты есть. Мы ежедневно изымаем у нелегальных торговцев 150-200 литров вина и водки, штрафуем их. Пользуясь случаем, хотелось бы обратиться к минчанам: у нас действует круглосуточная горячая телефонная линия. Позвонив по телефону 270-55-01, вы можете сообщить обо всех фактах незаконной торговли спиртным.
- Добрый день. Меня зовут Екатерина. Я живу на Логойском тракте, дом 11, подъезд номер 3. В нашем подъезде в вечернее время собираются подростки. Я поздно возвращаюсь домой с работы, и каждый вечер приходится с ними сталкиваться. Ведут они себя, в общем-то, мирно, но все равно как-то неуютно себя чувствуешь.
- Спасибо за звонок. Конечно, это нехорошо, что подростки собираются в подъезде. Я передам эту информацию инспектору по делам несовершеннолетних вашего района, и он подумает, чем их занять.
- Здравствуйте. С моей подругой произошла такая история. Однажды поздно вечером она услышала громкий стук в дверь, крики, брань. Через «глазок» увидела пьяную женщину, которая требовала открыть дверь. Она, конечно, испугалась и позвонила в милицию. Однако наряд приехал только через 30-40 минут. За это время подруга натерпелась страху. Как быстро милиционеры должны приезжать по вызову?
- Есть норматив, по которому ближайший милицейский наряд должен прибыть по адресу в течение 10 минут. Если вы сможете вспомнить, где и когда произошла неприятность с вашей подругой, то я обязательно выясню, что помешало сотрудникам милиции приехать сразу.
- Это случилось около полугода назад, а когда точно, сейчас не вспомню, но все равно спасибо за участие и полезную информацию.
Корр.: Вопрос в дополнение: порой приходится слышать жалобы на то, что трудно дозвониться по телефону 02? Может, операторов недостаточно?
- В смене работает не менее 10 сотрудников. Я неоднократно проверял в вечернее время, когда поступает больше всего звонков, как быстро можно дозвониться оператору «02». Дольше 2-3 минут никогда не ждал.
- Здравствуйте, вас беспокоит Игорь Логинович. Я живу на улице Народной в Заводском районе. Правда ли, что наш район - самый криминальный в городе?
- Это не так. Каждый район имеет свои особенности. Я сам в Заводском районе отработал около 11 лет, поэтому с большой уверенностью говорю, что это неправда.
- Я сужу по тому, что вижу сам чуть ли не каждый день: во дворах, особенно в старых кварталах, собираются компании, причем одни и те же лица, пьют, дерутся…
- К большому сожалению, это проблема всего города, и вот здесь нужна ваша помощь: видите нарушение порядка, есть повод для беспокойства - наберите «02» и сотрудники милиции обязаны будут принять меры.
Корр.: Доводилось ли вам встречаться с коллегами из других стран? Что из опыта их работы вы бы взяли на вооружение?
- Мы тесно сотрудничаем с коллегами из Москвы, довелось побывать в Германии, общаться с полицейскими из Вильнюса… Везде сейчас большое внимание уделяется технической оснащенности служб по охране порядка. И мы тоже стараемся идти по этому пути. Так, например, в Минске на самых оживленных магистралях и в местах массового отдыха горожан уже установлено 56 камер видеонаблюдения, а на выездах из города, на улицах с интенсивным автомобильным движением ставятся камеры видео- и фотофиксации. Руководство города нас полностью поддерживает, и в нынешнем году эта работа продолжится.
Корр.: А есть примеры, когда видеокамера помогла раскрыть преступление?
- В 2006 году видеокамеры помогли нам раскрыть три грабежа на улицах. Но особенно хорошо они помогают при выяснении обстоятельств дорожно-транспортных происшествий. Вот лишь один пример. Случилась авария на перекрестке проспекта Независимости и улицы Свердлова. Оба водителя в один голос уверяют: ехали на зеленый свет. Посмотрели видеозапись и сразу выяснили, кто из них говорит правду.
Корр.: Александр Тихонович, вот говорят: американский полицейский - на все руки мастер. Помимо того, что он отлично экипирован, он может и первую помощь оказать, и переговоры с преступником провести, и чуть ли не роды принять. А наш милиционер насколько хорошо подготовлен?
