Седьмая сессия приближается к финишу

Источник материала:

Осенняя сессия близится к завершению, и повестки дня пленарных заседаний становятся все длиннее. Так, в минувшую среду депутаты рассмотрели 16 вопросов, в т.ч. приняли 12 законопроектов. Причем получили путевку в жизнь даже поправки в КоАП, которые на прошлой неделе были решительно отправлены на доработку в комиссию.

Изменения в Кодекс об административных правонарушениях, направленные на реализацию положений Директивы № 3 об экономии и бережливости, рассматривались в Палате представителей 6 декабря. Законопроект предусматривает усиление ответственности за нерациональное использование водных и топливно-энергетических ресурсов. Так, предлагается увеличить максимальный размер штрафных санкций в отношении юридических лиц за забор воды с превышением лимитов, ее нерациональное использование с 200 до 300 базовых величин; за нерациональное использование топливно-энергетических ресурсов — с 300 до 400 БВ. Предусмотрены штрафные санкции и в отношении физических лиц (должностных) и индивидуальных предпринимателей.

На этот раз министр экономики Николай Зайченко, представлявший законопроект на сессии, сумел убедить депутатов в необходимости его принятия. По его словам, ужесточение штрафных санкций связано с существенными изменениями условий в данной сфере. Так, стоимость российского природного газа в нынешнем году возросла более чем вдвое, в 2008 г. он станет еще дороже. Рост цен на газ влечет за собой удорожание электрической и тепловой энергии, «естественно, что в таких условиях должна повышаться и максимальная планка ответственности за нерациональное использование ресурсов».

Н.Зайченко привел данные МВД: за 11 месяцев т.г. за нарушение организациями правил водопользования было составлено более 1,1 тыс. протоколов. За нерациональное использование топливно-энергетических ресурсов — 81 протокол. Чаще всего штрафные санкции применялись к организациям системы Минжилкомхоза, Минпрома и Минсельхозпрода.

«За» проголосовали 67 депутатов, «против» — 7. Поскольку серьезных замечаний по статьям законопроекта не было, то депутаты приняли его и во втором чтении.

Во втором чтении приняты поправки в некоторые кодексы по вопросам правового регулирования административной ответственности.

Как сообщил председатель парламентской комиссии по законодательству и судебно-правовым вопросам Александр Архипов, законопроект направлен на реализацию в Кодексе об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительном кодексе об административных правонарушениях отдельных положений указов по вопросам административной ответственности, а также норм закона «О борьбе с коррупцией».

Например, устанавливается административная ответственность за проживание без регистрации, без паспорта или вида на жительство.

Поддержали во втором чтении и законопроект о профессиональном пенсионном страховании.

Как отметила депутат Татьяна Артюшина, предусматривается создание автономной системы профессионального пенсионного страхования и выведение досрочных пенсий по условиям труда из общей пенсионной системы, изменяется источник их финансирования.

Напомним, что с критикой некоторых его норм выступили профсоюзы и работники «вредных» производств. Как проинформировала депутат, во время подготовки законопроекта ко второму чтению в комиссию поступило значительное количество замечаний и предложений, некоторые из них учтены. Так, сохранен действующий порядок выплаты льготной пенсии в период работы во «вредных» условиях тем, кто до введения профессионального пенсионного страхования уже получил право на досрочную трудовую пенсию полностью либо частично (имеет не менее половины требуемого льготного стажа).

Буквально на прошлой неделе был включен в повестку дня сессии и принят в среду в первом чтении законопроект «О возмещении банковских вкладов (депозитов) физических лиц». Этот документ находится в Палате представителей не менее пяти лет, причем за это время несколько раз менялось его название.

Как сообщил первый заместитель председателя правления Национального банка Павел Каллаур, законопроект определяет правовую основу возмещения денежных средств физических лиц, размещенных во вклады в банках, в тех случаях, когда банк самостоятельно не в состоянии выполнить свои обязательства перед вкладчиками.

Возмещение вкладов будет осуществляться государственным юрлицом — Агентством по возмещению банковских вкладов физических лиц. Учредителями агентства станут Совмин и Нацбанк. Его основные задачи — аккумулирование взносов банков и других средств и организация выплаты физлицам денежного возмещения по их вкладам.

В соответствии с законопроектом, гражданину гарантируется возврат вклада полностью, если он не превышает 2 тыс. EUR, и на 80% — если сумма вклада не превышает 5 тыс. EUR. В целом же, по словам П.Каллаура, размещая деньги в различных банках, гражданин сможет гарантированно получить возмещение своих вкладов в общем объеме до 40 тыс. EUR.

Приняты в первом чтении весьма бурно обсуждавшийся несколько последних месяцев законопроект «Об информации, информатизации и защите информации», во втором чтении поправки в Закон «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей».

Анна РАДЮК