Весна ожидается социально-энергетическая

Источник материала:

Весна ожидается социально-энергетическая

К рассмотрению на весенней сессии уже готовы 65 законопроектов, значительная часть из них посвящена социальной тематике.
Марина КУЛИКОВА
Учитывая, что нынешний, третий созыв Палаты представителей работает последний год, в планах явно прослеживается желание "подчистить хвосты" и в какой-то мере реабилитироваться за непопулярные законы, принятые главным образом в прошлом году.

В один голос руководители Палаты представителей самым значимым блоком вопросов, с которыми депутаты будут работать весной, называют развитие законодательства в социальной сфере. Причем особой строкой отмечается подготовка к рассмотрению в первом чтении проекта новой редакции Закона "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС". Льготы чернобыльцам документ, конечно, не вернет, но кое-какие меры по защите этой категории населения в нем предусмотрены.

Из социального блока вопросов можно также выделить законопроекты о взыскании алиментов на детей, внесении изменений в Закон "О правах ребенка", проект новой редакции Закона "О здравоохранении", а также законопроект "О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам защиты прав потребителей", которые готовятся к рассмотрению уже во втором чтении.

Вторым по значимости блоком вопросов, готовящимся к рассмотрению этой весной, зампред Палаты представителей Сергей Заболотец считает обеспечение энергетической независимости страны. Сделать это призваны новый Кодекс о недрах, законопроекты о рациональном природопользовании, экологической безопасности и о нетрадиционных источниках энергии, а также законопроект об использовании атомной энергии, поступление которого в Палату представителей только ожидается. Вероятнее всего, именно документ об атомной энергии станет ключевым в блоке вопросов, касающихся энергетики. Не исключено, что в первом чтении он может быть рассмотрен и на весенней сессии: строительство АЭС — дело решенное, даже назначена ее дирекция, поэтому и вопрос создания правовой базы уже горит.

Ожидается, что на весенней сессии также будет рассмотрен во втором чтении законопроект об ипотеке, который на год "застрял" в профильной депутатской комиссии. Анонсировано и второе чтение нового земельного кодекса, который предстоит привести в соответствие с указом президента об изъятии и предоставлении земельных участков.

Ко второму чтению готовятся законопроекты о возмещении банковских вкладов, о регистре населения, об основах деятельности по профилактике правонарушений и проект бюджетного кодекса. Не исключено, что в Овальный зал наконец попадет и законопроект о Национальном собрании. Во всяком случае, планы такие есть, сказал В. Попов на пресс-конференции в конце прошлого года, но "депутаты так много поправок вносят, что комиссия просто не успевает их рассматривать".

Судьбу еще одного спорного законопроекта — о развитии малого и среднего предпринимательства — разъяснили чиновники. На пресс-
конференции 3 января, по сообщению БЕЛТА, министр статистики и анализа Владимир Зиновский заявил, что в этом году закон будет принят.

Напомним, что в конце прошлого года депутаты вернули данный документ разработчикам, поскольку не смогли определиться с критериями определения малого и среднего бизнеса. Видимо, у чиновников вопрос таких затруднений не вызвал. "В этом законе на 95% учтены все те нормы законодательства о предпринимательстве, которые были приняты в 2007 году. Думаю, что он будет принят в нынешнем году", — уверен В. Зиновский.

Вторил ему и замминистра экономики Андрей Тур, который считает, что в 2008 году принятием закона о развитии малого и среднего предпринимательства процесс формирования законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, будет завершен. При этом он подчеркнул, что все поступающие предложения по законопроекту будут рассмотрены и учтены.

На прошлой неделе в Палату представителей поступил Кодекс об образовании. Несмотря на то, что у депутатов уже есть кое-какие претензии к документу, председатель профильной комиссии Владимир Зданович не исключает, что проект кодекса может быть рассмотрен и на весенней сессии. Образовательный кодекс — самый глобальный документ системы образования — будет рассматриваться в нашей стране впервые. Он состоит из общей и особенной частей. В первую включены разделы и статьи, обеспечивающие правовое регулирование общих вопросов для всех уровней образования, общественных отношений в сфере образования в целом. В особенной части закрепляется специфика образовательных отношений на соответствующих уровнях — дошкольном, общем среднем, профессионально-техническом, среднем специальном, высшем, послевузовском, повышении квалификации и переподготовке кадров. Послевузовскому образованию впервые предложено получить законодательное закрепление как самостоятельному уровню подготовки кадров. Также впервые в документе закреплена поддержка детей, находящихся в социально опасном положении.

Возможно, весной во втором чтении будут рассмотрены и другие законопроекты, касающиеся образования: о правилах белорусской орфографии и об обязательном экземпляре документов.

Кроме того, в этом году ожидается внесение в Палату представителей проекта нового Закона "О профессиональных союзах", законопроектов "Об основах административных процедур" и "Об основах судебно-экспертной деятельности".