- Хочу сказать, что и мы неплохо экипированы. Что касается уровня подготовки, то наши милиционеры каждый год сдают экзамены, в том числе и по основам оказания первой помощи пострадавшим. А, к примеру, в инспекции по делам несовершеннолетних 70 процентов сотрудников имеют педагогическое образование и специальность психолога.
Корр.: Есть ли факты, когда наши милиционеры достойно проявили себя в нештатных ситуациях?
- Два месяца назад сотрудник милиции спас утопающего. Позже выяснилось: потерпевший был сильно пьян. Другой пример. В выходной день работник милиции из окна своей квартиры увидел, как похищают колеса с автомашины, выбежал и задержал преступников, хотя они и пытались оказать ему сопротивление.
- Здравствуйте, меня зовут Людмила Алексеевна. В некоторых развлекательных заведениях можно увидеть информацию о том, что охрана имеет право выставить любого человека без объяснения причины, мол, заведение частное, и все решают хозяева. Хотелось бы узнать, законно ли это и на каком основании так действуют владельцы этих заведений?
- Надо рассматривать конкретный случай. Если посетитель нарушает установленный в заведении распорядок, ведет себя неадекватно, то, конечно, охрана имеет право попросить такого визитера покинуть заведение. Но сделать это они должны корректно, без грубости и рукоприкладства. Если это не удается - вызвать наряд милиции.
- Есть ли в Минске частные охранные агентства и кто контролирует их деятельность?
- Частных предприятий, специализирующихся на охранной деятельности, в Минске и в республике нет. Но руководитель предприятия, решивший организовать у себя охрану, обязан получить лицензию. На сегодняшний день выдано 1.048 лицензий на право заниматься охранной деятельностью. К сожалению, есть случаи, когда охрана работает без лицензии. В прошлом году были оштрафованы 15 руководителей предприятий, нанявших охранников без лицензии.
- Здравствуйте, меня зовут Владимир Павлович. Очень беспокоит деятельность казино и прочих игровых заведений. Молодежь вовлекается в азартные игры, попадает в зависимость, а это нередко ведет к преступлениям. Надо же что-то делать!
- Руководство ГУВД не раз выступало с предложением ограничить или вовсе запретить в столице игорный бизнес. У нас, конечно, игорных заведений не так много, как, например, в Москве, но вы правы, проблема есть. Могу сказать, что мэр города дал поручение проверить деятельность всех казино, бильярдных клубов, залов игровых автоматов.
- Доставляют ли вам хлопоты игорные заведения?
- Все они оборудованы системами видеонаблюдения, кнопками тревожной сигнализации. Их владельцы сами в этом заинтересованы, и ситуация здесь под контролем.
- Сейчас большую популярность приобрели всевозможные лотереи. В столице лотерейные билеты продаются не только в киосках и банках, но и общественными распространителями. Были случаи подделок лотерейных билетов?
- В Минске таких фактов не было.
- Здравствуйте, меня зовут Ольга, недавно слышала о том, что в связи с участившимися случаями изготовления наркотических средств из обычного мака собираются упорядочить торговлю им. Что планируется сделать? Неужели запретят его продавать?
- Какое зло таят в себе наркотики, думаю, объяснять не надо. МВД предложило, чтобы семена мака продавали только после термической обработки. Кстати, например, в Краснодаре вообще запрещена продажа мака.
- Но ведь может получиться так, что пока предприятия перестроятся и начнут обрабатывать семена мака, они исчезнут с прилавков.
- Не волнуйтесь. Никто не планирует запрещать торговлю семенами мака. Все будет проходить постепенно, так, что вы и не заметите.
Корр.: Мы в беседе с вами коснулись работы участковых инспекторов. Достаточно ли их сейчас в Минске?
- На сегодняшний день в Минске работают 518 участковых инспекторов милиции, не хватает 54 сотрудников. Больше всего участковые необходимы в Первомайском, Заводском и Ленинском районах. У каждого инспектора на обслуживаемой территории около 3.500 граждан. Это непростая работа, масса обязанностей, а некоторым из них приходится работать за двоих, а то и троих.
Корр.: В чем причина?
- Кто-то идет на повышение, кто-то выслуживает срок. В ближайшее время планируем пополнить штат за счет выпускников Академии МВД.
Корр.: Мне довелось пообщаться со своим участковым, и он посетовал, что очень много у него бумажной работы, порой не хватает времени на основную деятельность.
