Зарплату директора чуть-чуть «отпустили»

Источник материала:

Правительство своим постановлением от 25.04.2007 № 529 чуть-чуть отпустило «директорскую» зарплату. Документ разрешил выплачивать руководителю в виде надбавки 30% от размера его должностного оклада (ранее было 20%). Оценивая такие шаги положительно, в предпринимательской среде все же отмечают, что они, к сожалению, не снимают проблемы чрезмерного госрегулирования в сфере оплаты труда.

Постановление направлено на дальнейшее совершенствование оплаты труда работников коммерческих организаций, а также на расширение прав руководителей в стимулировании наиболее профессиональных специалистов, указывается в официальном комментарии к документу. Напомним, он вступает в силу с 1 июня этого года. Ознакомиться с текстом постановления можно в «ЭГ» № 34 за 11.05.2007 г. (см. Информбанк с. 3-4).

По уверению чиновников, белорусские директора имеют сегодня неограниченные возможности для мотивации работников. Участие государства в процессах регулирования заработной платы, по их словам, исключительно рамочное. Оно указывает лишь основные направления, минимальные гарантии в оплате труда. Согласно ст. 63 Трудового кодекса формы (сдельные, премиальные, коллективные, индивидуальные), системы и размеры оплаты труда наниматель устанавливает сам — с учетом разного рода показателей, в т.ч. производительности. Собственник уже в контракте с директором прописывает те показатели, от которых зависят его премиальные.

«Этот документ лишь чуть-чуть раздвигает рамки жесткого регулирования, установленные предыдущими нормативными документами, — считает председатель Бизнес союза предпринимателей и нанимателей имени профессора Кунявского (БСПН) Георгий Бадей. — Но не снимает эти «путы», которые были и остаются на руках у руководителей».

Ожидается, что увеличение размера максимальной надбавки руководителям, специалистам и служащим организаций (кроме финансируемых из бюджета и пользующихся госдотациями) «за высокие достижения в труде, выполнение особо важной или срочной работы и другие показатели» с 20% до 30% от их должностных окладов позволит закрепить на производстве «ключевых» специалистов. Да, это несколько упрощает ситуацию, но не существенно, говорит председатель БСПН. Ведь по-прежнему наниматель ограничен в своем праве решать, кому и сколько платить. «Что значит эта норма, скажем, для отдельных предприятий легкой промышленности? — рассуждает он. — Может быть, там один модельер стоит всего производства, потому что только его модели сегодня могут находить покупателя. При этом мы говорим руководителю, что он может платить надбавку этому модельеру уже не 20%, а 30% от оклада, хотя у него должна быть зарплата больше, чем у самого директора».

Кроме того, в Трудовом кодексе говорится, что системы и формы оплаты труда определяются нанимателем (владельцем), т. е. предприятием самостоятельно, а все тарифные ставки (в т.ч. единая тарифная сетка — ЕТС) могут быть использованы только в качестве рекомендаций. «Если бы эти нормы предлагались как рекомендации — хорошо, спасибо, наниматель в случае необходимости может ими воспользоваться. Однако у нас, к сожалению, рекомендации носят обязательный характер», — говорит Георгий Бадей.

Небольшие изменения коснулись также предельных коэффициентов соотношения средней заработной платы по предприятию и зарплаты его руководителя. Напомним, предыдущие документы (в частности, постановление Совмина от 25.07.2002 № 1003 «Об усилении зависимости оплаты труда руководителей организаций от результатов финансово-хозяйственной деятельности») установили, что этот коэффициент соотношения может быть 3,5. Коэффициент выше 3,5, но более 4,5 устанавливается по согласованию с премьер-министром или его замом, а свыше 4,5 — постановлением правительства по согласованию с главой государства. Так вот, изменение состоит в том, что теперь глава правительства может своим решением установить максимальный коэффициент не 4,5, а 5…

«Вообще связывать размеры оплаты труда руководителя предприятия со средней заработной платой — это нонсенс, — считает Бадей. — Тем самым мы подталкиваем его думать не о повышении конкурентоспособности, техническом уровне производства, увеличении, в конце концов, стоимости этого производства, а о том, чтобы как можно больше «проедать» через заработную плату». Оплату труда руководителя, по его мнению, надо привязывать к эффективности и прибыльности, объемам собственных инвестиций.

Добавим, что постановление № 529 вносит еще несколько новых моментов в законодательство, регулирующее оплату труда. Документ, в частности, отменил перечень сквозных профессий рабочих, занятых на вспомогательных производствах коммерческих организаций государственной формы собственности и с долей собственности государства, для оплаты которых не применялись дифференцированные отраслевые коэффициенты к базовому предельному нормативу тарифной ставки первого разряда. Это позволит сравнять условия оплаты труда работников основных и вспомогательных производств.

Инесса ГЕРМАНЧУК