Производить болты и закручивать гайки

Источник материала:

Производить болты и закручивать гайки

Конечной целью импортозамещения должна стать конкурентоспособность. К такому выводу пришли члены правительства.
Ирина КРЫЛОВИЧ
Темой прошедшего 10 июня заседания президиума Совмина стало импортозамещение. Если судить по данным официальных СМИ, эту болезненную в связи с нарастающим отрицательным сальдо внешней торговли тему члены правительства глубоко "копать" не стали. Заседание выглядело скорее как мероприятие "для галочки", призванное поставить точку в конфликтной ситуации между правительством и Комитетом госконтроля, возникшей после проведенной КГК массовой проверки выполнения программы импортозамещения.

Вывод контролирующего ведомства, сделанный зимой текущего года, оказался неутешительным: "Созданная правительством комплексная система, которая предполагает осуществление государственной политики импортозамещения, не оказывает существенного влияния на сокращение импорта в республике", — говорилось в одном из пресс-релизов КГК.

Поэтому на совещании 10 июня было сообщено, что в министерствах и ведомствах прошли коллегии и заседания, на которых обсуждены и проанализированы замечания и предложения Комитета госконтроля. В Минпроме и в концерне "Белнефтехим" уже наметили план мероприятий по устранению выявленных недостатков и т. д.

Первый вице-премьер Владимир Семашко даже попытался найти положительные примеры реализации программы. "В канун развала СССР Беларусь выпускала не более 17% сельскохозяйственной техники от потребности. Сегодня отечественные производители выпускают более 90% необходимых видов сельхозтехники и агрегатов, — отметил В. Семашко и констатировал: — Программа сработала".

И все же, помимо этих отговорок, члены правительства высказали некоторые концептуальные замечания в адрес программы, которую, впрочем, они же сами разрабатывали и принимали.

Так, В. Семашко отметил, что нельзя "вдаваться в крайности" и производить в стране с 10-миллионным населением все "до болта". А надо прежде всего задуматься о том, каковы будут качество и себестоимость этого "болта". Вместе с тем вице-премьер подчеркнул, что программа импортозамещения крайне важна, так как позволяет решить вопрос загрузки белорусских предприятий.

Министр экономики Николай Зайченко пошел еще дальше и отметил, что импортозамещение не должно быть самоцелью, основной целью должен стать выпуск конкурентоспособной продукции, при этом желательно без административного нажима.

"Мы будем ставить вопрос в таком аспекте: выпуск конкурентоспособной продукции, которую сегодня не производят", — отметил Н. Зайченко.

Но оказалось, что речь идет вовсе не об отечественных новинках технической мысли. Министр экономики подчеркнул, что при производстве импортозамещающей продукции технические параметры должны быть не хуже, чем у зарубежных аналогов.

Но зачем потребителю товары, которые имеют параметры не хуже аналогов, если на рынке есть сами аналоги? Вероятно, те, которые "не хуже" (а собраны они обычно из импортных комплектующих), должны быть гораздо привлекательнее по цене.

При этом ввоз импортных комплектующих для такой импортозамещающей продукции, опять-таки, ухудшает торговый баланс. Так, например, за 4 месяца текущего года импорт товаров из Китая (откуда мы ввозим основную часть не только импортной техники, но и комплектующих для отечественной сборки ее аналогов) вырос по сравнению с январем — апрелем прошлого года на 85,7%, опередив по темпам роста даже импорт из России (вырос на 74,7%), откуда мы получаем нефть и газ по все возрастающим ценам.

То есть импортозамещение в таком виде действительно не приводит к сокращению импорта, и, безусловно, цели программы надо менять. Только все же определиться следует более четко: программа импортозамещения должна помогать создавать рабочие места и насыщать рынок дешевыми аналогами или все же должна сначала тщательно изучить потребительский спрос и найти перспективные ниши — ценовые либо технологические? Но во втором случае это совсем другая экономика, которая формируется не правительственными программами, а интересом производителя.

В реальности, ратуя за экономические, а не административные рычаги, Минэкономики для реализации программы теперь уже выпуска не просто импортозамещающей, а конкурентоспособной продукции может предложить всего-то: в течение 3 лет проводить мониторинг импортозамещающих проектов и вводить в контракты условия возврата средств в случае их нецелевого или неэффективного использования.