- Я сам работал в этой должности и уверен: все зависит от человека, от его умения организовать свой рабочий день. Есть одно хорошее правило: никогда не откладывай на завтра то, что можешь сделать сегодня. Следуй ему, и все получится.
- Здравствуйте. Меня зовут Светлана. Встречаюсь с молодым человеком. Он работает участковым милиционером. Хочу узнать, сколько зарабатывает рядовой сотрудник милиции?
- Вы знаете, какая сейчас средняя зарплата по стране?
- Наверное, около 500-600 тысяч рублей.
- Вот вы и ответили на свой вопрос. Добавлю, что зарплату выплачивают своевременно. Кроме того, есть и премии: за отличную службу, за раскрытое преступление...
Корр.: На горячую линию газеты «Минский курьер» позвонила жительница одного из домов на проспекте Независимости и рассказала нам такую историю. Она обратилась в милицию с жалобой на шум у соседей. Сотрудники милиции приехали, утихомирили шумных соседей, но при этом сообщили им, кто на них пожаловался. В результате соседи стали мстить. Правильно ли поступили стражи порядка, когда сообщили нарушителям о том, кто на них пожаловался?
- Заявитель должен был попросить, чтобы его данные не разглашались. В этом случае сотрудник милиции никогда бы не сообщил нарушителям порядка о тех, кто на них пожаловался. А тут другая ситуация: сотрудник милиции навел порядок, нарушитель спросил, и ему рассказали.
Корр.: По анонимным жалобам милиция принимает меры?
- Мы ни одно заявление не оставляем без внимания.
Корр.: Читатель «Минского курьера» позвонил в редакцию и рассказал, что двор возле дома номер 14 на улице Голубева, где он живет, похож на автопарк. На ночь здесь паркуются не только легковые авто, но и микроавтобусы. Порой скапливается до 250 машин. Во дворе чуть ли не всю ночь крики, вой сигнальных сирен, шум двигателей. Наш читатель предлагает определить места только для машин, принадлежащих жильцам дома, и взимать плату за парковку. Кроме того, поручить отделу ГАИ Московского района провести собрание с жильцами дома и принять окончательное решение.
- Проблема организации мест для стоянки автотранспорта в городе стоит очень остро. Ситуация такова, что уже сейчас во многие дворы не может проехать специальный транспорт: машины скорой помощи, пожарные… В городе строятся паркинги, автостоянки, но их пока недостаточно. Есть и другая проблема. Многие организованные стоянки остаются даже на ночь полупустыми. Автовладельцы предпочитают оставлять машины у подъездов своих домов.
Корр.: В Москве, например, во многих дворах есть разметка с указанием номера машины, которая здесь паркуется. Владелец платит за место, и проблем ни у кого нет.
- В Мингорисполкоме рассматривается и такое предложение. Думаю, порядок будет наведен.
- Добрый день. Зовут меня Владимир Петрович. Проживаю по адресу улица Левкова, дом 15. В нашем дворе, как, наверное, и во многих других, на припаркованных машинах нередко по ночам срабатывает сигнализация. Спать невозможно. Существует ли способ как-то повлиять на водителей?
- Советую вам в таких случаях обращаться в дежурную часть ГАИ города по телефону 222-17-17. Дежурный офицер направит к вашему дому ближайший наряд, и сотрудники милиции постараются разыскать владельца автомашины, на которой сработала сигнализация.
- Спасибо за подсказку.
Корр.: В редакцию позвонил Олег Николаевич из Серебрянки. Его беспокоят такие противоправные поступки, как вандализм, раскрашивание салонов транспорта, стен метро, домов. Он предлагает наказывать таких людей очень большими штрафами.
- Наказываем, и не только штрафами. У нас в прошлом году было возбуждено два уголовных дела по статье «хулиганство». Молодые люди разрисовывали с помощью баллончиков с краской стены жилых домов в центре города. Кроме наказания по статье Уголовного кодекса им предстоит возместить материальный ущерб в размере нескольких десятков миллионов рублей.
Корр.: Александр Тихонович, весь прошлый год в СМИ, и в «МК» в частности, проходили сообщения о ворах, которые проникали в квартиры минчан через шахты канализационных стояков. В самом конце прошлого года были задержаны подозреваемые. Есть ли у сотрудников милиции уверенность, что такие кражи прекратятся, и что сделано для того, чтобы обезопасить жилища минчан?
