Шанс на исправление

Источник материала:

Шанс на исправление

Правительство получило новые рекомендации
Административный совет Международной организации труда (МОТ) одобрил доклад Комитета по свободе объединения и сформулировал 13 рекомендаций правительству Беларуси по устранению нарушений прав профсоюзов, среди которых — призыв отказаться от предложенной концепции законопроекта “О профсоюзах” и реабилитация граждан, пострадавших в результате сотрудничества с Комиссией по расследованию МОТ.
Павлюк БЫКОВСКИЙ
“Это, вероятно, единственное возможное и правильное решение в сложившейся ситуации, — заявил в интервью ”БР" председатель Белорусского конгресса демократических профсоюзов (БКДП) Александр Ярошук. — Констатируется реальное положение вещей с выполнением рекомендаций МОТ, вскрывается дистанция огромного размера между тем, что правительство старательно в последние месяцы пытается преподнести международному сообществу, и тем, как обстоят дела с выполнением рекомендаций на самом деле".

30 марта на сайте МОТ (www.ilo.org) опубликован более лаконичный пресс-релиз по итогам 298-й сессии Административного совета МОТ. Там “трудная ситуация в Беларуси” освещалась сразу после “трудной ситуации в Мьянме”. Несколько больше подробностей можно найти на белорусском профсоюзном портале “Прафсаюзны рух Беларусi” (www.praca-by.info).

Впервые за последние 6 лет МОТ отмечает, что белорусское правительство сделало некоторые шаги навстречу принятым в 2004 г. рекомендациям Комиссии по расследованию МОТ. Вместе с тем, как сказано в докладе, появились новые факты нарушений Конвенции МОТ № 87 “О свободе объединения и защите права на организацию в профсоюзы”.

Комитет по свободе объединения МОТ настоятельно просит белорусское правительство предпринять необходимые меры для незамедлительной регистрации указанных в жалобе первичных организаций независимых профсоюзов. В частности, комитет настаивает на расследовании фактов отказа в регистрации первичным организациям Свободного профсоюза Белорусского (СПБ) в Могилеве, Барановичах, Новополоцке и Полоцке.

Комитет также просит правительство обеспечить пересмотр вопросов регистрации первичных организаций Белорусского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности (РЭП) в Гродно и Гомеле и принять конкретное решение в отношении регистрации могилевской городской “первички” РЭП.

Что касается законопроекта “О профсоюзах”, то комитет призвал правительство РБ отказаться от концепции “представительности”, которая фактически приведет к монополии одного профцентра в стране. В докладе, в частности, отмечается, что в ходе технических консультаций между правительственной делегацией Беларуси и Департаментом международных трудовых норм были рассмотрены четыре главы нового законопроекта о профсоюзах. Указано, что проект закона, рассмотренный на этом техническом совещании, не учитывает сделанные МОТ ранее замечания. В документе высказана обеспокоенность тем, что белорусские власти не уделили внимания “праву профсоюзных организаций на свободное формирование и беспрепятственную деятельность”.

Комитет по свободе объединения МОТ настаивает: правительство должно сделать все возможное, чтобы новый закон “полностью и подлинно обеспечивал свободу объединения и право всех трудящихся формировать и вступать в организации по их собственному выбору, включая устранение всех существующих препятствий в регистрации и деятельности профсоюзов”. Комитет также рекомендует правительству РБ вынести законопроект на обсуждение Совета по усовершенствованию законодательства в социальной и трудовой сфере, чтобы все интересы могли быть учтены на самой ранней стадии.

Комитет просит правительство регулярно инструктировать администрации предприятий о недопустимости вмешательства во внутренние дела профсоюзов. Если все же факты вмешательства и антипрофсоюзной дискриминации будут допущены, они должны быть тщательно расследованы прокуратурой и судебными органами. В частности, необходимо провести подобное расследование в отношении фактов, уже имевших место на конкретных предприятиях (они названы в документе), и восстановить в правах всех пострадавших работников. Одновременно содержится призыв к белорусским властям незамедлительно исправить ситуацию с пострадавшими в результате сотрудничества с Комиссией по расследованию МОТ (названы фамилии активистов независимого профсоюзного движения).

Комитет просит правительство РБ проинформировать МОТ о мерах, предпринятых по выполнению рекомендаций, сделанных специальным докладчиком ООН, а также внести изменения в законодательство, чтобы профсоюзы могли свободно получать помощь международных организаций и беспрепятственно организовывать массовые мероприятия. Административный совет подтверждает, что белорусский вопрос и впредь будет находиться под пристальным вниманием МОТ.

Напомним, в июне 2006 г. МОТ констатировала отсутствие прогресса в деле выполнения рекомендаций Комиссии по расследованию, в связи с чем было заявлено, что в отношении нашей страны могут быть приняты меры в соответствии с параграфом 33 устава МОТ — речь идет о возможном исключении Беларуси из этой влиятельной международной организации. После этого белорусское правительство выполнило несколько рекомендаций, однако, по утверждению независимых профсоюзов, это не привело к существенному изменению ситуации.

В интервью “БР” глава БКДП А. Ярошук назвал решение Административного совета МОТ достаточно гибким. “Оно не закрывает дверь для белорусского правительства и дает ему возможность в оставшиеся два месяца исправить ситуацию и не доводить дело до исключения Беларуси из МОТ, — отмечает А. Ярошук. — Нет ничего проще, чем урезонить темперамент отдельно взятых руководителей предприятий, которые и по сей день оказывают давление на членов независимых профсоюзов”.
Теги: Гомель, Гродно