- Задержана уже вторая группа воров. В середине прошлого года была задержана группа из трех человек, один из Баранович и двое из Минска. И в конце года еще двое - житель Лиды и мичанин. Преступники были пойманы с поличным. В ходе следствия выяснилось, что они не были связаны друг с другом. Удалось также установить, что на счету первой группы только две такие кражи, а вот вторая совершила аж 66 подобных квартирных краж. Что касается безопасности квартир минчан, то мы вышли с предложением к городскому Комитету архитектуры, чтобы они внесли коррективы в проекты строящихся многоквартирных домов.
- Конструктивное изменение коснется строительства новых домов, а что со старыми?
- Кражи совершались в домах определенной строительной серии. С помощью жилищно-коммунальных служб все дома этой серии были обследованы, и сейчас делается все необходимое, чтобы исключить возможность проникновения в квартиры через шахты канализационных стояков. А минчанам, пользуясь случаем, хотелось бы напомнить, что самый надежный способ защиты квартиры от нежелательных визитеров - установить охранную сигнализацию.
- Добрый день. Меня зовут Елена. Я живу на Логойском тракте, напротив моего дома Севастопольский сквер. Мне, как и многим жителям нашего квартала, по вечерам страшно через него проходить. Сколько лет мы уже здесь живем, а ни разу там не видели сотрудников милиции. Парк не освещается, какие-то несанкционированные стоянки, какие-то ларьки стоят, пьяницы собираются...
- Спасибо за информацию. Сам приеду и выясню, почему там нет освещения. Обещаю, что милицейские наряды там будут.
- Владимир Николаевич беспокоит. Подскажите, как можно попасть на прием к руководителям столичной милиции?
- Есть приемные дни. У начальника ГУВД - четыре раза в месяц, каждый понедельник. У заместителей, в том числе и у меня, восемь дней в месяц. Кроме того, каждый заместитель начальника ГУВД курирует один из районных отделов внутренних дел и раз в месяц ведет там прием. Я, к примеру, в Советском РУВД веду прием граждан каждую третью субботу месяца с 8.00 до 14.00. Но могу сказать, что ко мне можно прийти в любое время, даже в неприемный день. Никогда никому не отказываю.
- Александр Тихонович, сколько лет вы уже работаете в милиции?
- В милицию я пришел в 1978 году, стало быть, служу без малого тридцать лет.
- А кем начинали?
- Инспектором дорожно-патрульной службы.
- Вам приходилось самому задерживать преступников?
- На службе всякое случалось. Вот помню, работал я на Привокзальной площади. Тогда это был один из самых сложных участков в городе. В вечернее время получаю сообщение по радиосвязи, что во Фрунзенском районе угнаны «Жигули» шестой модели синего цвета. Буквально через три минуты вводится план «Перехват». По этому плану определенные перекрестки перекрывались сотрудниками ГАИ. Я выхожу на центр перекрестка и вижу, что с Привокзальной площади выезжает именно эта машина. Она остановилась на красный сигнал светофора, и я этим воспользовался. Подошел, открыл дверцу, вижу - провода зажигания соединены напрямую. Хватаю угонщика за руку, а он включает передачу и жмет на газ. Было зимнее время, я в тулупе, на мне сумка, радиостанция. Успел только схватиться за дверцу. Машина набирает скорость и начинает меня тащить по проезжей части. Разжал пальцы и остался на мостовой. Рядом останавливается машина такси. Водитель, молодец, сразу все понял. Сажусь в такси, а там еще и пассажиры, парень и девушка. Стали преследовать угонщика по улице Маяковского. Тот мчится и ни на какие сигналы светофора внимания не обращает. В Лошице есть крутой поворот на нынешнюю улицу Чижевских. Я таксисту говорю: при такой скорости угонщик не впишется в этот поворот. Так и получилось - вылетел он в кювет. Пассажир оказался военным - старший лейтенант. Я бегу к угнанной машине, и он со мной, кричит «руки вверх», хотя ни у него, ни у меня оружия не было. В общем, задержали мы преступника. Позже выяснилось, что угонщик этот был профессионалом: шесть раз судим именно за угоны транспорта. А номер той машины помню до сих пор - Д 0043 МИ.

Теги: Курсы валют, Минск